Решение от 27 мая 2013 года №2-636/2013

                                                                                                      Дело № 2-636/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
/ЗАОЧНОЕ/
 
    г. Абинск                                                                                                              27 мая 2013 г.
 
    Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Михина С.Б.,
 
    при секретаре Макаренко И.О.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора Абинского района Титовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Ольгинское ЖКХ» о признании бездействия незаконным,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Абинского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать незаконными бездействие МУП «Ольгинское ЖКХ», выразившиеся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям груда и обязать МУП «Ольгинское жилищно-коммунальное хозяйство» провести аттестацию работ по охране труда.
 
    В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности МУП «Ольгинекое жилищно-коммунальное хозяйство» выявлены нарушения законодательства об охране труда.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
 
    Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).
 
    Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569. введенным в действие с 01.09.2008. До указанного времени этот порядок регулировался постановлением труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».
 
    Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно арестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию; обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестация) подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты, при выявлении нарушений установленного Порядка.
 
    Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, перечисленных в п. 45 Порядка. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель обязан направить в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации информацию о результатах аттестации с пакетом документов аттестации (п. 46). Документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить в организации в течение 45 лет (п. 8).
 
    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение указанных требований закона в МУП «Ольгинское ЖКХ» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
 
    Осуществление работ на неаттестованных рабочих местах не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве.
 
    В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условия труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил..
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из информации о соблюдении трудового законодательства РФ от 16.04.2013 г. установлено, что в МУП «Ольгинское ЖКХ» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2013 г., установлено, что МУП «Ольгинское ЖКХ» включено в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Согласно требованиям ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест, по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Таким образом, суд полагает, исковые требования прокурора Абинского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Ольгинское ЖКХ» о признании бездействия незаконным подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск прокурора Абинского района в интересах неопределённого круга лиц к к муниципальному унитарному предприятию «Ольгинское ЖКХ» о признании бездействия незаконным,- удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие МУП «Ольгинское жилищно- коммунальное хозяйство», выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Обязать МУП «Ольгинское жилищно-коммунальное хозяйство» провести аттестацию работ по охране труда.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Абинский районный суд либо отменено Абинским районным судом в течение семи дней с момента получения ответчиком копии решения суда.
 
    Председательствующий: