Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 18 апреля 2018 года №2-63/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2018 года Дело N 2-63/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Филимонов С.И. рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 на решение судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 февраля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кривоногих Г.В.,
установил:
постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия (далее - ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия) ФИО1 N18810113171016279953 от 16 октября 2017 г. Г.В. Кривоногих привлечена к административной ответственности по части второй статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей (л.д. 4).
Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 от 21 ноября 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Г.В. Кривоногих - без удовлетворения (л.д. 6-7).
Г.В. Кривоногих обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица.
Решением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 февраля 2018 г. вышеуказанные решение и постановление должностного лица отменены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации (л.д. 43-47).
Инспектор по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, в которой просил отменить решение судьи районного суда, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и ссылаясь на то, что в суде не были всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, подлежащие выяснению, и не была дана надлежащая оценка представленным доказательствам (л.д. 54-58).
В судебное заседание инспектор по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 и Г.В. Кривоногих не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части второй статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья верховного суда республики считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив на основании части третьей статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, зафиксировано, что 12 октября 2017 г. в 17 часов 26 минут 26 секунд по адресу: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, ФАД М5 "Урал" 438км+200м (пгт. Зубова Поляна), водитель транспортного средства марки КРАЙСЛЕР 300С, государственный регистрационный знак , собственником (владельцем) которого является Г.В. Кривоногих, нарушил требование пункта 10.1 Правил дорожного движения, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 30 км/ч, двигаясь со скоростью 90 км/ч при разрешенной - 60 км/ч на вышеуказанном участке дороги.
По данному факту в отношении собственника транспортного средства Г.В. Кривоногих 16 октября 2017 г. инспектором по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 в порядке части третьей статьи 28.6 КоАП Российской Федерации вынесено постановление N 18810113171016279953 о привлечении к административной ответственности по части второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 от 21 ноября 2017 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Г.В. Кривоногих - без удовлетворения.
Отменяя вышеназванные постановление о привлечении Г.В. Кривоногих к административной ответственности и решение должностного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Г.В. Кривоногих состава административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации. При этом судья исходил из того, что Г.В. Кривоногих, которой, согласно данным федеральной информационной системы ГИБДД МВД России, водительское удостоверение не выдавалось, не могла управлять транспортным средством марки КРАЙСЛЕР 300С, государственный регистрационный знак , в момент фиксации административного правонарушения, имевшего место 12 октября 2017 г., вследствие чего она не является субъектом вмененного ей административного правонарушения.
В соответствии с частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации составляет два месяца.
Согласно пункту 6 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку с момента совершения административного правонарушения (12 октября 2017 г.) прошло более двух месяцев, то возможность правовой оценки действий Г.В. Кривоногих на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи районного суда не имеется.
По этим основаниям отклоняются доводы жалобы.
Таким образом, обжалуемое судебное решение подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики
решил:
оставить решение судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 февраля 2018 г. без изменения, жалобу инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка