Решение от 10 апреля 2014 года №2-634/14

    Дело № 2- 634/14
 
                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    Председательствующего Плюхиной О.А.
 
    При секретаре Андросове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «10» апреля 2014 года дело по иску Реутской Е.А. к ОАО «Распадская» о признании незаконным приказа, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
 
                                              У С Т А Н О В И Л:
 
    Реутская Е.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Распадская» о признании незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об объявлении ей выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, полагая безосновательным ее привлечение к дисциплинарной ответственности за « нарушение п. 2.4, п. 7.3. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская» и п. 417 Правил Безопасности 05-618-03» ввиду не совершения дисциплинарного проступка. В результате неправомерных действий ответчика претерпевает нравственные страдания.
 
    Как следует из обжалуемого истицей приказа от ДД.ММ.ГГГГ № « ДД.ММ.ГГГГ во вторую смену машинист подъемных машин участка шахтных стационарных установок Реутская Е.А. не произвела запись (роспись) в книге приемки и сдачи смен грузо-людской подъемной машины 2Ц5х2,3 вертикального вспомогательного ствола блока № 4, чем нарушила п.п. 2.4, 7.3 и Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская» и п. 417 Правил Безопасности 05-618-03».
 
    Настоящим приказом истице объявлен выговор, она направлена работодателем на внеочередную проверку знаний Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская».
 
    В судебном заседании истица, настаивая на иске, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она, действуя в соответствии с Инструкцией по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская» и Правилами Безопасности 05-618-03», перед началом 2-й смены во исполнение единого наряда, выданного механиком ей и машинисту подъемных машин ФИО4, осуществила предусмотренные вышеназванными положениями действия, расписавшись в книге приемки и сдачи смен грузо-людской подъемной машины 2Ц5х2,3 вертикального вспомогательного ствола блока № 4. В течение 8 часовой рабочей смены более записей в книгу приемки и сдачи смен не вносила, полагая, что делать этого по истечении 4-х часов смены не обязана, так как находящиеся на смене сменный и контрольный машинисты подъемных машин взаимозаменяемы в течение всей смены, выполняя соответствующие функции, многократно управляя подъемной машиной в соответствии с графиком ее работы. Не отрицая факт ознакомления ее работодателем с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г., считает не состоятельной ссылку ответчика на данный приказ в обоснование ее привлечения к дисциплинарной ответственности ввиду отсутствия в данном приказе указания на обязанность внесения машинистом подъемных машин вторично в течение смены записи в книгу приемки и сдачи смен по истечении 4-х часов смены. Объяснительная дана по требованию работодателя.
 
             Представитель истицы Реутской Е.А. – Стуков Ю.И., действующий на основании доверенности <данные изъяты> поддерживая позицию доверителя в полном объеме, также полагал безосновательной ссылку ответчика на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в процессе судебного разбирательства ввиду не вменения истице в вину его несоблюдение при издании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г, кроме того, издание локального нормативного акта работодателя, касающегося вопросов режима труда работника, должно отвечать требованиям Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская» и п. 417 Правил Безопасности 05-618-03». По мнению Стукова Ю.И., данные требования ответчиком не соблюдены.
 
    Представитель ОАО «Распадская» ФИО7, действующий на основании доверенности <данные изъяты> оспаривая иск, полагал законным и обоснованным привлечение Реутской Е.А. к дисциплинарной ответственности в виде выговора по приказу № осуществленным с соблюдением порядка применения дисциплинарного взыскания за нарушение п. 2.4 Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская» и п.417 Правил Безопасности 05-618-03», в соответствии с п.11.2 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Распадская», п. 7.3 Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская». Направление Реутской Е.А. на внеочередную проверку знаний обусловлено установлением работодателем нарушений со стороны данного работника требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда, осуществлено в соответствии с Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2013 года №1/29.
 
    Заслушав истицу, представителей сторон, свидетеля ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г., показавшую о работе машинистом подъемных машин в ОАО «Распадская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., взаимозаменяемости в течение смены сменного и контрольного машинистов, изучив письменные материалы дела, обозрев подлинники: приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г., суд находит возможным частичное удовлетворение иска по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, Работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
 
           В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации -
 
    Работодатель имеет право: привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
 
    принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
 
    Работодатель обязан:
 
    соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
 
    предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
 
    обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
 
    В силу ст. 189 ТК РФ- дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    В соответствии со ст. 192 ТК РФ - за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить выговор…
 
    При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
 
    В силу ст. 193 ТК РФ - до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
 
    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
 
    Согласно п. 11.2. Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Распадска», работники обязаны соблюдать дисциплину труда – основу распорядка на производстве (соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, использовать все рабочее время для производительного труда, своевременно и точно исполнять распоряжения Работодателя и т.п.).
 
    Нарушение установленных в п. 11 ПВТР является нарушением Правил с привлечением Работника к дисциплинарной ответственности, а в необходимых случаях – к административной или уголовной ответственности. <данные изъяты>
 
    Согласно п. 2.4. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», машинист, принимающий смену, обязан получить полную и точную информацию от машиниста сдающего смену…, совместно с машинистом, сдающим смену, произвести осмотр и проверку подъемной машины в специально выделенное для этой цели время ( продолжительностью 15-30 мин), если установка исправна, машинист, принимающий смену, обязан расписаться в «Книге приемки и сдаче смен» и в дальнейшем несет ответственность за работу подъемной установки.
 
    Машинисту подъема запрещается начинать работу подъеме (после приемки смены) при отсутствии записей результатов осмотров подъемной установки, предусмотренных по режиму в предыдущую смену ремонтным и дежурным персоналом. <данные изъяты>
 
    Согласно п. 7.3 Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией по охране труда рабочий несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ <данные изъяты>
 
    Согласно п. 417 «Правил Безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 50 (ред. от 07.12.2012), машинист, принимающий смену, перед началом работы обязан проверить исправность машины. Производить спуск и подъем людей разрешается после предварительного перегона обоих подъемных сосудов вниз- вверх вхолостую. Результаты проверки машинист обязан занести в Книгу приемки и сдачи смен <данные изъяты>
 
    Согласно п. 416 «Правил Безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, в часы спуска и подъема смены рабочих кроме сменного должен быть второй, имеющий право на управление этой машиной машинист, в обязанности которого входит наблюдение за процессом подъема и спуска и принятие необходимых мер в случае нарушения нормальной работы подъемной машины или неправильных действий сменного машиниста <данные изъяты>
 
    В соответствии с п. 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4209) - внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
 
    по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда; после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
 
    Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение <данные изъяты>
 
    Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Реутская Е.А. состоит в трудовых отношения с ОАО «Распадская» в качестве машиниста подъемных машин, что подтверждается копией приказа о приеме на работу <данные изъяты>), копией трудовой книжки <данные изъяты>
 
              Согласно приказу ОАО «Распадская» от ДД.ММ.ГГГГ № Реутской Е.А. объявлен выговор за « нарушение п. 2.4, п. 7.3. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская» и п. 417 Правил Безопасности 05-618-03», она направлена на внеочередную проверку знаний инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин <данные изъяты>
 
    Из выписки Книги инструктажей участка ШСУ усматривается ознакомление Реутской Е.А. с Правилами внутреннего трудового распорядка, Инструкцией по охране труда для машиниста подъемных машин - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ машинистам подъемных машин Реутской Е.А. и ФИО4 был выдан наряд на 2-ю смену на управление грузо-людской подъемной машиной 2Ц5х2,3 вертикального вспомогательного ствола блока № ( <данные изъяты>
 
    Как следует из копии книги приемки и сдачи смен за ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО4 и Реутской Е.А. в 15 час.45 мин. поставлены росписи о приеме смены <данные изъяты> Роспись Реутской Е.А. в графе по времени 19 час. 45 мин.-23 час. отсутствует <данные изъяты>
 
    В копии книги приемки и сдачи смен за ДД.ММ.ГГГГ г., представленной на <данные изъяты> в графе по времени 19 час. 45 мин.-23 час. имеется подпись Реутской Е.А. поставленная, со слов последней ею позже во избежание конфликта.
 
    Из объяснительной Реутской Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подпись во второй половине смены не поставлена ввиду отвлечения на звонок <данные изъяты>
 
    Согласно п.а 4 Приказа ОАО «Распадская» № от ДД.ММ.ГГГГ Реутская Е.А. в числе других машинистов подъемных машин назначена ответственной за безопасную эксплуатацию подъемных машин, согласно пунктам 415-417 Правил безопасность (ПБ 05-618-03), а также за чистоту оборудования и зданий по подъемным машинам вертикального ствола блока № 4.
 
    Абз. 8 п.4 настоящего приказа предусмотрено, что машинист подъемных машин перед началом управления подъемной машиной обязан проверить исправность машины, результат проверки обязан занести в Книгу приемки и сдачи смен под роспись <данные изъяты> С данным приказом Реутская Е.А. ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
 
             Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, проанализировав доводы сторон, положения вышеприведенных норм трудового права, подзаконных актов, локальных нормативных актов ( приказов работодателя), приходит к выводу о не предоставлении ОАО «Распадская» бесспорных доказательств совершения истицей Реутской Е.А. ДД.ММ.ГГГГ во вторую смену дисциплинарного проступка, выразившегося, по мнению работодателя в нарушении п. 2.4. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», п. 417 «Правил Безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, что влечет неправомерность привлечения ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора и направления на внеочередную проверку знаний инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская».
 
    Суд находит убедительными доводы представителя истицы Реутской Е.А.- Стукова Ю.И., как сообразующиеся с требованиями ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, о необходимости издания работодателем локальных нормативных актов, касающихся вопросов обеспечения работнику соответствующих требований охраны труда, условий труда на каждом рабочем месте, включая режим труда, в строгом соответствии с Инструкцией по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», Правилами Безопасности 05-618-03».
 
    В процессе судебного разбирательства нашел свое подтверждение и сторонами не оспаривается факт выполнения Реутской Е.А. при принятии 2-й смены по получении наряда комплекса необходимых действий, предусмотренных п. 2.4. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», п. 417 «Правил Безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03 в паре с машинистом подъемной машины ФИО4 в 15 час. 45 мин, о чем имеется соответствующая отметка в книге приемки- сдачи смен в виде росписей принимающих машинистов подъемных машин.
 
    Из текста положений, предусмотренных п. 2.4. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», п. п. 416, 417 «Правил Безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, не усматривается возложение на машинистов подъема обязанности при сменяемости контрольным машинистом машиниста сменного по внесению вторичной записи в течение 8 часовой смены по прошествии 4-х часов о приеме смены контрольным машинистом.
 
    При данных обстоятельствах суд находит убедительными доводы истицы о взаимозаменяемости на смене машинистов подъема, что обусловлено спецификой их труда, графиком работы подъемной установки вспомогательного вертикального ствола блока № 4, управление которой осуществляется неоднократно в течение смены, при этом, многократное внесение записей в книгу приемки и сдачи смен не требуется, согласно п. 2.4. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», п. п. 416, 417 «Правил Безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. Кроме того, самим графиком работы подъемной установки вспомогательного вертикального ствола блока № 4 не предусмотрено время для внесения записей в течение смены.
 
    Пояснения истицы в данной части полностью подтверждаются показаниями свидетеля ФИО8, не доверять которым у суда нет оснований ввиду ее не заинтересованности в исходе дела, подтверждения периодов работы в ОАО «Распадская» в качестве машиниста подъемных машин представленной в материалы дела копией трудовой книжки <данные изъяты>
 
    Обращаясь к тексту приказа ОАО «Распадская от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит, что настоящий приказ не содержит оговорки относительно вменения машинистам подъемных машин в обязанность внесения записей в книгу приемки-сдачи смен непосредственно по прошествии 4 часов смены при сменяемости контрольным машинистом сменного, при том, что как установлено и ответчиком не оспорено, управление машинистами подъемных машин установками в течение смены, осуществляется многократно, согласно графику.
 
             Суд также находит, что факт дачи объяснений истицей относительно отвлечения на звонок во второй половине смены при недоказанности ответчиком наличия у нее обязанностей    по вторичному внесению в течение смены записи в книгу приемки- сдачи смен не может повлиять на выводы суда об отсутствии в ее действиях состава дисциплинарного проступка.
 
             Из текста обжалуемого истицей приказа не усматривается вменение ей в вину не выполнение п.4 Приказа ОАО «Распадская от ДД.ММ.ГГГГ №, что влечет не состоятельность ссылки на него ответчиком при рассмотрении настоящего дела.
 
             Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, не опровергнутые в суде ответчиком, выполнения истицей Реутской Е.А. ДД.ММ.ГГГГ во вторую смену по принятии наряда действий в соответствии с п. 2.4. Инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин (на шахтной поверхности) ОАО «Распадская», п. п. 416, 417 «Правил Безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, внесение ею в 15час. 45 мин. записи в книгу приемки-сдачи смен, суд находит правомерными заявленные ею требования, подлежащие, вместе с тем, удовлетворению частично, поскольку правомерным является признание приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся Реутской Е.А., а не приказа в целом.
 
    Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Исходя из обстоятельств настоящего дела, степени нравственных страданий истицы, причиненных ей в результате необоснованных действий работодателя, степени вины работодателя, суд присуждает в пользу истицы с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, находя данный размер разумным.
 
    В соответствии со ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя- Стукова Ю.И., несение которых подтверждается представленными в материалы дела доверенностью, распиской, договором на оказание юридических услуг <данные изъяты>
 
    В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета по правилам ст. 333.19 налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
                                                      Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования Реутской Е.А. к ОАО «Распадская» удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным приказ ОАО «Распадская» № от ДД.ММ.ГГГГ в части объявления Реутской Е.А. выговора, направления на внеочередную проверку знаний инструкции по охране труда для машиниста подъемных машин ( на шахтной поверхности) ОАО «Распадская».
 
    Взыскать с ОАО «Распадская» в пользу Реутской Е.А. <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда, <данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя.
 
    Отказать Реутской Е.А. в удовлетворении остальной части иска о компенсации морального вреда.
 
    Взыскать с ОАО «Распадская» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
         Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14.04.2014 г.
 
    Судья:                                                      О.А. Плюхина