Решение от 16 января 2014 года №2-63/2014

Дело № 2-63/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г. Починок Смоленской области 16 января 2014 года
 
    Починковский районный суд Смоленской области
 
    в составе:
 
    председательствующего Иваненковой Н.И.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Починковского района Смоленской области Лобковой В.В.,
 
    при секретаре Левченковой В.Н., с участием представителя МО МВД России «-----» по доверенности В., лица, в отношении которого установлен административный надзор Анищенкова Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «-----» о продлении административного надзора в отношении Анищенкова Б.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МО МВД России «-----» обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Анищенкова Б., а также об установлении ему дополнительных ограничений.
 
    В обоснование своих требований сослался на то, что ** ** ** приговором Починковского районного суда Смоленской области Анищенков Б.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое относится к категории тяжких преступлений и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    С ** ** ** по ** ** ** Анищенков Б.Б. отбывал наказание в ФКУ -----.
 
    Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28 мая 2013 года в отношении Анищенкова Б.Б. был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и определены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления территориального МО МВД России; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    В настоящее время Анищенков Б.Б. проживает ... с матерью С. Анищенков Б.Б. имеет ----- группу инвалидности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении Анищенкова Б.Б. от местных жителей и родственников в администрацию ----- сельского поселения не поступало. Официально Анищенков Б.Б. нигде не работает, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми.
 
    ** ** ** в отношении Анищенкова Б.Б. в МО МВД России «-----» было заведено дело административного надзора, а также в отношении поднадзорного лица Анищенкова Б.Б. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
 
    В период времени ** ** ** Анищенков Б.Б., нарушив ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «...» без уведомления МО МВД России «-----», находился .... По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    За время нахождения под административным надзором Анищенков Б.Б. допустил нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Просит в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, продлить административный надзор в отношении Анищенкова Б.Б. на два месяца и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России ----- четыре раза в месяц.
 
    Представитель МО МВД России ----- по доверенности В. в судебном заседании заявление поддержала. Просила продлить срок административного надзора в отношении Анищенкова Б.Б. на два месяца, а также установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц по месту пребывания в МО МВД России ----- для регистрации.
 
    Лицо, в отношении которого установлен административный надзор Анищенков Б.Б. в судебном заседании не оспаривает факт нарушения ограничений, установленных административным надзором. В том числе он выехал в ... к сожительнице, по месту жительства которой он имеет временную регистрацию и они ждут рождения ребенка. Все другие нарушения связаны именно с этим его выездом в ... и в отношении него было составлено три протокола об административном правонарушении. Он не намерен больше допускать нарушений. Просит не устанавливать дополнительную обязанность четыре раза являться для регистрации в органы МО МВД России -----, так как он не может устроиться на работу и устроить личную жизнь.
 
    Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя МО МВД России ----- В., лицо, в отношении которого установлен административный надзор Анищенкова Б.Б., старшего помощника прокурора Починковского района Лобкову В.В., полагавшую продлить Анищенкову Б.Б. срок административного надзора на один месяц и отказать в установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России ----- четыре раза в месяц, считает требования о продлении срока административного надзора в отношении Анищенкова Б.Б. обоснованными и подлежат удовлетворению частично с продлением административного надзора на один месяц, но без установления дополнительных ограничений.
 
    Согласно ч.1, 2, 3 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями от 28 декабря 2013 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями от 28 декабря 2013 года), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Частью 2 ст. 5 вышеназванного закона установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Починковского районного суда Смоленской области от 12 марта 2010 года Анищенков Б.Б. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом требований ч. 5 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 13-17).
 
    ** ** ** Анищенков Б.Б. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается копией справки, выданной ФКУ ----- (л. д. 8).
 
    Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28 мая 2013 года (л. д. 11-12) установлен в отношении Анищенкова Б.Б. административный надзор на срок 1 год 6 месяцев и определены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.
 
    Согласно паспорту, Анищенков Б.Б. зарегистрирован и проживает по адресу: ... (л. д. 26).
 
