Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-639/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2014 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Студеникиной Н.В., при секретаре Золотухиной И.Н.,
с участием истца Толочик А.А., представителя ответчика Бабкиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-639/2014 по исковому заявлению Толочик <данные изъяты> к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Толочик А.А. обратился в суд с иском к ГУ –УПФ Российской Федерации в г. Радужный с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком в <данные изъяты> объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>». Во все вышеперечисленные периоды он был постоянно занят в бригаде каменщиков, выполнял каменные работы соответственно своей специальности и разряду, но в его трудовой книжке отсутствуют сведения о постоянной занятости в бригаде каменщиков. Считает, что ответчик неправомерно отказывает ему во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, поскольку им представлены подтверждающие документы. Просит обязать ответчика зачесть периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» в должности каменщика в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда (л.д. 5-6).
В письменных возражениях на иск ответчик указал, что Списком № 2 предусмотрена профессия каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Указанная в трудовой книжке истца профессия каменщика не дает права на досрочное назначение пенсии. Ссылаясь на ст. 13, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, приказ Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 258н, просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 29-30).
Истец Толочик А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Бабкина С.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 34), в судебном заседании иск не признала и дала пояснения, аналогичные доводам письменных возражений на иск. Также указала, что в силу закона характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1). Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (п. 2).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 2 1991 года).
Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, указанным в абзаце первом подпункта «б» п. 1 приведенного Постановления правительства (подп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 18 июля 2002 г. № 537).
Указанным Списком № 2 1991 года предусмотрена профессия каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а-12680), которая дает право на досрочное назначение пенсии по старости, профессия каменщика Списком не предусмотрена.
Согласно п. 3 ст. 13 Закона о пенсиях характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па (далее по тексту – Перечень документов), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должен быть приложен ряд документов, в том числе, о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации
Пунктом 5 Перечня документов установлено, что документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, прилагаются к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дополнительно к перечисленным в п. 2 документах, прилагаются в необходимых случаях.
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этим Списком, не менее 80% рабочего времени. Но данная норма применяется лишь в случае если в нужном пункте Списков это требование явно обозначено, дополнительные вспомогательные и иные работы также подлежат зачету и не лишают права на назначение льготной пенсии.
Согласно записям в трудовой книжке, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединения «<данные изъяты>» каменщиком 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединения «<данные изъяты>» каменщиком третьего разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> «<данные изъяты>» каменщиком четвертого разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» каменщиком (л.д. 10-14).
Доводы истца о том, что он работал каменщиком в бригаде в <данные изъяты> объединения «<данные изъяты>» и <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» подтверждаются приказом № 238-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанном предприятии имелись должности бригадиров каменщиков; приказом № 158-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец был принят каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ на участок № в бригаду ФИО5 (л.д. 44). (л.д. 50-51).
Кроме того, работа истца каменщиком в составе бригады каменщиков в <данные изъяты> подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО5 работавших в указанных предприятиях в аналогичные периоды каменщиками в бригаде. Указанные свидетели также подтвердили, что работали в бригаде каменщиков в ООО «<данные изъяты>».
Фактически работу истца каменщиком в составе бригады каменщиков ответчик иными доказательствами не опроверг и отказал в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием подтверждающей справки, но не в связи с невыполнением истца объема обязанностей по данной профессии.
Суд учитывает, что иным способом истец характер работы подтвердить не может, что не является основанием для ограничения права истца на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Представленные истцом доказательства суд находит относимыми к существу заявленных требований, достоверность доказательств (в том числе, светокопий документов) и их допустимость (за исключением показаний свидетелей) ответчиком не оспорена. При этом показания свидетелей суд также находит допустимыми, поскольку доводы иска подтверждаются не только данным видом доказательства, но и в совокупности с объяснениями истца и представленными и изученными доказательствами (абзац 2 ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обсуждая требования истца о зачете периода работы в ООО «<данные изъяты>» в специальный трудовой стаж, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации п. 13 Закона, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» характер фактически выполняемой истцом в указанный период работы, не может подтверждаться показаниями свидетелей.
Учитывая, что работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады), каких-либо иных доказательств работы истца в бригаде каменщиков в кооперативе «<данные изъяты>» им не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований в части зачета стажа работы в кооперативе «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку указанный период работы в бригаде каменщиков подтверждается только показаниями свидетелей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Толочик <данные изъяты> – удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры зачесть Толочик <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> объединения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> «<данные изъяты>» в должности каменщика в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 11 июля 2014 года, путем подачи апелляционной жалобы в Радужнинский городской суд.
Судья Н.В. Студеникина