Решение от 15 мая 2014 года №2-636/2014

    Дело № 2-636/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Новокубанск 15 мая 2014 г.
 
    Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., с участием адвоката Доля Е.Л., представителя истца Ярошенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района к Геворкян А. Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
    У С Т А Н О В И Л :    
 
    Администрация Ляпинского сельского поселения Новокубанского района обратилась в суд с иском к Геворкян А.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 66600/10000243 кв.м, в границах земельного участка, расположенной по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный», расположенной в границах участка с кадастровым номером № . . ., указав, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего СПК «Заречный» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) бывшего СПК «Заречный» было принято в виде постановления администрации Новокубанского района от 30 июня 1992 г. № 364 «О перераспределении земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в коллективно-долевую собственность и аренду и формирования земель запаса района». Часть собственников земельных долей не распорядилась земельными долями в течение трех и более лет подряд. Кроме того, выявлены земельные доли, собственники которых умерли. Администрацией Ляпинского сельского поселения Новокубанского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Кубанские Новости» от 01 июня 2013 г. № 94 (5400), в газете «Свет Маяков» от 04 июня 2013 г. № 64 (11263) б, размещен на официальном сайте МУ «Новокубанский район» в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района, и в библиотеках Ляпинского сельского поселения Новокубанского района. Так же на официальном сайте администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района в сети «Интернет», в газете «Кубанские Новости» от 13 ноября 2013 г. № 208 (5514), в газете «Свет Маяков» от 14 ноября 2013 г. № 136 (11335), на информационных щитах, расположенных на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района, и в библиотеках Ляпинского сельского поселения Новокубанского района было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный», расположенного в границах участка с кадастровым номером № . . . с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Общее собрание участников долевой собственности было организовано и проведено 27 декабря 2013 г. в соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». До дня проведения общего собрания в администрацию Ляпинского сельского поселения Новокубанского района от Геворкян А.Г. письменного возражения о том, что он и его земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало. Геворкян А.Г. не явился на общее собрание, не заявил о своём несогласии включения его и его земельной доли в список невостребованных земельных долей. Указанный список после обсуждения на общем собрании был утвержден путем голосования, что отражено в протоколе общего собрания, и подписания на каждой странице председателем общего собрания, секретарем общего собрания и уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления. В ходе работы, проведенной администрацией в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признана невостребованной земельная доля площадью 66600/10000243 кв.м, расположенная по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный», собственника Геворкян А.Г.
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Ярошенко И.А. в полном объеме поддержала доводы и требования, указанные в иске.
 
    Ответчик Геворкян А.Г. в судебное заседание не явился, местонахождение его суду неизвестно.
 
    Представитель ответчика Геворкян А.Г. адвокат Доля Е.Л., привлеченная судом к участию в деле в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в виду не согласованности позиции с ответчиком.
 
    Представитель третьего лица ООО «Машинно – технологическая станция «Кубаньагротехнология» в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, причины его неявки суду неизвестны.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
 
    Установлено, что сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего СПК «Заречный» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».
 
    Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
 
    Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) бывшего СПК «Заречный» было принято в виде постановления администрации Новокубанского района от 30 июня 1992 г. № 364 «О перераспределении земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в коллективно-долевую собственность и аренду и формирования земель запаса района» (л.д. 16-17).
 
    Установлено, что часть собственников земельных долей не распорядилась земельными долями в течение трех и более лет подряд. Кроме того, выявлены земельные доли, собственники которых умерли.
 
    В соответствии с ч.ч. 1-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Администрацией Ляпинского сельского поселения Новокубанского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03 декабря 2002 г. № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» был опубликован в газете «Кубанские Новости» от 01 июня 2013 г. № 94 (5400), в газете «Свет Маяков» от 04 июня 2013 г. № 64 (11263) б, размещен на официальном сайте МУ «Новокубанский район» в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района, и в библиотеках Ляпинского сельского поселения Новокубанского района (л.д. 12,15).
 
    Так же на официальном сайте администрации Ляпинского сельского поселения Новокубанского района в сети «Интернет», в газете «Кубанские Новости» от 13 ноября 2013 г. № 208 (5514), в газете «Свет Маяков» от 14 ноября 2013 г. № 136 (11335), на информационных щитах, расположенных на территории Ляпинского сельского поселения Новокубанского района, и в библиотеках Ляпинского сельского поселения Новокубанского района было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, КСП «Заречное», расположенного в границах участка с кадастровым номером № . . . с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 13,14).
 
    Дата проведения общего собрания была установлена 27 декабря 2013 г., то есть в соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Администрацией Ляпинского сельского поселения Новокубанского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования Новокубанского района по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; сообщена повестка дня общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
 
    Общее собрание участников долевой собственности было организовано и проведено 27 декабря 2013 г. в соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно протоколу от 27.12.2013 г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № . . ., находящийся: Россия, Краснодарский край. г. Новокубанск, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ СПК «Заречный», расположенного в границах участка, был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными (л.д. 6-8, 41-52).
 
    До дня проведения общего собрания в администрацию Ляпинского сельского поселения Новокубанского района от Геворкян А.Г. письменного возражения о том, что он и его земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало. Геворкян А.Г. не явился на общее собрание, не заявил о своём несогласии включения его и его земельной доли в список невостребованных земельных долей.
 
    Суд приходит к выводу о том, что земельная доля Геворкян А.Г. площадью 66600/10000243 кв.м, расположенная по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный», признана невостребованной в полном соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Геворкян А.Г. в течение трех и более лет подряд принадлежащую ему на праве собственности земельную долю, предоставленную в собственность на основании постановления администрации Новокубанского района от 30 июня 1992 г. № 364 «О перераспределении земельных угодий по сельскохозяйственным предприятиям района, предоставлении земель в коллективно-долевую собственность и аренду и формирования земель запаса района», не передал в аренду и не распорядился ею иным образом, не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на нее, следовательно, принадлежащая ответчику земельная доля обоснованно была включена администрацией муниципального образования Ляпинское сельское поселение в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством. Каких - либо возражений по поводу необоснованного включения принадлежащей ответчику земельной доли в список невостребованных земельных долей Геворкян А.Г. в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не представил.
 
    Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    С учетом изложенного суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Ляпинского сельского поселения Новокубанского района на земельную долю, принадлежащую ответчику Геворкян А.Г. и признанную невостребованной земельной долей, площадью 66600/10000243 кв.м, в границах земельного участка, расположенной по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Ляпинского сельского поселения Новокубанского района на земельную долю, признанную невостребованной земельной долей, площадью 66600/10000243 кв.м, в границах земельного участка, расположенной по адресу: Россия, Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира Ляпинский сельский округ, СПК «Заречный».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ: М.С. Аладьева