Дата принятия: 01 февраля 2019г.
Номер документа: 2-6389/2018, 2-988/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2019 года Дело N 2-988/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Лазаренко Е.И.,
с участием
представителя Брянской городской администрации Маслова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубининой А.И. к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Дубинина А.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка, расположенного <адрес>.
На указанном земельном участке расположен жилой дом, который также принадлежит ей на праве собственности.
В дальнейшем без получения необходимой разрешительной документации истцом осуществлена реконструкция жилого дома.
Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, уточняя исковые требования, просила суд сохранить в реконструированном виде с учетом самовольно возведенных пристроек (лит.А, лит.а, лит.а1) жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м, в том числе жилой площадью 42,8 кв.м (согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 13.09.2018).
Определением суда от 11.12.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление по строительству и развитию территории г.Брянска.
В судебное заседание истец Дубинина А.И., представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территории г.Брянска не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, от истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя ответчика, приходит к выводу о возможности рассмотрения указанного гражданского дела без участия неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель ответчика Брянской городской администрации по доверенности Маслов Д.А. не возражал против заявленных требований и сохранения жилого дома в реконструированном состоянии.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Реконструкция объекта капитального строительства - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 года N 250).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как установлено судом, Дубининой А.И. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 610 кв.м. с кадастровым N..., расположенный <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии N....
Принадлежащий истцу земельный участок отнесен к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Согласно выписке N9514 от 31.01.2019 из Правил землепользования и застройки города Брянска, утвержденных Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N796 указанный земельный участок согласно карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки относится к зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Согласно данным технического паспорта N2-10/1066 от 08 октября 2018 года, выполненного ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" Межрайонное отделение N1 по состоянию на 13 сентября 2018 года, произведена реконструкция жилого дома (Лит.А), а именно, возведена жилая пристройка (Лит. А1), веранды (Лит. а, а1).
На праве собственности истцу принадлежит жилой дом, общей площадью 66,4 кв.м., находящийся на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии N....
Согласно техническому паспорту Межрайонного отделения N 1 ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 13 сентября 2018 года жилой дом (Лит.А) <адрес> имеет общую площадь 78,6 кв.м., жилую площадь 42,8 кв.м.
Согласно примечанию к данному техническому паспорту на возведение жилых пристроек Лит. А1, а, а1 разрешение не предъявлено.
В соответствии с заключением МУП "Архитектурно-планировочное бюро" от 09.10.2018 года N5196 конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит.А1, а, а1) к жилому дому на участке домовладения <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенные пристройки (Лит.А1, а, а1) к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.
Состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристроек (Лит.А1, а, а1) к жилому дому на участке домовладения <адрес> позволяет дальнейшую ее эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.
Согласно письму Управления по строительству и развитию территории города Брянска N 11623 от 21 ноября 2018 года в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объектов индивидуального жилищного строительства не требуется. Строительство пристроек осуществлялось самовольно.
В соответствии с представленным техническим паспортом от 13.09.2018, выполненным Межрайонным отделением N 1 ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" строительство пристроек осуществлялось без разрешающих документов, т.е. самовольно.
Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств позволяет идентифицировать самовольную постройку как объект права в гражданско-правовом обороте, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; установление факта необходимости получения разрешения для ее возведения; определения ее соответствия градостроительным нормам и правилам, отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о создании угрозы жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что объект индивидуального жилищного строительства в реконструированном виде по <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, удовлетворяет требованиям строительных норм и правил, суд находит исковые требования Дубининой А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дубининой А.И. к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м, жилой площадью 42,8 кв.м. в реконструированном виде с учетом самовольно возведенных пристроек Лит.А1, а, а1 согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" Межрайонное отделение N1 по состоянию на 13 сентября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 01.02.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 06.02.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
