Решение от 17 июня 2014 года №2-634/2014

    Дело № 2-634/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2014 года г. Шарыпово
 
    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующей: судьи Бритковой М.Ю.,
 
    при секретаре Олейниковой И.А.,
 
    представителя МО МВД России «Шарыповский» Агеевой О.В. (по доверенности № 1 от 09.01.2014г.),
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Алиева Евгения Сергеевича об оспаривании действий МО МВД РФ «Шарыповский» по ненадлежащему содержанию в ИВС,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Алиев Е.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий МО МВД РФ «Шарыповский» по ненадлежащему содержанию в ИВС, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он содержался в одной камере ИВС МО МВД «Шарыповский» с ФИО2, который страдает психическим расстройством в форме <данные изъяты> <данные изъяты> с 1989 года. ФИО2 неоднократно судим за убийство людей, за каждое из которых он помещался судом не в исправительную колонию, а в психиатрическую клинику. Осознавая, что ФИО2 является психическим больным, за период нахождения с ним в одной камере, он испытывал страх и дискомфорт, не мог уснуть и чувствовал себя на грани психического срыва, с чем неоднократно обращался в устной форме к администрации ИВС. Согласно требованиям закона, заключенные с подобным диагнозом должны содержаться отдельно от других содержащихся под стражей. В соответствии со ст. 33 Федерального закона № от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых в камерах должны учитываться особенности личности и психологической совместимости. К числу таких особенностей личности отнесены уровень образования и развития заключенных, направленность их интересов, отношение к нормам тюремной жизни, сексуальная ориентация, степени их религиозности, ослабленная воля. Под психологической несовместимостью понимается наличие у заключенных таких черт, которые могут спровоцировать агрессию или конфликты между ними.
 
    В судебном заседании заявитель Алиев Е.С. не присутствовал, в настоящее время отбывает наказание, <адрес> России по<адрес>, на основании приговора Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55).
 
    Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательствах судами их гражданских дел (по которым они являются истцами (заявителями), ответчиками, третьими лицами и другими участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ).
 
    Заявителю заблаговременно судом направлены отзыв на заявления с приложенными к нему документами, судебное извещение о времени и месте рассмотрения гражданского дела, копии определений, в которых ему разъяснены процессуальные права, в том числе и право на ведение дел через представителя.
 
    Данные документы получены Алиевым Е.С. 30 мая 2014 года, что подтверждается распиской заявителя (л.д. 67), то есть ему было предоставлено время, достаточное для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, предоставления доказательств в подтверждение своих требований, а также для реализации других процессуальных прав.
 
    Принимая во внимание положения статей 35, 48 ГПК РФ, статьи 77.1 УИК РФ, учитывая обстоятельства настоящего дела и значение личных объяснений заявителя для рассмотрения дела, учитывая, что заявление Алиева Е.С. не связано с применением мер в части уголовного преследования или ограничивающих свободу и личную неприкосновенность, судом предоставлено право заявителю довести до судебного заседания свою позицию, в связи с чем считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без его этапирования в судебное заседание.
 
    Представитель МО МВД РФ «Шарыповский» Агеева О.В. (по доверенности) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований заявителя по изложенным в письменном отзыве доводам о том, что и Алиев и ФИО2 неоднократно судимые и по этой причине оказывать негативное влияние друг на друга не могли, администрацией ИВС была учтена их психологическая совместимость, в период их содержания конфликты между ними не возникали. Они содержались в ИВС в одной камере два дня: ДД.ММ.ГГГГ были доставлены конвоем в 18 часов 50 мин., ДД.ММ.ГГГГ г., и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был конвоирован в СИЗО-3 в 15 часов. ФИО2 к фельдшеру ИВС по поводу психического состояния не обращался, за период содержания здоровье не ухудшалось, в каком-либо медицинском уходе не нуждался. В период содержания с 27 по ДД.ММ.ГГГГ Алиев Е.С. за медицинской помощью не обращался, что свидетельствует об отсутствии какого-либо заболевания, и не находился на грани психического срыва, как утверждает в своем заявлении. Алиев Е.С. ни жалоб, ни заявлений, в письменной либо устной форме в период содержания к администрации ИВС не предъявлял. Согласно анонимному анкетированию ДД.ММ.ГГГГ, в котором участвовал и Алиев Е.С, ни один спецконтингент не высказал жалоб в адрес администрации ИВС. При проверке Шарыповской прокуратурой служебной деятельности ИВС нарушений не выявлено, что подтверждается записями в постовой ведомости от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, при поступлении ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ФИО2 не заявлял о наличии у него психического заболевания. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС». Ни ДД.ММ.ГГГГ ни ДД.ММ.ГГГГ во время ежедневного обхода камер ИВС и опроса осужденного ФИО2 он также не заявлял администрации ИВС о наличии заболевания. Поэтому информации о психическом заболевании, у администрации ИВС не имелось. В период его содержания в ИВС явно выраженных симптомов болезни не проявлялось. Постановление Ачинского городского суда о принудительных мерах медицинского характера в отношении ФИО2 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно администрации ИВС стало известно об этом, после того, как ФИО2 и Алиев Е.С. содержались в одной камере ИВС (л.д. 12-13, 69-70).
 
