Решение от 07 августа 2014 года №2-639/2014

    Дело № 2-639/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года г. Славгород
 
    Славгородский городской суд Алтайского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Нелиной Е.Н.
 
    при секретаре Польской И.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мезенцевой <данные изъяты>, Облог <данные изъяты>, Керимова <данные изъяты>, Кайста <данные изъяты>, Моисеева <данные изъяты>, Приходько <данные изъяты>, Коха <данные изъяты>, Хорольских <данные изъяты>, Дьяченко <данные изъяты>, Кудлейчук <данные изъяты>, Сидоренко <данные изъяты>, Попова <данные изъяты>, Тараева <данные изъяты>, Шимолина <данные изъяты>, Черняк <данные изъяты> к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» о возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мезенцева Е.В, Облог С.А., Керимов Ш.М.Оглы, Кайст Д.К., Моисеев Н.Г., Приходько Н.А., Кох А.А., Хорольских С.Н., Дьяченко В.П., Кудлейчук Я.В., Сидоренко А.С., Попов А.А., Тараев Н.Р., Шимолин В.В., Черняк В.В. обратились в суд с вышеназванным иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» о возложении обязанности.
 
    В обоснование иска указали, что истцы работают в КГБУЗ «<данные изъяты>». В соответствии с условиями трудовых договоров им выплачивается районный коэффициент в размере 20 %.
 
    Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ № 1631 от 27 декабря 1997 г. районный коэффициент к заработной плате на территории г. Славгорода определен в размере 1.25. Условие оплаты труда в части установления районного коэффициента к заработной плате в размере 20% ухудшено по сравнению с действующими нормативно - правовыми актами относительно установления районного коэффициента к заработной плате.
 
    На основании вышеизложенного, истцы просят обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента к заработной плате 1,25 (25%) и выплатить сумму перерасчета; начислять и выплачивать заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента в размере 1,25 ( 25 % ).
 
    Истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (<данные изъяты>). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика КГБУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Главное управление Алтайского края по <данные изъяты> в судебное заседание не явился. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие данного лица.
 
    В письменном отзыве представитель ответчика КГБУЗ «<данные изъяты>» и представитель Главного управления Алтайского края по <данные изъяты> исковые требования не признали. При этом указали, что КГБУЗ «<данные изъяты>» при выплате заработной платы работникам руководствуется постановлением администрации Алтайского края от 26 октября 2011 г. № 607 « Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности», которым установлены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам, размеры повышающих коэффициентов к окладам, условия осуществления и порядок выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с утвержденными постановлением Администрации Алтайского края от 18.03.2011 № 128 «О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов( автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета» перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера и критериями их установления.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1631 « О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» расходные обязательства по выплате повышенного районного коэффициента являются обязательствами Администрации Алтайского края и предусматривает принятие нормативного правового акта на уровне субъекта Российской Федерации, что является прерогативой высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Понуждение к правотворческой деятельности не допускается действующим законодательством.
 
    Кроме того, истцы знали, что им не осуществляется надлежащим образом начисление и выплата заработной платы, поскольку ежемесячно всем работникам КГБУЗ «<данные изъяты>» вручаются расчетные листы заработной платы, в которых содержится указание на ее составные части и их размер. Однако истцы обратились за защитой своего нарушенного права лишь в ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем срок исковой давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, для разрешения судом индивидуальных трудовых споров является пропущенным без уважительных причин и основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют (<данные изъяты>
 
    Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что Мезенцева Е.В., Облог С.А., Керимов Ш.М.Оглы, Кайст Д.К. работают в КГБУЗ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> КГБУЗ «<данные изъяты>», ( <данные изъяты>); Моисеев Н.Г., Приходько Н.А., Кох А.А., Хорольских С.Н., Дьяченко В.П., Кудлейчук Я.В., Сидоренко А.С., Попов А.А., Тараев Н.Р., Шимолин В.В., Черняк В.В. работают в должности водителя КГБУЗ «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).
 
    Заработная плата начисляется истцам с учетом районного коэффициента 1,2, что не оспаривалось ответчиками и следует из материалов дела, в частности выписки из положения об оплате труда ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>), коллективного договора КГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>); трудового договора Мезенцевой Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Облог С.А.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Керимова Ш.М.Оглы; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Кайст Д.К.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеева Н.Г.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Приходько Н.А.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Коха А.А.; трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Хорольских С.Н.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Дьяченко В.П.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Кудлейчук Я.В.; трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко А.С.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Попова А.А.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Тараева Н.Р.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Шимолина В.В.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Черняк В.В.(<данные изъяты>).
 
    Выплата заработной платы работникам учреждения производится до 15 числа за предшествующий месяц.
 
    В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    В силу ст. 136 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу( ст. 423 ТК РФ).
 
    ГК СМ СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС за N 325/24 17 августа 1971г. принято Постановление, которым размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,5.
 
    Распоряжением Совета Министров РСФСР от 3 января 1972г. N 4-р размер районного коэффициента для отдельных районов, в том числе и для города Славгорода Алтайского края, повышен с 1,15 до 1,20.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации N 1631 от 27 декабря 1997 г. "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" принято предложение администрации края о повышении с 1 января 1998 г. районного коэффициента к заработной плате с 1,2 до 1,25, в том числе и для города Славгорода.
 
