Решение от 27 июня 2014 года №2-63/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    пос. Мама               27 июня 2014 года
 
    Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Султановой А.А.,
 
    при секретаре Чимитдоржиевой Д.,
 
    с участием истца Новицкой И.В., действующей за себя и Новицкого В.Г. на основании доверенности от 22.05.2014 года, представителя Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району Первухиной З.И., действующей на основании полномочий начальника Управления;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-63/2014 по исковому заявлению Новицкой И.В., Новицкого В.Г. к Управлению министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району о признании незаконными отказ УМСРОиП Иркутской области по Мамско-Чуйскому району и понуждении восстановить в очереди на получение жилищной субсидии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Новицкая И.В., Новицкий В.Г. обратились в суд с иском заявлением к Управлению министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району о признании незаконными отказ УМСРОиП Иркутской области по Мамско-Чуйскому району и понуждении восстановить в очереди на получение жилищной субсидии, в обосновании исковых требований указав следующее.
 
    03 декабря 1997 года ее муж ФИО2 подал в администрацию Мамско-Чуйского района заявление о предоставлении безвозмездной жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета на строительство или приобретения жилья в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ был включен в список лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии. Она – Новицкая И.В. их сын – Новицкий В.Г. входили в состав его семьи в качестве членов семьи. На дату подачи заявления его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно сведений содержащихся в трудовой книжке, составлял – ДД.ММ.ГГГГ год, ее – Новицкой И.В. – ДД.ММ.ГГГГ С ФИО2 состояла в законном браке с ДД.ММ.ГГГГ, вели общее хозяйство, совместно проживали в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе ФИО2 по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ года, где она – Новицкая И.В. и их сын – Новицкий В.Г. проживают и в настоящее время. После смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ года, он и мы, челны его семьи, комиссией были сняты с учета. Она – Новицкой И.В. на основании своего заявления от ДД.ММ.ГГГГ состоит в управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ в очереди граждан категории «работающие». Так как с 1 января 2012 года вступил в законную силу Федеральный закон от 17.07.2011 года № 212-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», где статьей 1 предусмотрено, что «в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи», истцом было подано заявление в Управление министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району о восстановлении меня как члена семьи умершего инвалида 3 группы в очереди пенсионеров с даты первичного заявления о постановке на учет, то есть с 03 декабря 1997 года. На ее заявление получен отказ № 64 от 22 января 2014 года с мотивировкой отсутствия подтверждающих документов (учетных дел, списков очередников). Полагает, что данный отказ Управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району незаконным, так как ответчик неправильно применил нормы материального права, регулирующие отношения по получению жилищной субсидии. В ранее принятом законодательстве нигде не было прописано, что члены семьи исключаются из очереди после смерти заявителя и не имеют право оставаться в очереди и в дальнейшем получить жилищную субсидию, Федеральным законом № 212-ФЗ узаконено данное право граждан. Просит:
 
    - признать незаконным отказ Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении ее – Новицкой И.В. и Новицкого В.Г., как членов семьи умершего ФИО2, <данные изъяты>, в очереди пенсионеров с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району восстановить ее – Новицкую И.В. и Новицкого В.Г. в очереди граждан категории «пенсионеры», на получение жилищной субсидии с даты постановки на учет умершего очередника ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району включить ее – Новицкую И.В. и Новицкого В.Г., в сводные списки граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» очереди № (пенсионеры) на получение государственного жилищного сертификата в 2015 году по первоначальной дате постановки на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, заявлением от 16.06.2014 года представитель Министерства Соломина А.А., действующая на основании доверенности Министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 53-37-117/14-08 от 13.01.2014 года, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства, представив свои возращения относительно исковых требований Новицкой И.В., Новицкого В.Г.
 
    Выслушав мнение явившихся участников процесса, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Министерства.
 
    Истец Новицкая И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование требований сослалась на доводы, изложенные в иске, пояснив суду, что с Новицким Г.И. проживала в браке с ДД.ММ.ГГГГ года, полагает, что в соответствии с изменениями в действующее законодательство, а именно вступившим с 1 января 2012 года в законную силу Федеральным законом от 17.07.2011 года № 212-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», она и ее сын имеют право на получение жилищной субсидии с даты постановки на учет ее мужа, поскольку данное право сохраняется за членами семьи умершего очередника. Считает отказ Управления в восстановлении ее в очереди незаконным.
 