    Выслушав представителя МО МВД России «Шарыповский» - Агееву О.В. (по доверенности), исследовав письменные материалы гражданского материалы дела, суд считает, что требования Алиева Е.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права ив соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
 
    Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).
 
    Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.
 
    Согласно статье 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Раздельно содержатся, в том числе: лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
 
    В соответствии с п. 123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.
 
    В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (в ред. Приказа МВД РФ N 170, Минздрава РФ N 107 от 18.03.2003, Приказа МВД РФ N 996, Минздравсоцразвития РФ N 1025н от 24.12.2009), являющейся Приложением к Приказу МВД России и Минздрава России от 31 декабря 1999 г. N 1115/475, лица, нуждающиеся в скорой медицинской помощи, а также амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
 
    Пункт 9 данной Инструкции предусматривает, что в течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой.
 
    В силу требований пункта 10 Инструкции, при наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, а в период отсутствия медицинского работника - у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел).
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Статья 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В силу ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из выписок из книги покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, осужденные Алиев Е.С. и ФИО2 содержались в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» совместно в камере № два дня: ДД.ММ.ГГГГ (конвоем доставлены в 18.50 часов), ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов ФИО2 был конвоировал в <адрес> <адрес> (л.д. 15-20).
 
    Из медицинской справки КГБУЗ «Шарыповская городская больница следует, что ФИО2 состоит на «Д» учете у врача психиатра (л.д. 71).
 
    Согласно журналу регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, ФИО2 не заявлял о наличии у него какого-либо заболевания; Алиев Е.С. жалоб или заявлений в письменной, в устной форме в период содержания к администрации ИВС не предъявлял (л.д. 21-23).
 
    Согласно журнала регистрации оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, административно-арестованным содержащихся в ИВС, в спорный период времени Алиев Е.С. за медицинской помощью не обращался, ФИО2 – обращался по поводу головной боли, ему были выданы таблетки «цитрамон» (л.д. 24-27).
 
    Согласно анонимному анкетированию ДД.ММ.ГГГГ, в котором участвовал и заявитель Алиев Е.С, ни один спецконтингент не высказал жалоб в адрес администрации ИВС (л.д. 32-52).
 
    При проверке Шарыповской прокуратурой служебной деятельности ИВС нарушений не выявлено, что подтверждается записями в постовой ведомости, начатой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-31).
 
    Как следует из объяснений представителя МО МВД России «Шарыповский», при поступлении ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ФИО2 не заявлял о наличии у него психического заболевания. Информации о психическом заболевании у администрации ИВС не имелось. В период его содержания в ИВС явно выраженных симптомов болезни не проявлялось. Постановление Ачинского городского суда о принудительных мерах медицинского характера за совершение ФИО2 запрещенного уголовным законом деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).
 
    Постановление Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО2 от уголовной ответственности и применении к нему принудительных мерах медицинского характера за совершение ФИО2 запрещенного уголовным законом деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-66).
 
    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно статье 68 ГПК РФ в качестве доказательств принимаются объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании не установлено, что ФИО2 в момент его содержания совместно с Алиевым, был больным, нуждающемся в скорой медицинской помощи. Доказательства проявлений психического расстройства у ФИО2 в указанный период времени, в материалах дела отсутствуют. Доказательств о наличии у заявителя жалоб на плохое самочувствие, нахождение его на грани нервного срыва, по причине совместного содержания с ФИО2, заявителем суду также не представлено, и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
 
    В порядке статьи 249 ГПК РФ приведенные доказательства, представленные представителем МО МВД России «Шарыповский», опровергают доводы Алиева Е.С. о его содержании в условиях, не отвечающих установленным нормам и нарушении его прав и свобод.
 
    Вместе с тем, в спорный период времени, Алиев Е.С. являлся не обвиняемым, а осужденным, поскольку приговор Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), тогда как в отношении ФИО2 судом еще не было принято окончательное решение по уголовным делам.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что применительно к положениям ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" права заявителя нарушены не были.
 
    Часть 4 статьи 258 ГПК РФ предусматривает, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Таким образом, суд считает, что заявление Алиева Е.С. не подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Алиева Евгения Сергеевича о признании незаконными действий МО МВД РФ «Шарыповский», в части содержания в камере ИВС Алиева Евгения Сергеевича совместно с ФИО2, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.Ю.Бриткова