Дата принятия: 16 апреля 2013г.
Номер документа: 2-63/2013
Дело 2-63/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
В СВЯЗИ С ОТКАЗОМ ОТ ИСКА
15 апреля 2013 года пгт. Санчурск, Кировской области
Санчурский районный суд Кировской области в составе:
Председательствующего судьи Шевниной Г. Г.,
При секретаре Журавлевой Н. В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Санчурского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного развития «Теремок», расположенного в пгт. Санчурск, Санчурского района, Кировской области переулок …, д. … о понуждении к устранению нарушений законодательства – организовать работы по удалению снега с крыши здания,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Санчурского района Лутошкин А.В. в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного развития «Теремок», расположенного в пгт. Санчурск, Санчурского района, Кировской области переулок …, д. … о понуждении к организации работ по удалению снега с крыши здания. В обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой Санчурского района проверкой в деятельности МКДОУ детский сад «Теремок» установлены нарушения законодательства, регулирующего содержание здания в зимний период.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 организация благоустройства территории поселения отнесена к вопросам местного значения поселения.
К организации благоустройства относится и обеспечение своевременной очистки крыш зданий, сооружений от снега и льда.
Решением Санчурской поселковой Думы №55/280 от 19.07.2012 утверждены Правила по благоустройству территории муниципального образования Санчурского городского поселения Санчурского муниципального района Кировской области.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды (ч.4 ст.1 Правил).
Частью 4 ст. 2 8 Правил определено, что очистку от снега крыш и удаление сосулек производить с обеспечением следующих мер безопасности: назначением дежурных, ограждением тротуаров, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Одним из принципов охраны здоровья в РФ является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ «при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Вместе с тем, МКДОУ детский сад «Теремок» не соблюдаются требования вышеупомянутого законодательства в части обеспечения своевременной очистки кровли (крыши) здания от снежных масс.
При приведении проверки 02.04.2013 установлено, что на кровле (крыше) здания МКДОУ детский сад «Теремок» по адресу: пгт Санчурск, пер. …, д. … имеются значительные массы снега, что подтверждается соответствующим актом и фотоснимками.
В виду сложных погодных условий, связанных с выпадением огромного количества осадков в виде снега и предстоящей весенней оттепелью, не исключается опасность неконтролируемого схода больших снежных масс с кровли (крыши) здания МКДОУ детский сад «Теремок», что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, может повлечь тяжкие последствия, а также материальные убытки.
Круг лиц, постоянно и временно находящихся в зонах опасного падения ледяных масс кровли здания МКДОУ детский сад «Теремок» постоянно меняется, в связи с чем меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чья жизнь, здоровье и имущество подвергаются опасности, в случае падения ледяной массы с крыши не представляется возможным.
Статья 2 Конституции РФ определяет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Санчурского района Лутошкин А.В. от иска отказался, суду пояснил, что до судебного заседания снег с крыши детского сада «Теремок» частично убран, частично растаял, оснований возлагать на МКДОУ детский сад «Теремок» обязанность по уборке снега с крыши здания отпала, просит производство по делу прекратить.
Ответчик - заведующая МКДОУ детский сад «Теремок» Китаева Р.И. с прекращением производства по делу согласилась, суду показала, что нависающие на входом в здание сосульки и снег были убраны ещё до прокурорской проверки. В настоящее время крыша детского сада чистая, снега нет.
Заслушав стороны, изучив представленные документы, суд находит заявление истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В соответствии с требованиями ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому принимается судом.
Сторонам разъяснены последствия принятия судом отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ
Руководствуясь ст. ст. 39, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Санчурского района от иска в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного развития «Теремок», расположенному в пгт. Санчурск, Санчурского района, Кировской области переулок …, д. … о понуждении к устранению нарушений законодательства – организовать работу по удалению снега с крыши здания.
Производство по настоящему делу прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Санчурский районный суд в течение 15 дней.
Судья: Г.Г.Шевнина
