Решение от 26 мая 2014 года №2-63/2014

                                                Дело № 2-63/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 мая 2014 года              п. Кунья Псковской области
 
    Куньинский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Зандер Л.В.,
 
    с участием заместителя прокурора Куньинского района Псковской области ФИО4,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    а также представителя ответчика Главы Администрации сельского поселения «Боталовская волость» ФИО5,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куньинского района Псковской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «Боталовская волость» об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Куньинского района Псковской области обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Боталовская волость» Куньинского района Псковской области о понуждении органа местного самоуправления к ликвидации несанкционированной свалки.
 
    Иск мотивирован тем, что прокуратурой Куньинского района в ходе надзорной деятельности установлен факт размещения на территории муниципального образования «Каськовская волость» несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенная справа вблизи автомобильной дороги по направлению из <адрес>.
 
    Размещение несанкционированной свалки твердых бытовых отходов свидетельствует о нарушении администрацией сельского поселения «Боталовская волость» требований законодательства в сфере охраны окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Согласно требованиям пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Пункт 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что к полномочиям местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Аналогичные полномочия закреплены в п. 18 ст. 4, п. 23 ч.2 ст. 28 Устава муниципального образования «Боталовская волость».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Пункт 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ устанавливает, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.
 
    Пункт 3 той же нормы Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ определяет, что порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
 
    Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Несанкционированное складирование отходов может привести к вспышке и распространению инфекционных заболеваний, создает реальную угрозу правам граждан, неопределенному кругу лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленные в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
 
    С учетом этого прокурор просил обязать администрацию сельского поселения «Боталовская волость» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную справа вблизи автомобильной дороги по направлению из <адрес> <адрес> <адрес> в срок не позднее 01.10.2014г.
 
    В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Куньинского района Псковской области ФИО4 поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям.
 
    Представитель ответчика, Глава Администрации сельского поселения «Боталовская волость», ФИО5, иск признала в полном объеме, признание иска ответчиком выражено в адресованном суду личном заявлении в письменной форме, приобщенным судом к делу.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком. Признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, не нарушает чьих- либо прав и законных интересов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом (истцами) требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
        Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, судом ответчику разъяснены.
 
    Непринятие мер по ликвидации несанкционированной свалки, не выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об отходах производства и потребления, подтверждаются собранными в деле письменными доказательствами, представленными истцом, - письменным обращением граждан, актом проверки, фототаблицами (л.д. 4, 5, 6-9).
 
    Из заявления ответчика суду следует, что он ознакомлен с иском и приложенными к нему доказательствами, иск признает, доказательства считает достаточными, о том, что признание иска и принятие его судом является основанием для удовлетворения иска в полном объеме в пользу истца, ответчику понятны.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Иск прокурора Куньинского района Псковской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «Боталовская волость» об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки – удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Боталовская волость» Куньинского района Псковской области в срок до 10 октября 2014 года организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированной свалки, расположенной с правой стороны вблизи автомобильной дороги направлением <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                         Л.В. Зандер