Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 2-635/2014
Дело № 2-635/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июля 2014 года г. Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республике Коми
в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,
при секретаре Сенюковой О.В.,
с участием представителя истца по доверенности Стаханова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета лесов РК в лице ГУ РК «Мещурское лесничество» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Мещурский лесхоз» принять меры к соблюдению требований лесного законодательства, обеспечению соблюдения Правил санитарной безопасности в лесах,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет лесов РК в лице ГУ РК «Мещурское лесничество» обратился в суд с заявлением об обязании ООО «Мещурский лесхоз» принять меры к соблюдению требований лесного законодательства, обеспечению соблюдения Правил санитарной безопасности в лесах, - вывезти оставшуюся часть древесины в <данные изъяты> участковом лесничестве квартале <№>, делянке <№> в объеме <№> кбм.
В судебном заседании представитель Комитета лесов РК по доверенности Стаханов В.Н. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Мещурский лесхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежаще: судебная повестка, направленная в адрес общества вернулась в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Об уважительности причин неявки в суд представитель ответчика суду не сообщил, возражений по иску не представил, ходатайства об отложении дела не заявил.
Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая данное обстоятельство, суд находит, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяются Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Установлено, что в соответствии с договором купли - продажи лесных насаждений <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, право на заготовку древесины в квартале <данные изъяты> делянке <данные изъяты> Туръинского участкового лесничества ГУ РК «Мещурское лесничество» приобрело ООО «Мещурский лесхоз». По договору купли-продажи лесных насаждений <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Мещурский лесхоз» должно было закончить заготовку и вывозку древесины в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.4-5 ).
Согласно разрешению ГУ «Мещурское лесничество», выданному ООО «Мещурский лесхоз», вновь установленный (продленный) срок (даты) рубки лесных насаждений, хранения и вывозки древесины установлен с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.9).
В соответствии с правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, на <ДД.ММ.ГГГГ> был назначен осмотр мест рубок, извещение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, направлено ответчику. Однако на проведение осмотра мест рубок представитель ООО «Мещурский лесхоз» не явился, о чем составлен акт. Приказом заместителя руководителя ГУ «Мещурское лесничество» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> на <ДД.ММ.ГГГГ> был назначен осмотр мест рубок без участия представителя ООО «Мещурский лесхоз» (л.д.10-12).
При проведении осмотра мест рубок были выявлены нарушения лесного законодательства: ООО «Мещурский лесхоз» оставило не вывезенной в установленный срок древесину в объеме <данные изъяты> кбм. (л.д.13-15).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; с целью обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощимого использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
Согласно п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
В соответствии с п. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовки древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли-продажи лесных насаждений.
В силу ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что необходимо обратить внимание судов на то, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Список нарушений лесопользования при производстве рубок предусмотрен в п. 13 Правил заготовка древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 № 337.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 13 Правил при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке.
Согласно п. 12 Правил, рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.
Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосек (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер делянки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений и (или) хранения, вывозки древесины.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Материалами дела подтверждается, что при осмотре мест рубок в квартале <данные изъяты> делянке <данные изъяты> <адрес> участкового лесничества представителями истца установлено, что ООО «Мещурский лесхоз» допустило нарушение лесного законодательства, а именно оставило не вывезенной в установленный срок древесину в объеме <данные изъяты> кбм. По результатам проверки был составлен акт осмотра мест рубок, и ведомость пробных площадей от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно п. 44 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.
Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства. В Мещурском лесничестве этот срок установлен на период с 15 мая по 15 августа.
В силу части 2 статьи 99 Лесного кодекса РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Комитета лесов РК в лице ГУ РК «Мещурское лесничество» в полном объеме и в силу ст. 206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда, предоставив ответчику один месяц со дня вступления решения в законную силу для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Комитета лесов РК в лице ГУ РК «Мещурское лесничество» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Мещурский лесхоз» принять меры к соблюдению требований лесного законодательства, обеспечению соблюдения Правил санитарной безопасности в лесах, а именно: в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу вывезти оставшуюся часть древесины, находящуюся в Турьинском участковом лесничестве: квартал <данные изъяты>, делянка <данные изъяты> в объеме <данные изъяты> кбм.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья М.В. Петрова
