Решение от 18 апреля 2014 года №2-632/2014

    Дело № 2-632/2014                           18 апреля 2014 года
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    Кировский городской суд Ленинградской области
 
    в составе председательствующего судьи Невской Н.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Эйдус Н.В.,
 
    с участием представителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Мишановой Е.Ю.,
 
    представителя заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Алмазовой И.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Молчанова В.Н.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Чепрас С.Г. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Молчанова В.Н., указывая на то, что в отношении Молчанова В.Н. возбуждено исполнительное производство № № от 18.09.2008 о взыскании с него задолженности по налогам в размере 304 766 руб. 03 коп. в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области. С момента возбуждения исполнительного производства должник уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу. Учитывая, что ограничение выезда гражданина за пределы РФ является обеспечительной мерой, а должником Молчановым В.Н. на момент подачи заявления в суд, задолженность перед бюджетом не погашена, а также учитывая то, что установление временного ограничения на выезд из РФ необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований по уплате задолженности перед бюджетом РФ, просит установить временное ограничение на выезд из РФ Молчанову В.Н., являющемуся должником по исполнительному производству до полного исполнения обязательств.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Кировского районного отдела УФССП России по Ленинградской области Мишанова Е.Ю. заявление поддержала.
 
        Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области Алмазова И.Е. против удовлетворения заявления не возражала.
 
        Должник Молчанов В.Н. в судебное заседание не явился, судебные извещения направлялись по последнему известному адресу места жительства (л.д. 59, 60).
 
        Суд, определив рассматривать дело в порядке заочного производства, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно постановлению МИФНС России № 2 по Ленинградской области № 136 от 12.09.2008 было принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества Молчанова В.Н., в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пени, штрафа от 20.06.2008 № 702, от 08.07.2008 № 1963, от 08.07.2008 № 1964, от 08.07.2008 № 1965, от 08.07.2008 № 1966, от 08.07.2008 № 1967, от 08.07.2008 № 1968 и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных): налогов (сборов) 112 531 руб. 03 коп., пени – 28 806 руб. 00 коп., штрафов – 163 429 руб. 00 коп., всего 304 766 руб. 03 коп. (л.д. 6, 7-11).
 
    19 сентября 2008 года судебным приставом-исполнителем Кировского отдела УФССП России по Ленинградской области К. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении Молчанова В.Н. и установлен должнику срок до 26.09.2008 для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления (л.д.12).
 
    В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры по исполнению указанного постановления МИФНС России № 2 по Ленинградской области (направлены запросы в регистрирующие органы, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства в банке (л.д. 25-48).
 
    Однако до настоящего времени указанное постановление МИФНС России № 2 по Ленинградской области не исполнено. Согласно ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В силу п. 5 ст. 15 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 (далее - Закон), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Судом установлено, что постановление МИФНС России № 2 по Ленинградской области о взыскании с Молчанова В.Н. налога и штрафа не исполнено. Доказательств, свидетельствующих о намерении исполнить свои обязательства перед взыскателем, должник не представил. Меры по исполнению указанного постановления Молчановым В.Н. не предприняты. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что должник в течение длительного срока (с 2008 года по 2014 год) уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для установления временного ограничения на выезд Молчанова В.Н. из Российской Федерации. Согласно ст. 16 Закона, во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину Российской Федерации уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации. Учитывая степень вины должника и право гражданина на свободу передвижения, суд не соглашается с заявленным судебным приставом-исполнителем периодом временного ограничение на выезд должника из РФ (до исполнения обязательств по исполнительному производству), и устанавливает ограничение права Молчанова В.Н. на выезд из Российской Федерации на срок 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда.     Руководствуясь ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 194-198, 235 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации Молчанову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, пол мужской, гражданину <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), зарегистрированному по адресу: <адрес>, на срок двенадцать месяцев со дня вступления в силу данного решения суда.     Копии настоящего решения суда направить в Управление Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и в пограничные органы ФСБ РФ. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Н.С. Невская