Решение от 01 августа 2014 года №2-638/2014

Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 2-638/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-638/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    01 августа 2014 года                                                                                     с. Нерчинский Завод
 
               Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Былковой В.А.,
 
    при секретаре Олехник О.Н.,
 
    с участием третьего лица Горбуновой Н.А.,
 
               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации сельского поселения «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Алексеевой ФИО7, Зеленской ФИО8
 
установил:
 
    Администрация сельского поселения «Явленское» обратилась в суд с вышеназванными исками, мотивируя следующим.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственными участками «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», расположенным <адрес>, администрацией Нерчинско-Заводского района Читинской области был выделены земельные участки для выделения земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения гражданам по <данные изъяты> каждому. В настоящее время <данные изъяты> земельных долей числятся невостребованными, из них <данные изъяты> земельных долей, принадлежащих умершим и выбывшим гражданам и <данные изъяты> человек отказалось от земельных долей через регистрационную палату и по настоящее время граждане продолжают отказываться от земельных долей. Общая площадь земельного участка, из которого Алексеевой Л.Н. выделена земельная доля по <данные изъяты> составила <данные изъяты>. Общая площадь земельного участка, из которого Зеленской Т.М. выделена земельная доля по <данные изъяты> составила <данные изъяты>. Для определения правового статуса невостребованных земельных долей, списки владельцев невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, 05 сентября 2013 года №36 администрацией сельского поселения был опубликован в газете «Советское Приаргунье».01 мая 2014 года № 18 в газете «Советское Приаргунье» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания пайщиков для утверждения списка невостребованных земельных долей. В связи с тем, что назначенное на 17 июня 2014 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума (пришел на собрание 1 пайщик), решением администрации сельского поселения «Явленское» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Письменных возражений от лиц, имеющих земельные доли о том, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. Алексеева Л.Н., Зеленская Т.М. значатся, как умершие. В настоящее время земельные участки, где находятся земельные доли Алексеевой Л.Н. и Зеленской Т.М. имеют кадастровые номера № и №.
 
    Просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением «<данные изъяты>» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» на невостребованные земельные доли Алексеевой Л.Н., Зеленской Т.М. площадью <данные изъяты> каждая, в праве общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> находящихся на земельных участках с кадастровым номером № и №, расположенных по адресу:<адрес>.
 
    Определением Нерчинско-Заводского районного суда от 21 июля 2014 года гражданские дела с №2-637/2014 г. по №2-638/2014 года соединены в одно производство, соединенному гражданскому делу присвоен №2-638/2014 года.
 
        Определением Нерчинско-Заводского районного суда от 21 июля 2014 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена дочь умершей Алексеевой Л.Н. – Горбунова Н.А..
 
    Представитель истца администрации сельского поселения «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, направив заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Горбунова Н.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска не возражала.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав третье лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) (далее по тексту Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
               Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
 
    Согласно пункта 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
 
    Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследство и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    В соответствии со ст. 10 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 № 303-ЗЗК «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края» сообщения, опубликования которых предусмотрено Федеральным законом, публикуются в газете «Забайкальский рабочий» или районных газетах, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.
 
    Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы земельные доли были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно постановлению главы администрации Нерчинско-Заводского района Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ года и приложения к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств о праве собственности на землю, сельскохозяйственному участку «<данные изъяты>» выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты>.; сельскохозяйственному участку «<данные изъяты>» выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты>. для последующего выделения гражданам земельных паев по <данные изъяты>., каждому. <данные изъяты> гражданина получили свидетельства о праве собственности на земельные паи сельскохозяйственного назначения. Земельному участку (наименование ориентира С\у «<данные изъяты>») присвоен кадастровый номер № что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку (наименование ориентира С\у «<данные изъяты>») присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Алексеева Н.А. и Зеленская Т.М. являлись собственниками земельных долей, входящих в земельные участки с кадастровыми номерами № №, №, расположенными по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю. Свидетельства о праве собственности на земельные доли выданы Алексеевой Л.Н. в ДД.ММ.ГГГГ, Зеленской Т.М. в <данные изъяты>. Однако данное право на землю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и собственники земельных долей не отказались, в установленном законом порядке, от указанных земельных долей, входящих в земельные участки с кадастровыми номерами № № В районной газете «Советское Приаргунье» от 105 сентября 2013 года № 36 опубликованы информационные сообщения о невостребованных земельных долях с/у «<данные изъяты>» и с/у «<данные изъяты> с указанием их собственников, в том числе: Алексеевой Л.Н., Зеленской Т.М. 01 мая 2014 года № 18 в районной газете «Советское Приаргунье» опубликовано уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится общее собрание дольщиков, данное извещение соответствует требованиям, установленным статьёй 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ. 17 июня 2014 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности с/у «<данные изъяты>» и с/у «<данные изъяты> (выбывшие и умершие) в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ. По информации руководителя органа ЗАГС администрации Нерчинско-Заводского района Забайкальского края имеется актовая запись о смерти Алексеевой Л.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Зеленской Т.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки нотариуса Нерчинско-Заводского нотариального округа после смерти Алексеевой Л.Н. наследником является её дочь ФИО4. В отношении Зеленской Т.М. наследственное дело не заводилось, информация о наследниках и имуществе отсутствует.
 
    В связи с тем, что земельные доли в общей долевой собственность Алексеевой Л.Н., Зеленской Т.М. не сданы в аренду, на них не оформлено право собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», собственники не распорядились земельными долями, иным образом в течение трех и более лет, их земельные доли являются невостребованными и до настоящего времени меры по распоряжению спорными земельными долями не предприняты, а органом местного самоуправления соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, поэтому имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на вышеназванные земельные доли, в связи с чем, иски подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые заявления администрации сельского поселения «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Алексеевой ФИО9, Зеленской ФИО10, удовлетворить.
 
    Признать за сельским поселением «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края право муниципальной собственности на принадлежащую Алексеевой ФИО11 земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенном по адресу:<адрес>.
 
    Признать за сельским поселением «Явленское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края право муниципальной собственности на принадлежащую Зеленской ФИО12 земельную долю размером <данные изъяты>., в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенном по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда со дня оглашения решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края.
 
Судья                                                   В.А. Былкова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать