Решение от 10 июня 2013 года №2-635/2013год

Дело № 2-635/2013 год
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
10 июня 2013 года                                                                                          г. Грязи
 
    Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Дудникова С.А.,
 
    при секретаре Михиревой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Доброрадной Е.Б., Соловьевой Я.А. к администрации городского поселения города Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Истцы Доброрадная Е.Б., Соловьева Я.А. обратились в суд с иском к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о признании за ними права собственности в порядке приватизации на долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование заявленного требования истцы указали, что основным квартиросъемщиком жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес> по <адрес> являлся Варшинов Г.А.. Постановлением общественной жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью Варшинова Г.А. лицевой счет на данную квартиру был переоформлен на истицу, Доброрадную Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и истцами был заключен договор на передачу жилой площади в коммунальной квартире. Согласно данному договору, истице и её дочери Соловьевой Я.А. передавалось в собственность по <данные изъяты> доли каждой в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Решением сессии Грязинского районного совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была передана в муниципальную собственность г. Грязи. В связи с этим у истцов возникли затруднения в регистрации права собственности на данную квартиру. В настоящее время у истцов возникла необходимость в регистрации права собственности на жилую комнату <данные изъяты> кв.м.в <адрес>.№ по <адрес>., однако в регистрации права на спорное жилое помещение им было отказано по причине, что квартира ни за кем не числится. С данным отказом истцы не согласны. Считают, что коль скоро жилая комната была им предоставлена по договору социального найма жилого помещения и не включена в перечень служебных или других специализированных жилых помещений, то независимо от того, кем она предоставлялась и где располагается, к данному жилому помещению должен применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
 
    Истцы просят признать за каждым по <данные изъяты> доли права собственности в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
 
           Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Грязинского муниципального района Липецкой области, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Варшинова Е. В., являющаяся собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.
 
    Истцы Доброрадная Е.Б., Соловьева Я.А. в судебном заседании исковые требования уточнили и просили признать договор передачи жилой площади в коммунальной квартире от ДД.ММ.ГГГГ, совершенный между администрацией Грязинского муниципального района Липецкой области и Соловьевой Е.Б. (после заключения брака Доброрадная), Соловьевой Я.А. зарегистрированным, а также просили принять решение о государственной регистрации перехода права собственности по указанному договору по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждой. В обоснование уточненных требований сослались на доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточненные требования просили удовлетворить.
 
            В судебном заседании представитель ответчика, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, Хвощина Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала. Дополнительно пояснила суду, что на момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ, собственником указанного жилого помещения являлась администрация Грязинского муниципального района Липецкой области. Данный договор подписан уполномоченным лицом - директором МУП «ЖЭУ». В связи с чем, данный договор и переход права собственности по нему не были своевременно зарегистрированы, пояснить затруднилась.
 
    Представитель ответчика администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
          Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Варшинова Е.В., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена по последнему известному адресу.
 
          Выслушав объяснение истицы Доброрадной Е.Б., Соловьевой Я.А., объяснения представителя ответчика, Хвощиной Ю.В., исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно статье 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно статье 18 данного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
          На основании решения сессии Грязинского районного совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира была передана в муниципальную собственность г. Грязи Липецкой области. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра жилых домов муниципальной собственности г. Грязи Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом Грязинского района (л.д.18).
 
          Судом установлено, что постановлением общественной жилищной комиссии администрации Грязинского района от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщика Варшинова Г.А., лицевой счет комнату, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в указанной трехкомнатной квартире был переоформлен на Варшинову Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истицу), состав семьи <данные изъяты> человека: сын - Соловьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Доброрадным В.П. и Соловьевой Е.Б. был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия №, выданным Грязинским р/о ЗАГС Липецкой области. После заключения брака Соловьевой Е.Б. присвоена фамилия - Доброрадная (л.д.20).
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу что с ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира находилась в муниципальной собственности, а Доброрадная Е.Б. (до заключения брака - Варшинова, Соловьева) и Соловьева Я.А. были вселены в одну из жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной <адрес> в <адрес> в установленном законом порядке на основании договора социального найма жилого помещения. Следовательно, имели право на приватизацию указанного жилого помещения.
 
