Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Номер документа: 2-63/2013
дело №2-63/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2013 года п.г.т. Аксубаево
Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Муратшина М.Р.
при секретаре Инзеровой А.В.
рассмотрев гражданское дело по иску Беловой Г.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан
У С Т А Н О В И Л:
Белова Г.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан со следующими требованиями:
- признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным;
- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности:
а.) период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*,
б.) период нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*;
- обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*;
- обязать ответчика выплачивать пенсию с *-* дд.мм.гггг *-*.
В судебном заседании истец Белова Г.М. уточнила исковые требования, просит суд:
- признать решениеоб отказе ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным;
- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
а.) период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*,
б.) период нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*;
- обязать ответчика назначить пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*.
В судебном заседании представитель ответчика – Тимкина О.А. иск не признала.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из объяснений истца и материалов дела, Белова Г.М. *-* дд.мм.гггг *-* обратилась в Управление ПФР в Аксубаевском районе РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управление ПФР в Аксубаевском районе РТ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что на момент обращения в Пенсионный фонд педагогический стаж Беловой Г.М. составлял 24 года 2 месяца 5 дней. При этом, указанным решением в специальный трудовой стаж Беловой Г.М. не были включены: период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* и период нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
Невключение периода нахождения истца Беловой Г.М. в отпуске по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в специальный стаж противоречит закону по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела истец в период с*-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* находилась в отпуске по уходу за ребенком.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года "3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался у истца до 6 октября 1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Невключение периода нахождения Беловой Г.М. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* противоречит закону по следующим основаниям.
Судом установлено, что Белова Г.М., работая учителем русского языка и литературы Староильдеряковской средней школы, в период с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, по направлению работодателя обучалась на курсах повышения квалификации.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные нормы были закреплены статьей 112 ранее действующего Кодекса законов о труде РФ.
Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В связи с вышеизложенным, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Таким образом, на момент обращения Беловой Г.М. в УПФР *-* дд.мм.гггг *-* ее специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности составлял 25 лет 23 дня, в т.ч.:
- 24 года 2 месяца 5 дней – стаж, согласно решения УПФР
+ 10 месяцев 6 дней – период отпуска по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*
+ 12 дней – период повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исходя из требований статьи 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* об отказе в назначении Беловой Г.М. досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения Беловой Г.М. в отпуске по уходу за ребенком с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, а также период нахождения Беловой Г.М. на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан назначить Беловой Г.М. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан в пользу Беловой Г.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере *-* данные изъяты *-* рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.02.2013
Судья: М.Р. Муратшин