    Представитель Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району Первухина З.И. иск не признала, суду пояснила, что доводы, указанные Новицкой И.В. в исковом заявлении и судебном заседании являются незаконными и необоснованными по следующим обстоятельствам. До 2005 года оформлением документов на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, занимались органы местного самоуправления. С 2005 года на основании постановления Губернатора Иркутской области данным вопросом начала заниматься служба социальной защиты населения, и все документы были переданы от городских поселений в их ведение - Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району. При передаче дел учетное дело ФИО2 и членов его семьи не передавалось. В архивных документах имелась запись в журнале регистрации учета граждан, проживающих в п. Мама, на получение жилищной субсидии, о постановке на учете ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в составе семьи из 3-х человек. Больше никаких документов не было. Условия и порядок предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируется Федеральным Законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». С 1 января 2012 года в статью 1 Федерального Закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены следующие изменения: «в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи», вместе с тем положение Закона о сохранении очереди за членами семьи в случае смерти заявителя распространяется на правоотношения, возникшие после вступления в силу новой редакции Закона, а именно после 01.01.2012 года. В случае если смерть гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии, наступила до 01.01.2012 года, он подлежал снятию с учёта вместе с членами семьи. Учитывая изложенное, считает, что факт смерти ФИО2 до 1 января 2012 года исключает сохранение за членами его семьи права на получение жилищной субсидии. Поэтому полагает, что исковые требования Новицкой И.В., Новицкого В.Г. к УМСРОиП Иркутской области по Мамско-Чуйскому району не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, просят в иске отказать в полном объеме.
 
    Представитель Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области Соломина А.А. в письменном отзыве на исковое заявление № 53-35-5260/14-08 от 16.06.2014 года указала, что Новицкая И.В. обратилась в суд в порядке искового производства, вместе с тем согласно просительной части искового заявления ею заявлены требования, вытекающие из публичных правоотношений, об оспаривании отказа Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району от 22 января 2014 года № 64. Оспариваемый Новицкой И.В. отказ законен, поскольку не нарушает права и свободы заявителя, не создает препятствий к осуществлению заявителем его прав и свобод. Кроме того, установленный законом трехмесячный срок для подачи такого рода заявлений пропущен, каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд, Новицкой И.В. не представлено. В связи с чем Министерство просит суд применить последствия статьи 256 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации и отказать Новицкой И.В. в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока на обращение в суд без уважительных причин. По существу искового заявления Новицкой И.В. пояснило следующее.
 
    Порядок и условия предоставления социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
 
    Статьей 1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.
 
    Статья 2 Федерального закона № 125-ФЗ определяет очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья: первая очередь – инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; вторая очередь - пенсионеры; третья очередь – граждане, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; четвертая очередь – работающие граждане. Списки формируются по указанным категориям в хронологической последовательности по дате постановки на учет.
 
    В соответствии с пунктом 4 Порядка организации работы в Иркутской области по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением администрации Иркутской области от 24 февраля 2005 года № 24-па (утратил силу, в связи с вступлением в действие с 1 января 2009 года Постановления Правительства Иркутской области от 18 декабря 2008 года № 115-пп), постановка на учет граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с федеральным законодательством, осуществление их регистрации и ведение учета, формирование списков очередности граждан, а также определение размера социальных выплат для при обретения жилья гражданам с марта 2005 года производятся управлениями министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по месту жительства граждан. До 2005 постановка на учет граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, осуществлялось органами местного самоуправления по месту жительства граждан, в случае с Новицкой И.В. – Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району.
 
    В соответствии с распоряжением администрации Иркутской области от 10 февраля 2005 года № 20-ра «О передаче документов» списки и учетные дела граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, состоящих в муниципальных образованиях на учете по предоставлению безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета, в марте 2005 года переданы в районные управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по месту жительства граждан. С писке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, переданном муниципальным образованием «Мамско-Чуйский район» персональные сведения ФИО2 не значились. До марта 2005 года регистрация и учет указанной категории граждан проводилась органами местного самоуправления по месту жительства граждан.
 
    Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для при обретения жилья за счет средств федерального бюджета устанавливался Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 в редакции от 7 ноября 2008 года (далее - Положение).
 
    Право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование социальных выплат для приобретения жилья подтверждается государственным жилищным сертификатом. В соответствии с документами представленными Новицкой И.В. в 2011 году в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району, она поставлена на учет по дате подачи личного заявления – 17 февраля 2011 года в очередь «работающие».
 
    По информации МО «Мамско-Чуйский район» ФИО2 в соответствии с ранее действующим законодательством состоял на учете имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в МО «Мамско-Чуйский район» как <данные изъяты>, по дате постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, который умер ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С 1 января 2012 года в статью 1 Федерального Закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены следующие изменения: «в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи». В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
 
    Руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства и письмами Министерства Регионального развития Российской Федерации от 25 мая 2012 года № ЕР 10/8-683, от 03 декабря 2012 года № 2856-ИП/07/ГС, в случае, если смерть гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии наступила до 1 января 2012 года, он подлежал снятию с учета вместе с членами семьи в соответствии с подпунктом «з» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением правительства Российской федерации от 10 декабря 2002 года № 879, в редакции, действовавшей в тот период. Если кто-либо из членов семьи умершего гражданина имел на тот момент право на получение жилищной субсидии, он должен был заявить о своем самостоятельном праве на получение жилищной субсидии в соответствии с пунктом 9 Положения при наличии на это оснований.
 
    Право членов семьи состоять на учете для получения жилищной субсидии после смерти заявителя было введено с 1 января 2012 года Федеральным законом от 17 июля 2011 года № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей». Согласно статье 2 данного Федерального закона от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ он вступил в силу с 1 января 2012 года. При этом Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 4 предусмотрел, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются в отношениям, возникающим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Учитывая, что Федеральный закон № 212-ФЗ до 1 января 2012 года не предусматривал сохранение в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получения за членами его семьи за членами его семьи, у членов семьи ФИО2 право состоять на учете не сохранилось. Следовательно, факт смерти гражданина до 1 января 2012 года исключает сохранение за членами его семьи право заявителя на получение социальной выплаты, что говорит о правомерности отказа Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району Новицкой И.В. Кроме того, в отношении органов государственной власти в российской Федерации действует принцип: «дозволено только то, что прямо разрешено и предписано законом», Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району не имеет полномочий распространять действие закона на правоотношения, возникшие до вступления в силу его в законную силу. Полагает, что исковые требования Новицкой И.В., Новицкого В.Г. к УМСРОиП Иркутской области по Мамско-Чуйскому району не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, просит в иске отказать в полном объеме.
 
    Выслушав устные объяснения участников процесса и письменные объяснения неявившихся лиц, оценив их доводы и возражения, исследовав и оценив представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а их совокупность во взаимной связи признавая достаточной, суд, рассматривая дело в пределах заявленных истцами требований, приходит к выводу, что требования Новицкой И.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.
 
    Федеральным законом № 125–ФЗ от 25.10.2002г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон № 125–ФЗ от 25.10.2002г.) установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Право на получение жилищных субсидий имеют также пенсионеры (статья 2).
 
    Также указанный Федеральный закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона № 125 –ФЗ от 25.10.2002 года постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Деятельность по реализации Федерального закона № 125–ФЗ от 25.10.2002 года регулируется Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 года № 879 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 909), согласно пункту 2 которого, регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.
 