 
             Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Грязинского района с одной стороны и Соловьевой Е.Б., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней Соловьевой Я.А. был совершен договор передачи жилой площади в коммунальной квартире в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого, в собственность Соловьевой Е.Б.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её несовершеннолетней дочери Соловьевой Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было передано <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из трех комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой - <данные изъяты> кв.м. Доля в праве каждой составила по <данные изъяты> доли. С учетом сложившегося порядка пользования данной квартирой, Соловьева Е.Б., Соловьева Я.А. пользуются жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. (пункт 3 данного договора - л.д.9). Указанный договор зарегистрирован не был.
 
    Следовательно, в силу пункта 2 статьи 558 ГК РФ, поскольку данный договор в установленном законом порядке зарегистрирован не был, то он является не заключенным.
 
    С этим связаны и разъяснения, содержащиеся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, то суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.
 
    В силу пункта 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
 
    Поскольку в качестве основания иска истцы ссылались на то, что в 2004 году приобрели спорное жилое помещение (долю в праве собственности), но в установленном законом порядке своевременно данный договор не был зарегистрирован, то при разрешении заявленных требований следует руководствоваться положениями пункта 3 статьи 165 ГК РФ.
 
    Судом установлено, что согласно экспликации технического паспорта на <адрес>, изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Грязинское БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная квартира является трехкомнатной, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м, жилая - <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м.), площадь подсобных помещений - <данные изъяты> кв.м. (л.д.10-11).
 
          Согласно сведениям, содержащимся в представленном техническом паспорте на спорную квартиру, следует, что собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности, что соответствует площади двух жилых комнат (площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.) в указанной трехкомнатной квартире является Варшинова Е.В. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что на момент совершения договора на передачу жилой площади в коммунальной квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ администрация Грязинского муниципального района Липецкой области являлась собственником спорного жилого помещения. Следовательно, ответчик (администрация Грязинского муниципального района) имела правомочия по распоряжению данным имуществом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки).
 
    Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Таким образом, по общему правилу условием государственной регистрации договора является волеизъявление сторон договора, направленное на его заключение, которое должно сохранять силу до момента регистрации.
 
    В 2004 году директором МУП «ЖЭУ» администрации <адрес>, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, было подписано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры в собственность. Однако данное заявление не было предъявлено в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В судебном заседании представитель администрации Грязинского муниципального района Липецкой области не возражал против передачи спорного жилого помещения в собственность истцов, фактически признав иск. Таким образом, после совершения указанного договора собственник жилого помещения от намерения заключить договор не отказался.
 
    Поскольку в связи с ликвидацией МУП «ЖЭУ», от имени которого был подписан данный договор, истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию договора передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, то его требование о принятии решения считать договор зарегистрированным суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В силу статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" На основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
 
    Суд считает возможным применить указанные разъяснения и к правоотношениям возникающим из договора передачи жилого помещения в собственность граждан (безвозмездная сделка), поскольку в результате такой сделки также происходит отчуждение имущества, а переход права собственности подлежит государственной регистрации.
 
    Как следует из представленных документов, стороной по договору от ДД.ММ.ГГГГ является администрация Грязинского района Липецкой области.
 
    Представитель ответчика, Хвощина Ю.В. заявленные исковые требования признала.
 
    Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать иск. Поскольку признание иска заявлено представителем ответчика добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны, то суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для вынесения решения о регистрации уполномоченным государственным органом договора на передачу жилой площади в коммунальной <адрес> в <адрес> в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией <адрес> в лице Прокофьева В.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны и Соловьевой Е.Б., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери Соловьевой Я.А., с другой стороны, и регистрации перехода к истцам права собственности на указанное жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности), поскольку иным образом зарегистрировать договор и переход права собственности истцы возможности не имеют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Произвести государственную регистрацию договора на передачу жилой площади в коммунальной <адрес> в <адрес> в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Грязинского района в лице Прокофьева Владимира Сергеевича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны и Соловьевой Е.Б., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери Соловьевой Я.А., с другой стороны.
 
    Произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору на передачу жилой площади в коммунальной <адрес> в <адрес> в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией <адрес> в лице Прокофьева Владимира Сергеевича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны и Соловьевой Е.Б., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери Соловьевой Я.А., с другой стороны.
 
    Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд.
 
              Судья                                                               С.А. Дудников
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2013 года.