Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 2-632/2014
Дело № 2-632/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
20 августа 2014 года
город Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,
при секретаре М.П. Болдыревой,
с участием:
помощника Славгородского
межрайонного прокурора Р.А. Лиманских,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора, поданного в интересах Степиной ИО к Государственному учреждению – <данные изъяты>, филиалу № Государственного учреждения - <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Славгородский межрайонный прокурор, действуя в интересах Степиной Р.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – <данные изъяты>, филиалу № Государственного учреждения - <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указал, что в Славгородскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Степиной Р.П. о не предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год. При проведении проверки установлено, что Степина Р.П. является инвалидом 2 группы. ДД.ММ.ГГГГ Степина Р.П. обратилась в филиал № ГУ - <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, однако путевка на санаторно-курортное лечение Степиной Р.П. до настоящего времени не предоставлена.
Закон не ограничивает право истицы на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году окончанием года, поскольку право гражданина осталось нереализованным из-за бездействия ответчиков. Также закон не ставит возможность получения путевки за предыдущий год в зависимость от того, собирается ли он воспользоваться санаторно-курортным лечением в текущем году.
На основании изложенного, прокурор просит суд:
-признать незаконным бездействие Государственного учреждения - <данные изъяты>, филиала № ГУ - <данные изъяты> выразившееся в не предоставлении Степиной ИО за ДД.ММ.ГГГГ путевки на санаторно-курортное лечение.
-обязать Государственное учреждение - <данные изъяты> предоставить Степиной ИО путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании процессуальный истец, доводы изложенные в иске поддержал в полном объеме, исковые требования просил удовлетворить.
Материальный истец ИО Степина в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила,, заявлений ходатайств в адрес суда не направляла. Руководствуясь ст. 167 ГИПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие Степиной ИО
Представитель ответчика ГУ «<данные изъяты>» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств в адрес суда не направляли. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика и Государственного учреждения – «<данные изъяты>» Филиал №, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств в адрес суда не направляли. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав мнение прокурора, судом установлено.
Как следует из материалов гражданского дела, Степина ИО родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 6).
В соответствии со справкой серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., Степина ИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы по общему заболеванию (л.д. 7).
Также из материалов дела следует, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ. обращалась в Филиал № Государственного учреждения – <данные изъяты> с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), одновременно представив справку № от ДД.ММ.ГГГГ для получения соответствующей путевки (л.д. 8).
В соответствии с информацией ГУ – УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Степина ИО имела право на получение набора социальных услуг в ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением об отказе от набора, не обращалась (л.д. 7).
Как следует из заявления Степиной ИО направленного на имя Славгородского межрайонного прокурора, последняя ДД.ММ.ГГГГ обратилась к прокурору с просьбой обратиться в суд о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение как инвалиду второй группы за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10).
Для подтверждения медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, ФИО, представил справку № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Степиной ИО в качестве рекомендованного лечения указано санаторно-курортное лечение (л.д. 6).
Из направленной, Филиалом № Государственного учреждения – <данные изъяты>, Славгородскому межрайонному прокурору, информации следует, что Степина ИО ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением на обеспечение санаторно-курортным лечением, в связи с недостаточным финансированием очередь на получение путевки по данному льготнику не подошла, по мере поступления путевок, путевка будет предоставлена, отказа в предоставлении путевки со стороны Фонда не было (л.д. 9).
Таким образом установлено, что Степина ИО является инвалидом второй группы по общему заболеванию, получателем полного пакета социальных услуг, которому рекомендовано санаторно-курортное лечение, установлен факт обращения Степиной ИО в Филиал № Государственного учреждения – <данные изъяты> для получения путевки за ДД.ММ.ГГГГ и факт обращения в прокуратуру по причине непредоставления ей путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Федеральным законом от 17.07.1999г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 6.2 указанного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В силу п. 2 ст. 6.3 этого же Закона периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года N 328 путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ. Согласно п. 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития РФ по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
В соответствии с пунктом 3.9 Порядка исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Как установлено судом, Степина ИО является инвалидом, имеет медицинские показания для санаторно-курортного лечения, своевременно и в соответствии с законом обратилась в территориальный орган ФСС РФ с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ однако соответствующая путевка представлена материальному истцу не была, со ссылкой ответчиков на недостаточное финансирование.
Однако, указанный довод ответчиков, суд не может принять во внимание, поскольку, истец своевременно обратился к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, последнему не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета в Фонд социального страхования Российской Федерации, поскольку установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, требования прокурора являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Славгородского межрайонного прокурора, поданного в интересах Степиной ИО к Государственному учреждению – <данные изъяты>, филиалу № Государственного учреждения - <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, удовлетворить.
Признать действия Государственного учреждения – <данные изъяты> и Филиала № Государственного учреждения – <данные изъяты> по непредоставлению Степиной ИО путевки на санаторно-курортное лечение, незаконными.
Обязать Государственное учреждение – <данные изъяты> предоставить Степиной ИО путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета за ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2014 года.
Председательствующий И.Н. Шполтакова
