Решение от 20 августа 2014 года №2-638/14

Дело № 2-638/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    «20» августа 2014 года г. Ейск
 
    Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Супрун А.В.
 
    при секретаре Сиденко Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия в части разработки и утверждения программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры администрации Ясенского сельского поселения Ейского района,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия в части разработки и утверждения программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры администрации Ясенского сельского поселения Ейского района.
 
    В обоснование заявленных требований, указал, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка администрации Ясенского сельского поселения Ейского района на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, при реализации полномочий по утверждению и реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
 
    Установлено, что 20.12.2012 Решением Совета муниципального образования Ейский район № утвержден генеральный план Ясенского сельского поселения Ейского района Краснодарского края.
 
    В соответствии с ч. 5.1 ст. 26 ГрК РФ программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов.
 
    Проверкой установлено, что в администрации Ясенского сельского поселения программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры до настоящего времени не разработана.
 
    Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р утвержден план действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций. В соответствии с п.11 плана органы местного самоуправления утверждают программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями установленными Правительством РФ до декабря 2013 года.
 
    При таких обстоятельствах, неисполнение администрацией Ясенского сельского поселения возложенных на них полномочий по разработке программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры является прямым нарушением требований закона и влечет нарушение интересов граждан, проживающих на территории Ясенского сельского поселения, имеющих права на повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также интересов муниципального образования, так как отсутствие программы не позволяет обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
 
    С учетом изложенного, в качестве способа защиты гражданских прав, просит признать незаконным бездействие администрации Ясенского сельского поселения Ейского района в непринятии мер к разработке программы комплексного развития коммунальной инфраструкуры и обязать администрацию Ясенского сельского поселения Ейского района устранить нарушение закона, путем разработки программы комплексного развития инфраструктуры и направления ее для утверждения в представительный орган местного самоуправления.
 
    В судебном заседании представитель заявителя – Волгина Э.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица – исполняющий обязанности главы Ясенского сельского поселения Ейского района Вязьмина Т.С. в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, что отражено в приобщенном к материалам дела заявлении.
 
    Суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и законных интересов. Последствия признания иска разъяснены.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска... При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с требованиями ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Учитывая изложенное, заявленные требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия в части разработки и утверждения программы комплексного развития администрации Ясенского сельского поселения Ейского района, удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации Ясенского сельского поселения Ейского района в непринятии мер к разработке программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры незаконным.
 
    Обязать администрацию Ясенского сельского поселения Ейского района устранить нарушение закона, путем разработки программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры и направления ее для утверждения в представительный орган местного самоуправления.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий