Решение Советского районного суда г. Брянска от 28 января 2019 года №2-6387/2018, 2-986/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 28 января 2019 года Дело N 2-986/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Лазаренко Е.И.,
с участием истца Дудиной А.С.,
представителя ответчика Костромовой Е.В.,
представителя третьего лица Правительства Брянской области Чикина Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дудиной А.С. к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Дудина А.С. обратилась в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение компенсации в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указывая на то, что решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области ей отказано в выплате компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, расположенного <адрес>.
Считая отказ необоснованным, истец просила суд признать за ней право на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба за утраченное имущество в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, расположенного <адрес>; обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области включить истца в список граждан на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и выплатить денежные средства в сумме 1 950 000 рублей.
Определением суда от 11.12.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Правительство Брянской области, Администрация Климовского района Брянской области.
Представитель третьего лица Администрации Климовского района Брянской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица Администрации Климовского района Брянской области.
В судебном заседании истец Дудина А.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представители ответчика Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Костромова Е.В., Правительства Брянской области Чикин Е.Н. возражали против заявленных требований, поскольку у истца отсутствует право на получении компенсации за утраченное имущество, так как компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не относится к мерам социальной поддержки лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Дудиной А.С. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная <адрес>
Согласно пункту 11 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся в том числе, граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего закона.
Согласно статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения гарантируются возмещение вреда и меры социальной поддержки.
Пунктом 4 статьи 17 настоящего Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона гарантируются единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года.
Порядок выплаты единовременной денежной компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, настоящий Закон связывает право граждан на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС с местом нахождения утраченного имущества в зонах отчуждения и отселения и наличием этого имущества у лица по состоянию на 1 января 1994 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 г. N869 утверждены Правила выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Пунктом 5 Правил на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации возложено в месячный срок принятие решения о выплате или об отказе в выплате компенсации.
Согласно пункту 3 Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, для получения компенсации гражданин, являющийся собственником утраченного имущества, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится утраченное имущество, заявление, к которому прилагаются подлинники или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих его право на получение компенсации в соответствии с законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Как следует из выписки протокола N8 от 24.10.2018 года, решением комиссии Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Дудиной А.С. отказано в предоставлении компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, расположенного <адрес>, поскольку в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, в том числе выехавшим добровольно, гарантируется предоставление единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", населенный пункт - пос. Климово, Климовского района Брянской области отнесен к зоне проживания с правом на отселение.
Поскольку компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не относится к мерам социальной поддержки лицам, добровольно выехавшим из зоны проживания с правом на отселение, указанная компенсация не подлежит возмещению.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дудиной А.С. к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 28.01.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.02.2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка