Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-636/14
Дело № 2-636/14
Решение
Именем Российской Федерации
29 мая 2014 года г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Беляковой Н.В.,
при секретаре Пыжовой О.А.,
с участием истца Прошкиной И.Н.,
представителя ответчика Филипповой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прошкиной И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Прошкина И.Н., <дата> года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В обоснование исковых требований указано, что истец работает в ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с <дата> по настоящее время в должности медицинской сестры детского отделения, с <дата> по <дата> в должности медстатистика; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ЛОР кабинета; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры перевязочного кабинета в хирургическом отделении; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении; с <дата> по <дата> г.; <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в детском отделении; с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры неврологического кабинета; с <дата> и по настоящее время в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан истцом не оспаривается в части отказа включения в специальный стаж периода работы медстатистиком, в остальном истец с решением комиссии не согласна, так как трудовой договор с ней не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В дальнейшем истец уточнила исковые требования и просила досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.
В судебном заседании истец Прошкина И.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что просит включить в специальный стаж периоды работы, которые не засчитаны ответчиком в ее специальный стаж, за исключением периода работы медстатистиком.
Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Филиппова Е.Г. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Из возражений на исковое заявление следует, что <дата> истец обратилась в клиентскую службу Управления с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно записям в трудовой книжке, справке, уточняющей характер работы и условия труда от <дата> Прошкина И.Н. работала:
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры детского отделения в <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности медстатиста в <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должнс ости медстатиста в <данные изъяты> муниципальном предприятии медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медстатиста в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ЛОР-кабинета в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ЛОР-кабинета в Муниципальном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в детском отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности санитарки ренгенкабинета в Муниципальном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в детском отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры неврологического кабинета Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по настоящее время в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «<данные изъяты> центральная районная больница».
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 28).
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, включаются периоды работы в должностях среднего медицинского персонала в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
Указанное положение законодатель подтверждает и в последующих нормативно-правовых актах.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 устанавливается, что «Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения».
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений.
Период работы Прошкиной И.Н. с <дата> по <дата> в <данные изъяты> муниципальном предприятии медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница» не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как данная организация по своей организационно-правовой форме не является учреждением.
Правилами от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Названные Правила определяют общий подход к порядку исчисления отдельных периодов работы всех категорий граждан, которым предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам статей 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, не конкретизируя особые условия в соответствии с которыми производится досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Учитывая условия и характер труда медицинских работников Правительством Российской Федерации утверждены Правила, определяющие условия реализации права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Так, пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно:
а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Таким образом, названным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации установлено, что льготное исчисление применяется в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности.
Периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В вышеуказанные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в должности и в учреждении в сельской местности, поселке городского типа (рабочем поселке).
Учитывая изложенное, период отпуска по беременности и родам с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> истца не могут быть включены в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении. Периоды отпуска по беременности и родам с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, период отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> включены в специальный стаж Прошкиной И.Н. в календарном порядке.
При назначении пенсии до 01.11.1999 г. стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»).
При назначении пенсии после 01.11.1999 г. льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066).
Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Таким образом, периоды работы истца с <дата> по дату обращения могут быть засчитаны в ее специальный стаж только в календарном порядке.
Отпуск по уходу за ребенком с <дата> по <дата> не может быть включен в специальный стаж Прошкиной И.Н.
С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Прошкина И.Н. находилась на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, в отпуске без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, имела прогулы: с <дата> по <дата>.
Прошкиной И. Н. предоставлялись отгулы по донорской справке с <дата> по <дата>.
Данные периоды отвлечений не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Прошкиной И.Н.
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» периоды работы истца до 01.11.1999 г. могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с правилами, установленными действующим на тот момент постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
Согласно Списку от 06.09.1991 г. № 464 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, периоды работы Прошкиной И.Н. в должности медстатистика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> включены в специальный стаж истца.
В соответствии со Списком от 22.09.1999 г. № 1066, а также Списком от 29.10.2002 г. № 781 должность «медстатистик» не предусмотрена, поэтому периоды работы в данной должности истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Прошкиной И.Н.
Учитывая изложенное, просят исковые требования Прошкиной И.Н. оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Фировская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. О явке извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.
При этом в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
По состоянию на 31.12.2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление № 1066).
Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999 г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 01.11.1999 г.
В соответствии с п. 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 г. может быть исчислен в льготном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> Прошкина И.Н., <дата> года рождения, обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <№> следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Прошкиной И.Н. не засчитаны следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>.
Данное решение мотивировано тем, что период работы Прошкиной И.Н. с <дата> по <дата> в <данные изъяты> муниципальном предприятии медицинской помощи «Фировская центральная районная больница», не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как данная организация по своей организационно-правовой форме не является учреждением.
Период работы Прошкиной И.Н. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медстатистика в <данные изъяты> ЦРБ не может быть засчитан в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № 781, в разделе «Наименование должностей» - должность медстатистика не предусмотрена.
В периоды работы Прошкиной И.Н. имели место отвлечения от основной работы: <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> – отпуск без сохранения заработной платы, с <дата> по <дата> – прогул, с <дата> по <дата> – отгул по донорской справке, с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>- больничный лист по беременности и родам, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области от <дата> <№> Прошкиной И.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.
Согласно трудовой книжке и справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, Прошкина И.Н. работала:
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры детского отделения в <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности медстатиста в <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности медстатиста в <данные изъяты> муниципальном предприятии медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медстатиста в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ЛОР-кабинета в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры ЛОР-кабинета в Муниципальном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в детском отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности санитарки ренгенкабинета в Муниципальном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в детском отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры неврологического кабинета Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница»;
- с <дата> по настоящее время в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «<данные изъяты> центральная районная больница».
Имели место отвлечения от основной работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, - отпуск без сохранения заработной платы; с <дата> по <дата> – прогул, с <дата> по <дата> – отгул по донорской справке, с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации, учебные отпуска, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – больничный лист по беременности и родам, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отпуск по уходу за ребенком.
С <дата> <данные изъяты> центральная районная больница реорганизована в «<данные изъяты> муниципальное предприятие медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница» на основании постановления главы администрации <данные изъяты> района от <дата> <№>.
В соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> от <дата> <№> <данные изъяты> муниципальное предприятие медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница» переименовано в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница».
С <дата> Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница» реорганизовано в Муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) «<данные изъяты> центральная районная больница».
С <дата> Муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) «<данные изъяты> центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области (ГБУЗ) «<данные изъяты> центральная районная больница».
Специальный стаж истца ответчиком определен 24 года 6 месяцев 15 дней.
<дата> зарегистрировано <данные изъяты> муниципальное предприятие медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница.
Из Устава <данные изъяты> муниципального предприятия медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница» следует, что целью создания предприятия является обеспечение квалифицированной стационарной и поликлинической помощью населения.
Основными задачами и функциями предприятия являются: обеспечение в необходимом объеме высококвалифицированной стационарной и поликлинической медицинской помощью населения; оперативное и организационно-методическое руководство, а также контроль за деятельностью всех подведомственных учреждений здравоохранения; разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение качества медицинского обслуживания населения; обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях; внедрение в практику работы современных методов и средств профилактики, диагностики, и лечения; организация планово-финансовой и хозяйственной деятельности по всем лечебным учреждениям района; укрепление и развитие материально-технической базы предприятия; разработка, организация и осуществление мер по рациональному использованию, повышению профессиональной квалификации и воспитанию кадров; организация, руководство и контроль за постановкой и- достоверностью статистического учета и отчетности на предприятии (л.д.30-39).
<дата> зарегистрировано муниципальное лечебно-профилактическое учреждение <данные изъяты> центральная районная больница (<данные изъяты> ЦРБ), являющееся правопреемником муниципального предприятия медицинской помощи (л.д.22).
Из Устава Муниципального лечебно-профилактического учреждения «<данные изъяты> центральная районная больница» следует, что целью создания учреждения является обеспечение квалифицированной медицинской помощью (стационарной и поликлинической), врачебной и доврачебной помощью населения района, обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях, внедрение в практику работы современных методов и средств профилактики, диагностики, и лечения; организация планово-финансовой и хозяйственной деятельности учреждения, укрепление и развитие материально-технической базы учреждения; разработка, организация и осуществление мер по рациональному использованию, повышению профессиональной квалификации и воспитанию кадров; организация, руководство и контроль за постановкой и достоверностью статистического учета и отчетности в учреждении.
МЛПУ является центром организационно - методического и оперативного руководства всеми учреждениями здравоохранения на территории района, в пределах своих полномочий, ответственным за постановку и качество медицинского обслуживания населения (л.д.57-64).
Из Устава Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» следует, что учреждение создается в целях обеспечения квалифицированной медицинской стационарной и поликлинической помощи населения, медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возраста, страдающих хроническими заболеваниями.
Основными задачами и функциями являются: обеспечение в необходимом объеме высококвалифицированной стационарной и поликлинической помощи населения; разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение качества медицинского обслуживания населения; обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях; внедрение в практику работы современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения; организация доврачебной медицинской помощи населению на фельшерско - акушерских пунктах; укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения; разработка, организация и осуществление мер по рациональному использованию, повышению профессиональной квалификации кадров; осуществляет временное содержание и проведение курса поддерживающего лечения больным преимущественно пожилого и старческого возраста, одиноким, страдающим хроническими заболеваниями и нуждающимся в медицинском и социальном уходе (л.д.24-29).
Из Устава Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» следует, что целью учреждения является сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.
Для достижения поставленных целей Учреждение в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие виды деятельности: оказание доврачебной помощи, в том числе детям; оказание скорой и неотложной помощи, в том числе детям; диспансеризация населения, в том числе детей; первичная медико-санитарная, квалифицированная, специализированная амбулаторная медицинская помощь населению, в том числе детям; клиническая лабораторная и инструментальная диагностика; первичная медико-санитарная, квалифицированная, специализированная стационарная медицинская помощь населению, в том числе детям; стоматологическая помощь и протезирование полости рта населению, в том числе детям; проведение медицинских экспертиз, включая экспертизу временной нетрудоспособности, контроля качества медицинской помощи, профессиональной пригодности, экспертизу на право владения оружием, освидетельствование водителей транспортных средств и наркологическая экспертиза, экспертиза состояния здоровья детей; деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; применение методов традиционной медицины; обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях; обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет; санитарно-гигиеническое воспитание населения, в том числе детей; обучение населения основам здорового образа жизни; осуществляет иные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.49-56).
