Решение Ярославского областного суда от 24 января 2020 года №2-639/2019, 2-33/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2020 года Дело N 2-33/2020
24 января 2020 года гор. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., при секретаре Чистяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Переславского межрайонного прокурора Ярославской области на решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 27 ноября 2019 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального учреждения "Чемпион" Соловьева Алексея Владимировича,
Установил:
Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ярославской области от 25 сентября 2019 года N 76\4-145-19ППР\12-5264-И\17-276 директор Муниципального учреждения "Чемпион" Соловьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Как указано в постановлении, административное правонарушение выразилось в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в период с 01.09.2018г. по 19.08.2019г., так как уборщик территории ФИО3 и электромонтер ФИО4 не были обеспечены средствами индивидуальной защиты.
Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 27 ноября 2019г. постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В протесте и.о. Переславский межрайонный прокурор просит отменить решение судьи районного суда, дело вернуть на новое рассмотрение в Переславский районный суд Ярославской области.
В судебном заседании областного суда прокурор Лебедев А.Н. доводы протеста поддержал.
Соловьев А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании областного суда не принимал.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу положений статьи 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящего суда не имеет полномочий на принятие решения, которым отменялось бы обжалуемое решение судьи районного суда, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к административной ответственности.
Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Исходя из вышеизложенного и на основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы и протеста и проверяет дело в полном объеме. Поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное решение и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Протест и.о. Переславского межрайонного прокурора не содержит ссылок на допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы быть признаны существенными, повлиявшими на правильность принятого судьей районного суда решения.
Проверяя дело в полном объеме, судья Ярославского областного суда также не усматривает при вынесении решения судьёй Переславского районного суда Ярославской области существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении жалобы судьей районного суда требования, изложенные в ст.ст. 24.1, 25.1, 26.1, 26.11, 30.4, 30.6 КоАП РФ, соблюдены. В решении судьи районного суда приведены соответствующие мотивы принятого решения. Выводы судьи районного суда, изложенные в решении, основаны на всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, оценке доказательств, отвечающей требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Судьей районного суда принято решение, предусмотренное ст. 30.7 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для утверждения о том, что по делу судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных норм, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не имеется.
Доводы протеста сводятся к несогласию с применением судьей районного суда норм материального права, что, как указано выше, не является основанием для отмены решения.
В силу изложенного оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 27 ноября 2019 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального учреждения "Чемпион" Соловьева Алексея Владимировича оставить без изменения, а протест и.о. Переславского межрайонного прокурора - без удовлетворения.
Судья Ярославского областного суда: В.С. Преснов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка