Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 2-63/2014
Дело № 2 -63/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2014 года с.Александровское
Александровский районный суд Ставропольского края
В составе: председательствующего Неумывакиной Н.В.
при секретаре Крыловой И.В.
с участием истца помощника прокурора Александровского района Рабаданова А.Р.
представителя ответчика администрации Александровского сельсовета Александровского района Ставропольского края Симоновой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах неограниченного круга лиц к администрации муниципального образования Александровского сельсовета Александровского района о возложении обязанности обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории Александровского сельсовета в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Александровского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Александровского сельсовета Александровского района о возложении обязанности обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории Александровского сельсовета в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
В судебном заседании помощник прокурора Рабаданов А.Р. поддержал заявленные исковые требования и суду сообщил, что прокуратурой района на основании поступившей из ОГИБДД Отдела МВД России по Александровскому району информации проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования Александровского сельсовета.
Проверкой установлено, что в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3, ст. 6, Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», ч. 1, 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ администрация, п. 4.6.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на территории Александровского сельсовета дорожное освещение включается в вечернее время суток, выключается в 23 часа.
Просил суд обязать администрацию муниципального образования Александровского сельсовета в течение 1 месяца с момента вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории Александровского сельсовета в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
Представитель ответчика администрации Александровского сельского совета Симонова Е.В, исковые требования прокурора Александровского района не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенным к материалам дела, просила суд в иске прокурору района отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в том числе относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 4.6.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.
Судом установлено, что в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3, ст. 6, Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», ч. 1, 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ администрация, п. 4.6.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на территории Александровского сельсовета дорожное освещение включается в вечернее время суток, выключается в 23 часа. (л.д. 7)
Поскольку отсутствие освещения автомобильных дорог на территории Александровского сельсовета в ночное время суток напрямую влияет на безопасность участников дорожного движения, подвергая угрозе причинения их жизни и здоровью вреда, то суд считает необходимым исковые требования прокурора Александровского района удовлетворить, обязать администрацию муниципального образования Александровского сельсовета в течении 1 месяца с момента вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории Александровского сельсовета в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
Доводы представителя ответчика об отсутствии денежных средств, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором района исковых трекбований.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Александровского района удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Александровского сельсовета в течении 1 месяца с момента вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить включение наружных осветительных установок, расположенных на территории Александровского сельсовета в вечерние сумерки, а отключение в утренние сумерки.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья - Н.В.Неумывакина
