Решение от 31 июля 2013 года №2-641-2013

    Дело № 2-641–2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2013 года
 
    Аргаяшский районный суд Челябинской области
 
    в составе председательствующей Кулматовой Э.Ф.,
 
    при секретаре Садретдиновой З.У.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Сулеймановой ФИО7 к Государственному учреждению <данные изъяты> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Сулейманова ФИО8 обратилась в суд с исками к Государственному учреждению <данные изъяты> о признании незаконным решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью. В обоснование иска указала, что в её стаж неправомерно не был включен следующий период работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в <данные изъяты>. В указанный период она осуществляла медицинскую деятельность. Работа в должности медицинской сестры в детском санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждения» Списка, утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно подп. 1 п.2.1 Устава <данные изъяты> целью медицинской деятельности учреждения является оказание специализированной дерматологической, лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной деятельности детям от 3 до 16 лет. <данные изъяты> не является узкоспециализированным, полностью подпадающим под наименование учреждений, включенных в списки 1999 и 2002 года, поскольку занимается различными видами деятельности. Согласно годового отчета за 2012 год в санатории получили лечение дети с различными заболеваниями. Полагает, что спорный период, за исключением отпусков по уходу за ребенком и отпусков без сохранения заработной платы должен быть включен в специальный стаж из расчета 1 год как год и три месяца. При включении указанного периода работы в специальный стаж она выработала необходимый стаж лечебной деятельности более 25 лет и ей должна быть назначена пенсия со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 4-6).
 
    В судебном заседании истица Сулейманова З.М., её представитель Бенькович И.М на исках настаивали.
 
    Представитель ответчика Тимирбулатова Х.Т. исковые требования не признала, пояснила, что Сулеймановой З.М отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа. Указанный истицей период работы не включен в специальный стаж обоснованно. Списком учреждений № предусмотрены однопрофильные санатории (курорты) с указанием конкретного вида заболеваний, к числу которых <данные изъяты>» не относится.
 
    Представитель третьего лица <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, что подтверждается почтовым уведомлением(л.д.32).Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    В соответствии со статьей 27 пункта 1 подпункта 20 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    При этом в стаж, дающий право на пенсию, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденному постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ- в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Указанным Списком раздел «Наименование должностей» предусмотрена должность :медицинская сестра.
 
    В п. 21 указанного Списка, а также аналогичном разделе ранее действовавшего Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Списки), предусмотрены не все санаторно-курортные учреждения, а только санатории (курорты) в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.
 
    Таким образом, Списками как от 1999 г., так и от 2002 г. к учреждениям, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, отнесены специализированные санатории, к числу которых <данные изъяты> не относится.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сулейманова З.М. обратилась в <данные изъяты> за назначением трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения(л.д.56-57).
 
    Протоколом заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Сулейманова З.М не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за а отсутствия требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж Сулеймановой З.М. не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры <данные изъяты>-наименование учреждения не предусмотрено списками № и №.По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Сулеймановой З.М. указанный период значится без кода ДПО. Не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Стаж работы в сельской местности подлежащий зачету составил 12 лет 06 месяцев 20 дней (по Списку №), 15 лет 02 месяца 23 дня (по постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П)(л.д. 8-9).
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Сулеймановой З.М. отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа(л.д.10).
 
    Согласно данных трудовой книжки Сулеймановой З.М она с ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты>» палатной медсестрой, работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ государственное лечебно-профилактическое медицинское учреждение здравоохранения <данные изъяты>» нетуберкулезного профиля переименовано в государственное учреждение здравоохранения детский санаторий <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ <данные изъяты>» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения детский санаторий «<данные изъяты>»(л.д.11-13).
 
    Согласно п.2.1 Устава Государственного бюджетного учреждения здравоохранения детский санаторий <данные изъяты>» целью и предметом деятельности санатория является оказание специализированной дерматологической лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи детям (л.д.15-17).
 
    Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности санаторий <данные изъяты>» вправе осуществлять услуги при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: диетологии, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинским осмотрам, медицинскому массажу, сестринскому делу в педиатрии и физиотерапии. При осуществлении санаторно-курортной помощи по: дерматовенерологии, контролю качества медицинской помощи, общественному здоровью и организации здравоохранения, педиатрии(л.д. 18-19).
 
    Изложенное свидетельствует о том, что работа истицы в спорном периоде проходила в санатории, не относящемся согласно Уставу и лицензии к санаториям, предусмотренным Списками.
 
    Право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.
 
    Доводы истца в обоснование включения спорного периода работы в специальный стаж в связи с тем, что в указанный период санаторием оказана медицинская помощь детям с нарушением опорно-двигательного аппарата с диагнозом плоскостопие, нарушение осанки, с психоневрологическими заболеваниями, что подтверждено выпиской из годового отчета за 2012 год(л.д. 20),историями болезни, санаторно-курортными картами для детей(л.д. 21-26), не могут быть признаны обоснованными, поскольку действующее пенсионное законодательство не предполагает включение в специальный стаж работы в санаториях, в том числе детских, не осуществляющих лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списков. Доказательств того, что в спорных периодах санаторий <данные изъяты>» осуществлял в установленном законом порядке лицензионную деятельность по лечению больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, психоневрологических больных детей в материалах дела не имеется.
 
    Учитывая, что указанный период работы не подлежат зачету в специальный трудовой стаж истицы, общая продолжительность специального трудового стажа менее требуемого, 25 лет в сельской местности, у истицы отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем её требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Сулеймановой ФИО9 к Государственному учреждению <данные изъяты> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
 
    Председательствующая:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>