    Согласно вышеуказанному Постановлению расходы на выплату повышенного коэффициента должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.
 
    Данное Постановление подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Доводы ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика о том, что расходные обязательства по выплате повышенного районного коэффициента являются обязательствами Администрации Алтайского края и предусматривает принятие нормативного правового акта на уровне субъекта Российской Федерации, являются ошибочными.
 
    В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ № представитель ответчика КГБУЗ «<данные изъяты>» и от ДД.ММ.ГГГГ № представитель Главного управления Алтайского края по <данные изъяты> исковые требования не признали(<данные изъяты>
 
    Постановление Правительства Российской Федерации N 1631 от 27 декабря 1997г. является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным к исполнению на территории Алтайского края.
 
    Согласно ч. 5 и 6 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Условие оплаты труда истцов в части установления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,2, предусмотренное трудовыми договорами истцов и коллективным трудовым договором КГБУЗ «<данные изъяты>», ухудшено по сравнению с действующими нормативно- правовыми актами относительно установления районного коэффициента к заработной плате.
 
    При таких обстоятельствах ответчик неправомерно начисляет и выплачивает истцу заработную плату с учетом районного коэффициента 1,2.
 
    Представитель ответчика заявил о применении срока давности для обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.
 
    В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права…
 
    Из выписки № из лицевых счетов следует, что заработная плата выплачивалась своевременно, в период с 01 по 06 число каждого месяца(<данные изъяты>
 
    Из представленных ответчиками справок и платежных поручений следует, что заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ перечислена истцам ДД.ММ.ГГГГ
 
    Следовательно, о неправильном начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ истцы должны были узнать ДД.ММ.ГГГГ Срок давности для обращения в суд по требованию о перерасчете заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ начинает течь ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок исковой давности не пропущен. Соответственно, по требованиям о перерасчете заработной платы за более поздние периоды ДД.ММ.ГГГГ а также по требованию о возложению обязанности начислять и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату с применением районного коэффициента 1, 25, срок давности для обращения в суд с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора не пропущен. В связи с вышеизложенным, доводы ответчика о пропуске срока давности не являются обоснованными и не влекут отказ в иске.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, заявленный иск следует удовлетворить. Обязать краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» произвести Мезенцевой Е.В., Облог С.А., Керимову Ш.М.Оглы, Кайста Д.К., Моисеевой Н.Г., Приходько Н.А., Кох А.А., Хорольских С.Н., Дьяченко В.П., Кудлейчук Я.В., Сидоренко А.С., Поповой А.А., Тараеву Н.Р., Шимолиной В.В., Черняк В.В. перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента к заработной плате 1, 25 и выплатить сумму перерасчета. Обязать КГБУЗ «<данные изъяты>» начислять Мезенцевой Е.В., Облог С.А., Керимову Ш.М.Оглы, Кайста Д.К., Моисееву Н.Г., Приходько Н.А., Коху А.А., Хорольских С.Н., Дьяченко В.П., Кудлейчук Я.В., Сидоренко А.С., Попову А.А., Тараеву Н.Р., Шимолину В.В., Черняк В.В. и выплачивать заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента 1, 25 (25%).
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Мезенцевой <данные изъяты>, Облог <данные изъяты>, Керимова <данные изъяты>, Кайста <данные изъяты>, Моисеева <данные изъяты>, Приходько <данные изъяты>, Коха <данные изъяты>, Хорольских <данные изъяты>, Дьяченко <данные изъяты>, Кудлейчук <данные изъяты>, Сидоренко <данные изъяты>, Попова <данные изъяты>, Тараева <данные изъяты>, Шимолина <данные изъяты>, Черняк <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Обязать КГБУЗ «<данные изъяты>» произвести Мезенцевой <данные изъяты>, Облог <данные изъяты>, Керимову <данные изъяты>, Кайсту <данные изъяты>, Моисееву <данные изъяты>, Приходько <данные изъяты>, Коху <данные изъяты>, Хорольских <данные изъяты>, Дьяченко <данные изъяты>, Кудлейчук <данные изъяты>, Сидоренко <данные изъяты>, Попову <данные изъяты>, Тараеву <данные изъяты>, Шимолину <данные изъяты> Черняк <данные изъяты> перерасчет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента к заработной плате 1, 25 и выплатить сумму перерасчета.
 
    Обязать КГБУЗ «<данные изъяты>» начислять и выплачивать Мезенцевой <данные изъяты>, Облог <данные изъяты>, Керимову <данные изъяты>, Кайсту <данные изъяты>, Моисееву <данные изъяты>, Приходько <данные изъяты>, Коху <данные изъяты>, Хорольских <данные изъяты>, Дьяченко <данные изъяты>, Кудлейчук <данные изъяты>, Сидоренко <данные изъяты>, Попову <данные изъяты>, Тараеву <данные изъяты>, Шимолину <данные изъяты>, Черняк <данные изъяты> заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента 1, 25.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
 
    Дата составления мотивированного решения 12 августа 2014 года.
 
    Судья Е.Н. Нелина