    В соответствии с пунктами 3, 6 - 9 Порядка организации работы в Иркутской области по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. постановлением Правительства Иркутской области от 18.12.2008 года № 115-пп (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 5 апреля 2012 г. N 148-ПП), органом, осуществляющим полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Министерство ежегодно до 15 февраля утверждает единые списки граждан, формируемые на основании списков, представленных территориальными подразделениями, обеспечивает представление утвержденных списков в федеральные органы исполнительной власти в установленном федеральным законодательством порядке. Предоставление социальных выплат для приобретения жилья гражданам осуществляется путем выдачи государственного жилищного сертификата согласно спискам, сформированным министерством, в соответствии с федеральным законодательством. Оформление и выдача государственных жилищных сертификатов осуществляются в порядке, установленном министерством. Постановка на учет граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с федеральным законодательством, осуществление их регистрации и ведение учета, формирование списков очередности граждан, а также определение размера жилищных субсидий гражданам осуществляются территориальными подразделениями министерства по месту постоянного проживания граждан (в Мамско-Чуйском районе – Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району) в соответствии с федеральным законодательством (пункты 4, 5 Порядка..). В соответствии с пунктом 5 указанного Порядка, полномочия по регистрации и учету граждан, осуществляемые территориальными подразделениями в соответствии с пунктом 4 Порядка, предусматривают в том числе: прием от граждан документов; принятие решений о постановке на учет граждан или об отказе в постановке на учет; направление гражданам уведомлений, предусмотренных федеральным законодательством; формирование учетных дел граждан; формирование списков очередности граждан.
 
    Вышеуказанные федеральные нормативные акты, а также принятые в соответствии с ними и во исполнение нормативные акты Иркутской области предусматривали и предусматривают, что предоставление гражданам субсидий, имеющим право на их получение, производится в порядке очередности, исходя из времени принятия гражданина на учет и включения в списки на получение жилищных субсидий.
 
    Судом из представленных и исследованных в судебном заседании документов установлено, что ФИО2 состоял на учете на получение государственной жилищной субсидии, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ответу руководителя Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району № 64 от 22.01.2014 года из архивных документов установлена запись в журнале регистрации учета граждан, проживающих в пос. Мама, на получение жилищной субсидии, о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, состав семьи – 3 человека, согласно примечаний – умер (л.д. 5).
 
    Согласно протоколу Мамско-Чуйского райСО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия <данные изъяты>, общий стаж работы <данные изъяты>. (л.д. 7).
 
    Из выписки из акта освидетельствования во ВТЭК к справке <данные изъяты> № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ года, установлена <данные изъяты> (л.д. 8).
 
    Из справки, выданной администрацией Мамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирована Новицкая Ирина Владимировна, состав семьи Новицкий Владимир Геннадьевич – сын (л.д. 8).
 
    Аналогичные обстоятельства установлены из справки ОАО «Облжилкомхоз» (л.д. 11).
 
    Согласно справке администрации Луговского городского поселения Мамско-Чуйского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, проживала Новицкая Ирина Владимировна в составе семьи: сын – Новицкий В.Г., муж – ФИО2, выехали в <адрес> (л.д.10).
 
    Аналогичные обстоятельства установлены из справки администрации Луговского городского поселения Мамско-Чуйского района от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состав семьи: сын – Новицкий Владимир, жена – Новицкая Ирина Владимировна, выехали в <адрес> (л.д.12).
 
    Согласно свидетельству №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 (л.д. 17).
 
    Согласно свидетельству о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, Новицкий В.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ года, отец – ФИО2, мать – Новицкая И.В. (л.д.19).
 
    Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке ФИО2, (л.д. 20-22) ФИО2 имел длительный более 30 лет трудовой стаж, в том числе стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 21 года, получавшего с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по <данные изъяты> (л.д. 7).
 
    Как следует из представленной выписки из Книги регистрации учета граждан на получение жилищных субсидий ФИО2 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 оборот), Списка граждан <адрес> на получение жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета 1997 год, утвержденного Мэрией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – дата подачи заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года, состав семьи 3 человека (л.д. 37 оборот); Списка граждан <адрес> на получение жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета 1997 – 1998 гг., утвержденного Мэрией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – дата подачи заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года, состав семьи 3 человека (л.д. 338); Списка граждан <адрес> на получение жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета первой очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 включен в очередь как <данные изъяты> (л.д. 39); 1997 год, утвержденного Мэрией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – дата подачи заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года, состав семьи 3 человека (л.д. 37 оборот); Списка граждан <адрес> на получение жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета первой очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 включен в очередь как <данные изъяты>, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).
 
