Решение от 18 февраля 2014 года №2-631/14

Дело № 2-631/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 февраля 2014 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Залугина С.В.,
 
    при секретаре Русановой М.С.,
 
    с участием: истицы Магометовой Т.Н. и её представителя адвоката Павловского В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Магометовой Т.Н. к администрации поселка Анджиевский Минераловодского района о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание склада литер «А», общей площадью 75,5 кв.м., инвентарный номер .............., номер в реестре нежилого фонда .............., местоположение: ..............,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Магометова Т.Н. обратилась в суд с указанным иском к администрации поселка Анджиевский Минераловодского района, в обоснование которого указала, что Постановлением № .............. от .............. года, вынесенным администрацией поселка Анджиевский Минераловодского района, именуемой в дальнейшем «ответчик» истцу был согласован выбор земельного участка площадью 1076,65 кв.м., .............. под строительство (проектирование) здания склада.
 
    Этим же постановлением был утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования размещения здания склада от .............. года.
 
    После изготовления землеустроительного дела и постановки на кадастровый учет, ответчиком было вынесено постановление № .............. от .............. года о предоставлении истцу в аренду сроком на пять лет с 10 марта 2009 года по 9 марта 2014 года земельного участка под строительство здания склада из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., общей площадью 1077,0 кв.м., по адресу: ...............
 
    .............. года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 13, в соответствии с условиями которого, ответчик предоставил истцу на период с 10 марта 2009 года по 9 марта 2014 года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., общей площадью 1077,00 кв.м., по адресу: ..............
 
    Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю .............. года за № ...............
 
    .............. года ответчиком было вынесено постановление № .............. об утверждении градостроительного плана земельного участка № .............. от .............. года под строительство (проектирование) здания склада по вышеуказанному адресу.
 
    .............. года истцом в установленном законом порядке было получено разрешение на строительство № .............. здания склада на вышеупомянутом земельном участке. Срок действия разрешения до 15 апреля 2012 года.
 
    Также, в 2011 году по заявке истца, ООО «Эдельвейс» изготовило заключение об инженерно-геологических условиях участка проектируемого объекта недвижимости по материалам изысканий прошлых лет. Согласно выводов заключения, рассматриваемая территория характеризуется стабильностью инженерно-геологических условий.
 
    По заявке истца, ООО «Архитектурно-конструкторское бюро «РАЯЛ» были спроектированы схема планировочной организации земельного участка, архитектурно-строительные решения, инженерное оборудование и сети, а также проект организации строительства.
 
    Строительство было осуществлено силами ООО «Рарогь» и завершено в 2012 году.
 
    Согласно акта ООО «Рарогь» от 15 ноября 2012 года, завершенное строительством здание склада по всем параметрам объекта соответствует утвержденной проектной документации.
 
    16 декабря 2013 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта - здание склада.
 
    Согласно письменного ответа исх. № 02-17/8/2677 от 26 декабря 2013 года, истцу было сообщено, что данный вопрос не может быть решен положительно, так как срок действия выданного разрешения на строительство здания склада истек 14 сентября 2012 года.
 
    В данной ситуации права и законные интересы истца следует считать нарушенными, поскольку на момент строительства у истца имелось разрешение на строительство и вся необходимая проектная и разрешительная документация. Само строительство велось на отведенном для такой цели земельном участке, то есть на земельном участке, который был предоставлен истцу под строительство здания склада.
 
    В связи с чем, просит признать право собственности на объект недвижимости - нежилое здание склада литер «А», общей площадью 75,5 кв.м., инвентарный номер .............., номер в реестре нежилого фонда .............., местоположение: ...............
 
    Представитель ответчика - Администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края, извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в их отсутствие.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившегося лица, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края.
 
    В судебном заседании истица Магометова Т.Н. и её представитель адвокат Павловский В.В. заявленное требование поддержали в полном объеме, дали суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Просят суд признать за Магометовой Т.Н. право собственности на объект недвижимости - нежилое здание склада литер «А», общей площадью 75,5 кв.м., инвентарный номер .............., номер в реестре нежилого фонда .............., местоположение: ...............
 
