Решение от 08 июля 2014 года №2-640/14

Дело № 2-640/14
 
                                                   Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
г. Морозовск                                                                        <дата>
 
    Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Ярошенко В.А., с участием представителя истцов Баранова В.М.,      
 
               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андриевских В.А., У., Ц., к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, третьему лицу: Андриевских Н.А. «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
               Андриевских Владимир Александрович, У, Ц в лице своего представителя Баранова В.М. обратились в Морозовский районный суд с настоящим иском ссылаясь на то, что Андриевских Владимир Александрович проходил военную службу в ВС РФ и уволен в запас <дата>, имеет выслугу в Вооруженных силах РФ 14 календарных лет. В <дата> Андриевских В.А. и членам его семьи: жене Андриевских Н.А. и дочерям У и Ц для постоянного проживания Министерством Обороны РФ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> и выдан ордер на вселение в жилое помещение. Квартира состоит из трех комнат, относится к государственной собственности и находится на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Приняв решение о приватизации квартиры, истцы обратились с соответствующим заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и получили отказ, в связи отсутствием у ФГКУ полномочий для принятия соответствующего решения. Андриевских Н.А. от участия в приватизации занимаемой квартиры отказалась, так как ранее свое право на приватизацию жилого помещения реализовала в <адрес>.
 
            Ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ «О статусе военнослужащих» считают, что действиями ответчиков нарушено их правона приватизацию квартиры.
         В судебное заседание истцы Андриевских В.А., У., и Ц. не явились, их представитель Баранов В.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.             
 
             Ответчики ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, трете лицо: Андриевских Н.А. явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, дело в их отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в возражении на исковое заявление указывает на отсутствие полномочий на отчуждение жилых помещений в порядке приватизации в собственность граждан, полагает, что занимаемое истцами жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации, указывает на отсутствие у Андриевских В.А. необходимой выслуги.
 
               Представитель ответчика Министерства обороны РФ Коваленко Т.В. в возражениях на исковое заявление просит в иске отказать, так как календарная выслуга истца составляет менее 20 лет, что не предполагает его обеспечение жилым помещением за счет государства.
 
                Третье лицо Андриевских Н.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление, которым дело просила рассмотреть в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.
 
              Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
          Судом установлено, что Андриевских Владимир Александрович проходил военную службу в ВС РФ и уволен в запас <дата>, имеет выслугу в Вооруженных силах РФ 14 календарных лет. <дата> Андриевских В.А. и членам его семьи: жене Андриевских Наталье Александровне и дочерям У и Ц для постоянного проживания Министерством Обороны РФ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> и выдан ордер № на вселение в жилое помещение. При этом, вопреки доводам ответчика ордер на вселение в жилое помещение не является служебным. Сведения об отнесении спорного жилого помещения к числу служебных, суду не представлено.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела копии лицевого счета квартиросъемщика филиала «<данные изъяты>», поквартирной карточки квартиросъемщика в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Андриевских В.А. - (наниматель), жена - Андриевских Н.А., и дочери У., <дата> г.р. и Ц. <дата> года рождения.
 
             Андриевских Н.А. отказалась от приватизации квартиры, ссылаясь на реализацию предоставленного ей однократного права приватизации жилых помещений.
 
             Согласно кадастровому паспорту общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 63,6 кв.м.
           Как усматривается из представленной в материалы дела копии передаточного акта, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.
           В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1470-р военный городок № расположенный в <адрес> исключен из числа перечня закрытых военных городков.
 
    Представленные истцами справки свидетельствует о том, что право на приватизацию жилых помещений ими ранее реализовано не было.
 
    <дата> Андриевских В.А. обратился к Руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, которое ответчиком в нарушение установленного порядка не рассмотрено.
          Дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующих обстоятельств.
           В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
            Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
           Исходя их смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
             В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).
           Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
          В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
           Судом установлено, что на основании распоряжения Минимущества РФ № от <дата> спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от <дата> № ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Согласно передаточному акту от <дата> ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на баланс и оперативное управление переданы жилые дома <данные изъяты> гарнизона, расположенные в <адрес>.
         При указанных обстоятельствах суд находит довод ответчика об отсутствии полномочий на передачу жилых помещений в собственность граждан не состоятельным, поскольку закрепление жилого фонда на праве оперативного управления предполагает закрепление права на принятие решения о его приватизации.     
          Бездействием ответчиков создано препятствие в реализации прав истца на приватизацию занимаемого жилого помещения.
           В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
            Отсутствие у истца письменного договора социального найма жилого помещения не является препятствием приватизации квартиры, поскольку судом установлено, что Андриевских В.А. и члены его семьи фактически занимают жилое помещение на условиях социального найма, что в силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дает им право на его приватизацию.
 
    Обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения судом не установлено.
 
    Сведения об отнесении спорного жилого помещения к числу служебных суду не представлено.
 
    Поскольку судом установлено, что истцы занимают жилое помещение на законном основании, на условиях социального найма, ранее в приватизации не участвовали, суд полагает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцами в порядке приватизации в равных долях.
 
    Общая продолжительность срока военной службы истца, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» для реализации права приватизации жилого помещения правового значения не имеет.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования - удовлетворить.
 
              Признать за Андриевских Владимиром Александровичем право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 63,60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
              Признать за У право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 63,60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
              Признать за Ц право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 63,60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
               Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца.
 
              Решение изготовлено <дата>.
 
 
               Председательствующий