Из Устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «<данные изъяты> центральная районная больница» следует, что целью учреждения является сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий (л.д.40-48).
Из должностных инструкций медстатистика МЛПУ «<данные изъяты> ЦРБ», медстатистика МПМП «<данные изъяты> ЦРБ» следует, что должностные обязанности медстатистика не изменялись.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, включаются периоды работы в должностях врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 устанавливается, что Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
При разрешении настоящего спора суд руководствуется разъяснениями, данными в п. 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», о том, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Судом установлено, что истец в период с <дата> по <дата> работала в <данные изъяты> муниципальном предприятии медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница». <дата> <данные изъяты> центральная районная больница реорганизована в <данные изъяты> муниципальное предприятие медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница». <дата> <данные изъяты> муниципальное предприятие медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница» переименовано в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница».
Целью деятельности <данные изъяты> муниципального предприятия медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница», Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница» является обеспечение в необходимом объеме высококвалифицированной стационарной и поликлинической медицинской помощью населения. Основными функциями указанных организаций являются: обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях, внедрение в практику работы современных методов и средств профилактики, диагностики, и лечения; организация планово-финансовой и хозяйственной деятельности учреждения, укрепление и развитие материально-технической базы учреждения; разработка, организация и осуществление мер по рациональному использованию, повышению профессиональной квалификации и воспитанию кадров; организация, руководство и контроль за постановкой и достоверностью статистического учета и отчетности в учреждении.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что выполняемые истцом в период с <дата> по <дата> трудовые функции, характер и условия труда не менялись и соответствуют тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Факт переименования муниципального предприятия медицинской помощи на муниципальное лечебно-профилактическое учреждение не изменил цели, задачи и принципы организации деятельности в указанной организации.
Судом установлено, что должностные обязанности Прошкиной И.Н., как медстатистика и характер работы в <данные изъяты> муниципальном предприятии медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница», Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «<данные изъяты> центральная районная больница» в указанный период не изменялись и соответствуют тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана прежде всего с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности. То обстоятельство, что в указанный период Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница» именовалось <данные изъяты> муниципальным предприятием медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница», а не лечебно-профилактическим учреждением само по себе не может свидетельствовать об изменении условий и характера профессиональной деятельности работников и не означает существование таких различий.
Досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях, или его структурного подразделения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца медстатистиком в <данные изъяты> муниципальном предприятии медицинской помощи «<данные изъяты> центральная районная больница» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
В судебном заседании установлено, что Прошкина И.Н. в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находилась в отпуске по беременности и родам, данные периоды включены ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам (статья 255 Трудового кодекса Российской Федерации). Следовательно, отпуск по беременности и родам включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В период нахождения в отпуске по беременности и родам Прошкина И.Н. была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. При этом указанный период нетрудоспособности подлежит включению в том же порядке, как и периоды самой работы.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС №13-6 от 12.11.1984 г.
Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности предусмотрено пунктом 5 Правил от 11.07.2002 г. № 516, пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда», утвержденным постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996 г.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности. Отпуск по беременности и родам подлежит исчислению в льготном порядке, как и работа, которую выполняла истец во время их предоставления.
Таким образом, периоды нахождения Прошкиной И.Н. в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении.
В период с <дата> по <дата>, Прошкина И.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком, который включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г., статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Исходя из приведенных законодательных актов, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть до 06.10.1992 г.
Период с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении.
Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> не подлежит включению в специальный стаж по указанным выше основаниям.
В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> Прошкина И.Н. находилась на курсах повышения квалификации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (в редакции постановления от 26.05.2009 г. №449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и лица, осуществляющие лечебную деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, период нахождения Прошкиной И.Н. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении.
В период с <дата> по <дата> Прошкина И.Н. находилась в отгуле по донорской справке.
В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Период нахождения в отгуле по донорской справке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, период с <дата> по <дата> приравнивается к ежегодному оплачиваемому отпуску. Учитывая, что указанному периоду предшествовал и непосредственно за ним следовали периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, указанный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, прогул с <дата> по <дата> не подлежат включению в специальный стаж истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на <дата> с учетом периодов, которые подлежат зачету в специальный стаж, Прошкина И.Н. имеет специальный стаж более 25 лет, предоставляющий ей право на назначение трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.
При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Прошкиной И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области включить в специальный трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, Прошкиной И.Н. периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области назначить Прошкиной И.Н. в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области (ОГРН: <данные изъяты> от <дата>, ИНН: <данные изъяты>) в пользу Прошкиной И.Н. уплаченную государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Белякова