    Согласно свидетельству о смерти I-СТ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись № (л.д. 18).
 
    Таким образом, из исследованных документов суд находит установленным, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял в списке граждан <адрес> на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета, Новицкая И.В., Новицкий В.Г., как члены семьи заявителя состояли в очереди лиц, желающих получить жилищную субсидию за счет средств федерального бюджета в связи с выездом из районов Крайнего Севера, в том числе в льготной очереди – в очереди инвалидов, по дате постановки на учет заявителя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судом, бесспорно, установлено, что ФИО2 и члены его семьи были сняты с учета в связи со смертью заявителя.
 
    Федеральное законодательство о жилищных субсидиях (социальных выплатах на приобретение жилья отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным законодательством) действительно не содержало нормы, прямо предусматривающей право и возможность для члена семьи умершего заявителя, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, на ее получение, с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии, но и не ограничивало это право и не исключало.
 
    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами права на жилище. Одной из форм государственной финансовой поддержки обеспечения конституционного права граждан на жилище является предоставление гражданам социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей (жилищных субсидий).
 
    Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Установление для граждан гарантий и компенсаций в связи с работой и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях направлено на обеспечение справедливого вознаграждения за труд в экстремальных природно - климатических условиях. Предоставляя гражданам, имеющим длительный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на получение безвозмездных жилищных субсидий, государство тем самым способствует удовлетворению их потребностей в жилье и обеспечивает возможность иметь жилье в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, в том числе на основе свободы выбора места жительства. Финансовая поддержка со стороны государства позволяет гражданам, работающим и проживающим в этих районах и местностях, решать проблему приобретения жилья в регионах с благоприятными для проживания и трудовой деятельности условиями. Законодательство о безвозмездных жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусматривает право на получение жилищной субсидии не только гражданину, имеющему длительный стаж работы в районах Севера, но и равное с ним право на получение жилищной субсидии всем членам его семьи, независимо от пола, возраста, степени родственных с ним отношений и т.п. различий, и является одной из мер, обеспечивающей государственную поддержку семьи гражданина, выезжающего из районов Севера.
 
    Министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области в своих возражениях, ссылается, в том числе, на разъяснения данные Министерством регионального развития Российской Федерации от 03.12.2012 года № 2856-ИП/07/ГС по изменениям внесенными Федеральным законом от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ из которых следует, что положение Закона о сохранении очереди за членами семьи в случае смерти заявителя распространяется на правоотношения, возникшие после вступления в силу новой редакции Закона, а именно после 01.01.2012 года. В случае если смерть гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии, наступила до 01.01.2012 г. он подлежал снятию с учёта вместе с членами семьи в соответствии с подпунктом «з» пункта 21 Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879, в редакции, действовавшей в тот период.
 
    Однако разъяснения Министерства регионального развития Российской Федерации законодательно не закреплены и, следовательно, не являются законодательным актом, соответственно не могут быть положены в основу отказа или удовлетворения обращения гражданина или иска.
 
    Согласно пункту 21 Положения о регистрации и учете граждан…, утв. постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 (в редакции от 07.11.2008г.), граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи; выезда в другую местность на постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет; приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам); их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья; подачи по месту учета заявления о снятии с учета; смерти; изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
 
    Ссылаясь на подпункт «з» пункта 21 данного Положения, Министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области указало, что смерть гражданина, заявителя являлась основанием снятия с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Однако данное положение указывает лишь на то, что граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае смерти, сведений о том, что в случае смерти заявителя, члены его семьи подлежат снятию с учета, данное Положение не содержало. Не было указано таких данных и в Федеральном законе от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции от 1 января 2003 года).
 
    Внесенными дополнениями в статью 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которых, в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи, а также в подпункт «з» пункт 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно которого граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи), вступившими в законную силу с 01.01.2012 года, законодатель лишь закрепил права членов семьи умерших заявителей. При этом статья 2 Федерального Закона от 25.10.2002г. №125-ФЗ (в новой редакции) закреплено, что граждане, указанные в части первой настоящей статьи и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан.
 
    На основании изложенного, с учетом положений статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, суд приходит к выводу, что Новицкой И.В. и Новицкий В.Г., имеют право на восстановление в очереди очередника <данные изъяты> ФИО2
 
    Иное толкование законодательства о жилищных субсидиях является произвольным и необоснованно ограничивает право Новицкой И.В. и Новицкий В.Г. на получение жилищной субсидии.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
 
    Кроме того, в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 12 марта 2013 года № 34-КГ13-1, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 1 января 2012 года, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 1 января 2012 года, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.
 
    Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что Новицкой И.В. и Новицкий В.Г., как член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершего до ее получения, не могут быть лишены права на получение жилищной субсидии в связи с фактом смерти ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку судом установлено, что ФИО2 состоял в списках на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ года, истцы являлись членом семьи умершего ФИО2, доказательств обратного со стороны ответчика, суду не представлено.
 
    Статьей 2 Федерального закона № 125-ФЗ установлена следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
 
    - во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;
 
    - в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    - в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.
 
    Поэтому суд приходит к выводу, что отказ Управления Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району № 64 от 22.01.2014 года в восстановлении Новицкой И.В., как члена семьи ФИО2 в очереди очередника с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Соответственно требования об обязании Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> восстановить Новицкую И.В. и Новицкий В.Г. как членов семьи умершего ФИО2, инвалида 3 группы. В очереди пенсионеров в даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным Законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы», установлена форма государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем, то есть предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, и утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы». Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Как следует из Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153), а именно в соответствии с пунктом «з» статьи 5 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Согласно паспорту федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы государственным заказчиком – координатором и основным разработчиком программы является Министерство регионального развития Российской Федерации. Согласно подпункту «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" разъяснения о порядке выполнения мероприятий, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, дает Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
 
    Как указывалось выше с 1 января 2012 года в статью 1 Федерального Закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены следующие изменения: «в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи».
 
    Основываясь на совокупности исследованных судом доказательств и системном анализе норм законодательства, с учетом положений статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, суд приходит к выводу, что Новицкой И.В. и Новицкий В.Г., имеют право на включение в сводные списки граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» очереди № (пенсионеры) на получение государственного жилищного сертификата в 2015 году по первоначальной дате постановки на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Доводы представителя Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области о пропуске установленного законом трехмесячного срока, поскольку Новицкой И.В. заявлены требования, вытекающие из публичных правоотношений, об оспаривании отказа Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району от 22 января 2014 года № 64, суд признает несостоятельными.
 
    Из положений части 1 статьи 246 ГПК РФ следует, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами. Следовательно, к делам, возникающим из публичных правоотношений, правила искового производства применяются, если не установлено иное. Данное положение распространяется и на правила оформления заявления и его подачи. При этом вид судопроизводства не следует смешивать с избранием конкретной формы обращения в суд.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
 
    Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, если, несмотря на неправильно избранную форму обращения в суд (например, подача искового заявления вместо заявления), соблюдены все иные требования, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для обращения в суд, то судья должен принять данное обращение к своему производству и рассмотреть дело по существу в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для того вида гражданского судопроизводства, посредством которого должен разрешаться соответствующий материально-правовой спор.
 
    Как установил суд, Новицкая И.В., обратилась в суд в защиту своих прав и на основании доверенности за Новицкого В.Г. о понуждении восстановить в очереди на получение жилищной субсидии. Поскольку в данном случае имеется спор о права, суд полагает, что подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Новицкой И.В., Новицкий В.Г. удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району № 64 от 22.01.2014 года в восстановлении Новицкой И.В. и Новицкий В.Г., как членов семьи умершего ФИО2, инвалида 3 группы, в очереди пенсионеров с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    Обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району восстановить Новицкую И.В. и Новицкий В.Г. в очереди граждан категории «пенсионеры», на получение жилищной субсидии с даты постановки на учет умершего очередника ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району включить Новицкую И.В. и Новицкого В.Г., в сводные списки граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» очереди № (пенсионеры) на получение государственного жилищного сертификата в 2015 году по первоначальной дате постановки на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2014 года.
 
    Судья               А.А. Султанова