Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-63/2014
Дело № 2- 63/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2014 года
Шарьинский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Гуманец О.В.
с участием Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В.
при секретаре Долгодворовой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарьинского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского округа город Шарья об обязании создать не менее 40 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа г. Шарья,
УСТАНОВИЛ:
Шарьинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением к администрации городского округа город Шарья, в котором просит обязать ответчика принять организационно-хозяйственные меры по организации дошкольного образования для удовлетворения потребности граждан, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях, а именно - создать не менее 40 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа г.Шарья.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об образовании было установлено, что в г. Шарье осуществляют образовательную деятельность 13 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений. Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
На основании ч.ч.1-3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантируется право каждого человека на образование; право на образование в РФ гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с ч.1 п.13 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также п.2 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В нарушение указанных требований действующего законодательства в городе Шарье существует потребность в увеличении сети дошкольных учреждений и мест для детей дошкольного возраста.
Согласно информации Управления образования администрации городского округа г.Шарья в очереди на получение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях состоят 1103 ребёнка, из них 1063 ребёнка в возрасте до 3 лет, 40 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В судебном заседании Шарьинский межрайонный прокурор Алиева Н.В., поддержав вышеизложенные доводы, заявленное требование уточнила. Просила обязать администрацию городского округа город Шарья в срок до 1 октября 2014 года создать не менее 40 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа г. Шарья.
Представитель администрации городского округа город Шарья Смирнова А.В., действующая в рамках доверенности от 21 ноября 2013 года, с заявленным требованием согласилась.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика.
Согласно ч.4 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование.
В силу ч.7 ст. 10 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.
На основании п.2 ч.1 ст. 11 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования обеспечивают преемственность основных образовательных программ.
Пунктом 1 части 3 ст. 12 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что к основным образовательным программам относятся: основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
В соответствии с ч. 1 п. 13 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п.2 ч.1 ст.31 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно информации Управления образования администрации городского округа г.Шарья в очереди на получение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях состоят 1103 ребенка, из них 1063 ребенка в возрасте до 3 лет, 40 детей в возрасте от 3 до 7 лет (л.д.4).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований действующего законодательства в городе Шарье существует потребность в увеличении мест для детей дошкольного возраста.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем администрации городского округа город Шарья Смирновой А.В.
Исковое заявление Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа город Шарья в срок до 1 октября 2014 года создать не менее 40 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа г. Шарья.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий О.В. Гуманец
Решение вступило в законную силу ______.
