Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-631/2013
Дело № 2-631/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чагода 07 мая 2013 г.
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Кузнецова А.Г., при секретаре Шерстобитовой М.З., при участии заместителя прокурора Чагодощенского района Мосейко Е.В., ответчика Винтер П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации,
установил:
Военный прокурор Вологодского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Винтер П.В.. В своем исковом заявлении военный прокурор просил взыскать с ответчика Винтер П.В. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал г. Череповец Вологодской области) Министерства обороны Российской Федерации в счет возмещения затрат федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика <данные изъяты>.
В судебном заседании прокурор Мосейко Е.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
От истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал г. Череповец Вологодской области) Министерства обороны Российской Федерации поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело без участия его представителя.
Ответчик Винтер П.В. просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что им был подписан контракт о прохождении военной службы только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с него просят взыскать за весь период обучения; в контракте, предоставленном суду, абзац третий п. 3 заполнен, вписаны цифры (<данные изъяты>), тогда как в копии его контракта, полученном им указанные суммы не вписаны; требование о взыскании средств, потраченных на его обучение, не основано на законе, в период, когда он заключал контракт, нормы о возмещении затрат на обучение не существовало.
Заслушав прокурора Мосейко Е.В., ответчика Винтер П.В., изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники реорганизован в филиал Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и в соответствии с указаниями начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о проведении организационно-штатных мероприятий Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского (филиал, г. Череповец Вологодская область) с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Военную академию Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область).
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область) является правопреемником Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского.
В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью. Согласно ст. 11 указанного закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 указанного закона предусмотрено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.
В соответствии с Уставом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Министром обороны Российской Федерации 2 августа 2006 г., институт является некоммерческой организацией государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации (п. 1.11.)
Согласно Уставу, Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область)» является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. ст. 161, 162 БК РФ) и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. Приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой.
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования финансируются за счёт средств федерального бюджета (ст. 41).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 г. № 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования...» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счёт федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иными федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п. 3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. № 82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.
Винтер П.В. приказом начальника ЧВИИРЭ от ДД.ММ.ГГГГ № Винтер П.В. зачислен на 1-й курс ЧВИИРЭ на должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой».
ДД.ММ.ГГГГ Винтер П.В. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ЧВИИРЭ на время обучения в институте и 5 лет военной службы после его окончания, пунктом 3 которого Винтер П.В. обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку. Факт заключения контракта о прохождении военной службы подтверждается и приказом начальника Череповецкого военного инженерного института радиоэлектроники от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части).
Приказом начальника Череповецкого ВИИРЭ от ДД.ММ.ГГГГ № Винтер П.В. отчислен из института по нежеланию учиться, направлен в 4 роту батальона обеспечения учебного процесса.
В настоящее время Винтер П.В. уволен с военной службы по истечению установленного срока прохождения военной службы по призыву и направлен для постановки на воинский учет в отдел Военного комиссариата <данные изъяты>
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Как следует из анализа вышеназванной нормы закона подлежит удержанию все суммы, затраченные на обучение, независимо от даты заключения контракта.
Указанная норма закона действовала на момент зачисления ответчика в названное военное училище и действует по настоящее время.
Ссылка ответчика на то, что в контракте не были прописаны средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, не освобождают Винтер П.В. от обязанности возместить расходы на его обучение в силу вышеназванной нормы закона.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ, а именно, Постановлением Правительства РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, утвержденным Врио командира войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, для ВУС- № в ЧВИИРЭ, фиксированное значение составляет <данные изъяты> за год обучения.
Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Винтер П.В. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. ст. 15, 309, 310, 1064, 1082 Гражданского кодекса РФ и ст. ст. 194-198 ПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ответчика Винтер П.В. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область)» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> и перечислить взысканные с ответчика Винтер В.П. денежные средства на расчётный счёт Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область)» <данные изъяты>).
Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд ( в п. Чагода) в апелляционном порядке в течении месяца.
Судья А.Г. Кузнецов
Окончательное решение изготовлено 13 мая 2013 года
Судья А.Г. Кузнецов
Справка.
Решение обжаловано, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 24 июля 2013 года решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 07 мая 2013 года оставлено без изменения – апелляционная жалоба Винтер Павла Витальевича – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 24 июля 2013 года.
Судья А.Г. Кузнецов