Решение Советского районного суда г. Брянска от 18 февраля 2021 года №2-6407/2020, 2-1367/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2021 года Дело N 2-1367/2021
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Степониной С.В.
при секретаре Иванушко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 29.01.2018 года на Брянскую городскую администрацию, Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации возложена обязанность в срок до 31.12.2018 привести в соответствие с требованиями п. 3.1.1 и п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" участок автодороги по переулку Металлистов (от д. 18А до пересечения с пер. 22 Съезда КПСС) Бежицкого района г. Брянска, а именно: устранить многочисленные просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью.
12.11.2020 года судебным приставом - исполнителем МРО по ОИП УФССП России по Брянской области в отношении истца вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.
Истец указывает, что Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации является отраслевым органом Брянской городской администрации, муниципальным казенным учреждением, не располагающим собственными денежными средствами, полностью финансируется из средств бюджета и несет ответственность по организации работ в соответствии с выделяемыми из бюджета бюджетными средствами, имеющими строго целевое назначение и согласно утвержденному плану работ.
С учетом изложенного, Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации полагает, что имеются основания для снижения размера исполнительского сбора. На основании изложенного, со ссылкой на положения Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", просит суд уменьшить исполнительский сбор судебного пристава - исполнителя МРО по ОИП УФССП России по Брянской области Ц. N 32033/20/90700 от 12.11.2020 года.
В судебное заседание представители Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в материалах дела имеются заявления представителей сторон о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании решения Советского районного суда г. Брянска и исполнительного листа N 2-2528/2018 от 27.08.2020 судебным приставом-исполнителем 22.09.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N...-ИП в отношении должника - Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации, предмет исполнения: Обязать Брянскую городскую администрацию, Комитет по жилищно - коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пределах их компетенции в срок до 31 декабря 2018 года, привести в соответствие с требованиями п. 3.1.1 и п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" участок автодороги по переулку Металлистов (от д. 18А до пересечения с пер. 22 Съезда КПСС) Бежицкого района г. Брянска, а именно: устранить многочисленные просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной ПДД РФ скоростью.
В связи с неисполнением требований, изложенных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 12.11.2020 о взыскании с должника - Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Согласно п. 1.1. Положения о Комитете по ЖКХ Брянской городской администрации, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 года N 403, Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации является отраслевым органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно справке Финансового управления Брянской городской администрации от 05.06.2020 года N 27/631, Брянская городская администрация является органом с дефицитным бюджетом. Объем муниципального долга по состоянию на 01.06.2020 года составил 2 681,9 млн. руб., из которых задолженность перед кредитными организациями - 2 572,6 млн. руб.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 56 ГПК РФ, учитывая обстоятельства, установленные по делу, принцип справедливости и соразмерности применяемой санкции, а также исходя из доказанности наличия существенных обстоятельств, дающих основание суду для уменьшения размера исполнительского сбора, суд приходит к выводу об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть - 12 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора - удовлетворить.
Уменьшить Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области Ц. от 12.11.2020 года по исполнительному производству N...-ИП, на одну четверть - до 37 500 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Степонина
Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2021 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка