Дата принятия: 11 декабря 2013г.
Номер документа: 2-639-2013
Дело № 2-639-2013 мотивированное решение изготовлено «13» декабря 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 декабря 2013 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,
при секретаре Бобик М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леонтьевой Валентины Юрьевны, действующей в том числе и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л :
Леонтьева В.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела Леонтьева В.Ю. исковые требования уточнила и просила восстановить ей и ее несовершеннолетнему сыну ФИО1 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО2., умершего ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Леонтьева В.Ю., действующая в том числе и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, и пояснила, что она не знала о том, что можно получить накопительную часть пенсии ее умершего мужа. О том, что она вправе получить пенсионные накопления случайно узнала 2 месяца назад в офисе Сберегательного банка, после чего она сразу обратилась в Управление Пенсионного фонда, но к тому моменту срок для обращения за получением пенсионных накоплений был пропущен.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв, из которого следует, что за выплатой средств, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, правопреемники должны обратиться в отделение Пенсионного фонда в шестимесячный срок. В случае пропуска данного срока он может быть восстановлен судом. При рассмотрении дел по заявлению правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснить как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных функций и тому подобное. На основании изложенного Пенсионный фонд полагал причину пропуска Леонтьевой В.Ю. срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений не уважительной.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав истца, представителя органа опеки и попечительства Управления образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Комаровой С.Ю., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2. При жизни ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность, за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, кроме прочего, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Согласно п.12 ст.9 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п.12 ст.16 указанного выше Федерального закона № 173-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
- в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
- во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
ФИО2 в Управление Пенсионного фонда РФ заявления, в котором он определил бы своих правопреемников, не подавалось. Заявитель Леонтьева В.Ю. является женой умершего ФИО2 что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным Администрацией Великосельского сельского совета Гаврилов-Ямского района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетний ФИО1 является сыном умершего ФИО2., что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным Администрацией Великосельского сельского совета Гаврилов-Ямского района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Леонтьева В.Ю. и ФИО1., в силу ст.16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях РФ», ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, как правопреемники первой очереди, имеют право на получение выплаты в случае смерти застрахованного лица – ФИО2
На основании ст. 38 ФЗ от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
В данной норме не указываются основания для восстановления правопреемникам умершего застрахованного лица предусмотренного шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. То есть, это могут быть любые причины, признанные судом уважительными в конкретной ситуации. В данном случае истец Леонтьева В.Ю. в качестве такой причины указала свою неосведомленность. Как пояснила истец, о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего мужа ей стало известно лишь 2 месяца назад в офисе Сберегательного Банка, но поскольку срок для обращения к тому времени был пропущен, она обратилась в суд.
Обстоятельства, на которые ссылается истица, к числу уважительных причин отнесены быть не могут. Судом было установлено, что муж истицы ФИО2. умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть истица Леонтьева В.Ю. обратилась с соответствующим заявлением о выплате пенсионных накоплений только по истечении 7 лет. Незнание закона, в обоснование причины пропуска срока, не может являться уважительной причиной пропуска срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением, поскольку истец в случае возникновения необходимости в специальных познаниях, имела свободный доступ к ознакомлению с нормативными актами.
Таким образом, суд считает, что истцом не доказана уважительность причин пропуска срока для обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением о соответствующей выплате.
Вместе с тем, суд учитывает следующее.
Судом установлено, что на момент смерти ФИО2 и в шестимесячный срок после его смерти, установленный законом для обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ о выплате накопительной части трудовой пенсии, его сын ФИО1 не достиг возраста, дающего право на самостоятельное обращения в соответствующие органы за получением денежных средств.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей осуществляется в первую очередь родителями (п. 1 ст. 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (п. 1 ст. 64). Изложенное предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых действий родителями.
Законный представитель истца ФИО1. – Леонтьева В.Ю. в нарушение прав несовершеннолетнего сына, в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате пенсионных накоплений своевременно не обращалась. Ненадлежащее исполнение законным представителем своих обязанностей, не должно иметь негативные последствия для несовершеннолетнего ФИО1., в том числе на лишение права на получение денежных средств - накопительной части трудовой пенсии, оставшейся после смерти отца.
Учитывая изложенное, суд считает, что истец ФИО1 пропустил срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по уважительной причине и указанный срок подлежит восстановлению. Восстановление пропущенного срока не нарушает прав и законных интересов иных лиц, государства и общества.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леонтьевой Валентины Юрьевны, действующей в том числе и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 удовлетворить частично.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Чельцова