    Согласно свидетельству № ** о регистрации по месту пребывания, Анищенков Б.Б. зарегистрирован ** ** ** ....
 
    ** ** ** Анищенков Б.Б. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела в МО МВД России ----- (л. д. 18-22).
 
    В соответствии со справками, выданными ОГБУЗ «-----» Анищенков Б.Б. на учете ----- не состоит (л. д. 23).
 
    Из характеристики, выданной администрацией ----- сельского поселения следует, Анищенков Б.Б. зарегистрирован по адресу: ..., работает неофициально в ... вахтовым методом. Жалоб и заявлений в администрацию от родственников и соседей на Анишенкова Б.Б. не поступало (л. д. 24).
 
    Согласно справке-характеристике (л. д. 25), Анищенков Б.Б. проживает ... с матерью С.
 
    Анищенков Б.Б. поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми, не работающими. Официально нигде не работает. Со слов соседей характеризуется положительно, в обращении вежлив, спиртными напитками не злоупотребляет, имеет спокойный характер. Привлекался к административной ответственности 13.08.2013 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неоднократно судим. Жалоб от соседей и родственников на Анищенкова Б.Б. не поступали. На учетах ОУУП МО МВД России ----- как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и допускающее правонарушения в семейно-бытовой сфере, не состоит.
 
    Однако за время нахождения под административным надзором, Анищенков Б.Б. допустил нарушения, связанные с установлением административного надзора и административных ограничений, возложенных на него решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28 мая 2013 года.
 
    Так, Анищенков Б.Б., являясь лицом, в отношении которого решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28 мая 2013 года установлен административный надзор, освободившись из мест лишения свободы ** ** ** года, в нарушение Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в установленный законом срок, не встал на административный надзор в МО МВД России -----, за что был привлечен к административной ответственности на основании постановления начальника МО МВД России ----- от 16 августа 2013 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде предупреждения (л. д. 27), в связи с чем Анищенков Б.Б. был поставлен на профилактический учет и в отношении Анищенкова Б.Б. был установлен административный надзор с заведением дела (л. д. 18-22).
 
    Кроме того, Анищенков Б.Б. допустил нарушение административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО ... без уведомления МО МВД России ----- и находился в ... в период времени ** ** **, в связи с чем ** ** ** не явился на регистрацию в МО МВД России -----, что подтверждается листом учета ежемесячных проверок поднадзорного лица (л. д. 19), за что был привлечен к административной ответственности на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 12 ноября 2013 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1000 рублей (л. д. 29) и от 28 ноября 2013 года по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1500 рублей (л. д. 31).
 
    Из объяснений Анищенкова Б.Б. от ** ** ** следует, что ** ** ** он встал на учет в МО МВД России ----- и ему были разъяснены права и обязанности, а также предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда. За время нахождения под административным надзором, им неоднократно совершались административные правонарушения по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 7).
 
    Учитывая характер административных правонарушений, их совершение после установления над Анищенковым Б.Б. административного надзора, срок предусмотренный законодательством для погашения имеющейся у Анищенкова Б.Б. судимости, с учётом положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что Анищенков Б.Б. согласно части 4 статьи 15 УК РФ был осужден приговором Починковского районного суда от 12 марта 2010 года за совершение тяжкого преступления, наказание им отбыто ** ** ** года, но судимость не погашена, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора сроком на один месяц, что не превышает срок, установленный законом для погашения судимости.
 
    Суд не находит оснований для удовлетворения требования МО МВД России ----- об установлении в отношении Анищенкова Б.Б. дополнительного ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России ----- четыре раза в месяц для регистрации.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Продлить в отношении Анищенкова Б., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок 1 (один) месяц.
 
    В удовлетворении требований об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России ----- четыре раза в месяц для регистрации, отказать.
 
    Оставить без изменения административные ограничения, установленные решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28 мая 2013 года, в виде:
 
    обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту
 
    жительства или пребывания для регистрации;
 
    запрещение посещения мест проведения массовых и иных
 
    мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;
 
    запрещение выезда за пределы территории муниципального
 
    образования, выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:            Н.И. Иваненкова