Решение от 17 марта 2014 года №2-633/2014

№ 2-633/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тобольск 17 марта 2014 г.
 
    Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Баранцевой Н.В.
 
    при секретаре судебного заседания Липисеевой В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голикова М.В., Голиковой С.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Голикова С.В., Голиковой В.С., Голикова О.С. к администрации г. Тобольска о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с требованием о возложении на администрацию г. Тобольска обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Голикова С.В., Голикова Р.И., Голиков В.И., являются собственниками жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении Голикова С.В. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ г. Затем в спорное жилое помещение были вселены и зарегистрированы ее несовершеннолетние дети: Голиков С.С., Голикова В.С., Голиков О.С., в ДД.ММ.ГГГГ – брат Голиков М.В. Заключением межведомственной комиссии жилой дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку общая площадь указанного жилого помещения составляет меньше учетной нормы предоставления на одного члена семьи, Голикова СВ. в составе семьи 5 человек, принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, также Голикова С.В. включена в список на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Истцы полагают, что им должно быть предоставлено вне очереди, жилое помещение по договору социального найма, на территории города Тобольска, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., исходя из 18 кв.м. на каждого члена семьи, за минусом <данные изъяты> кв.м. – что соответствует принадлежащей Голиковой С.В. <данные изъяты> доли в праве, по основаниям, установленным статьей 57 ЖК РФ.
 
    В судебном заседании истец Голикова С.В. требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, пояснив суду, что просит предоставить жилое помещение не взамен занимаемого жилого помещения, признанного аварийным, а исходя из нуждаемости ее и ее несовершеннолетних детей в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку занимаемое жилье признано аварийным, новое жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди.
 
    Истец Голиков М.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель истца Голикова М.В. – Воротникова Н.Ю., действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, полагая, что Голиков М.В. имеет самостоятельное право на получение жилого помещения по договору социального найма на основании ч. 1, 2 статьи 57 ЖК РФ, поскольку признан нуждающимся в предоставлении жилья, иного жилого помещения в найме или собственности не имеет.
 
    Представитель ответчика – Беспятов В.А., действуя на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г., иск не признал, по мотиву отсутствия у истцов права на внеочередное получение жилья. Суду пояснил, что Голикова С.В. должна быть обеспечена жильем в порядке, установленном статьей 32 ЖК РФ, остальные истцы – в порядке очередности.
 
    Третьи лица Голикова Р.И., Голиков В.И. в суд не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.
 
    Суд, изучив доводы иска, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, и исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
 
    На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.
 
    Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
 
    К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ относит граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Судом установлено, что истец Голикова С.В., и третьи лица Голиков В.И., Голикова Р.И., являются собственниками жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит указанным лицам на праве общей долевой собственности, каждому по <данные изъяты> доле в праве, что подтверждается копиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки из Единого государственного реестра государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В настоящее время, как следует из справки о регистрации и копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ г., в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истцы: Голикова С.В., ее несовершеннолетние дети: Голиков С.С., Голикова В.С., Голиков О.С., брат Голиков М.В. На основании заключения межведомственной комиссии при администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    Указанный дом в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № № включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2013 – 2017 годы», в соответствии с которой его расселение запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют письмо Главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ г., письмо ГУС Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
 
    Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).
 
    При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
 
    В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу, жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
 
    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
 
    В соответствии с пунктами 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применению Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности, а не по договору социального найма.
 
    При этом вопрос о предоставлении жилья в собственность либо о выкупе аварийного жилья разрешается без учета правил об очередности или внеочередном предоставлении, поскольку закон не связывает возможность реализации прав собственника с данными обстоятельствами.
 
    Соответственно Голиковой С.В. не может быть предоставлено вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в порядке установленном ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
 
    Учитывая, что Жилищным кодексом РФ не предусматривается распространение порядка по обеспечению жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, на членов семей указанной категории граждан, при предоставлении жилого помещения этим гражданам члены их семей учету не подлежат.
 
    Таким образом, самостоятельным правом на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, истцы Голиков М.В., Голиков С.С., Голикова В.С., Голиков О.С., являющиеся членами семьи собственников жилого помещения, не обладают.
 
    Также судом установлено, что решением Комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ г. Голикова С.В. с составом семьи, состоящей из пяти человек, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. Голикова С.В. состоит в едином списке граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях под номером №, по списку на внеочередное предоставление жилого помещения (в связи с аварийным состоянием дома) – под номером №.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 57 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления жилого помещения истцам по нормам предоставления, вне очереди, так как в рассматриваемом случае жилищные права истцов нарушены не были, поскольку они состоят в очереди на улучшение жилищных условий, основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отсутствуют.
 
    На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Голикова М.В., Голиковой С.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Голикова С.С., Голиковой В.С., Голикова О.С. о возложении обязанности на Администрацию г. Тобольска по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма находящегося на территории города Тобольска, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    .
 
    Судья          Н.В. Баранцева