    Суд, выслушав доводы истицы и её представителя, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Так в соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
 
    Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района от .............. года № .............., земельный участок общей площадью 1077,00 квадратных метров из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., расположенный по адресу: .............., был предоставлен Магометовой Т.Н. в аренду сроком на 5 лет под строительство здания склада.
 
    .............. года между Муниципальное учреждение «Администрация поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края» в лице главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края А.А.А.., арендодатель, с одной стороны, и Магометова Т.Н., арендатор, с другой стороны, на основании постановления главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района от .............. года № .............., был заключен договор аренды земельного участка № 13, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок, площадью 1077,00 квадратных метров, из населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., под строительство здания склада. В свою очередь, Магометова Т.Н. приняла в аренду указанный земельный участок, и обязалась оплачивать арендную плату за участок. Срок аренды установлен с 10 марта 2009 года по 9 марта 2014 года.
 
    .............. года договор аренды земельного участка № 13 от .............. года был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена соответствующая запись регистрации № ..............
 
    .............. года Распоряжением Главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края от .............. года №.............. был утвержден градостроительный план земельного участка № .............. от .............. года под строительство (проектирование) здания склада по адресу: .............., подготовленный Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального района.
 
    .............. года Главой администрации поселка Анджиевский Минераловодского района Ставропольского края А.А.А.. было выдано Магометовой Т.Н. разрешение № .............. на строительство здания склада на земельном участке площадью 1077 кв.м., кадастровый номер .............., предоставленном в аренду от .............. года, общая площадь объекта капитального строительства 78,00 кв.м., расположенного по адресу: .............., сроком действия до 14 сентября 2012 года.
 
    В 2012 году по заказу Магометовой Т.Н. в ООО «Архитектурно-планировочное бюро» города Минеральные Воды был изготовлен проект строительства здания склада, расположенного по адресу: ...............
 
    В судебном заседании также установлено, что на земельном участке, предоставленном Магометовой Т.Н. в аренду, истицей за собственные денежные средства было осуществлено строительство нежилого здания - склада, литер «А», общей площадью 75,5 квадратных метров.
 
    Из представленного технического паспорта составленного 14 сентября 2012 года Минераловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», следует, что нежилое строение – склад, литер «А», общей площадью 75,5 квадратных метров, расположенный по адресу: .............., имеет инвентарный номер .............. номер в реестре нежилого фонда ............... Право собственности не зарегистрировано, и имеет следующие технико-экономические показатели: фундамент здания выполнен из бетона; наружные стены и их наружная отделка шлакоблоки, перекрытия железобетонные плиты, крыша шиферная, полы бетонные.
 
    16 декабря 2013 года Магометова Т.Н. обратилась к Главе администрации поселка Анджиевский Минераловодского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта - здание склада, расположенного по адресу: ..............
 
    Из представленного истицей сообщения Главы администрации поселка Анджиевский Минераловодского района А.А.А.. № 02-17(8)/2677 от 26 декабря 2013 года, следует, что данный вопрос не может быть решен положительно, так как срок действия выданного ей разрешения на строительство здания склада № .............. от .............. года истек 14 сентября 2012 года.
 
    В статье 12 этого же кодекса указывается, что один из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В соответствии со статьей 220 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как установлено в судебном заседании, спорный объект недвижимости находится на земельном участке площадью 1077 кв.м., с кадастровым номером 26:24:020108:75, и предоставленный для целей использования под строительство здания склада, был использован истицей по назначению в виде строительства нежилого строения.
 
    При этом нарушений земельного законодательства при строительстве здания склада судом не установлено.
 
    Более того, согласно абзацу 2 пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворении при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как было установлено в судебном заседании, истица в декабре 2013 года обращалась к Главе администрации поселка Анджиевский Минераловодского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта - здание склада.
 
    Однако ей было в этом отказано, поскольку срок действия выданного ей разрешения на строительство здания склада истек 14 сентября 2012 года.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Магометова Т.Н. предпринимала меры к легализации спорного объекта недвижимости.
 
    Суд, по изложенным выше основаниям, считает, что требование истицы о признании за ней права собственности на объект недвижимости - нежилое здание склада литер «А», общей площадью 75,5 кв.м., инвентарный номер .............., номер в реестре нежилого фонда .............., местоположение: .............., подлежит удовлетворению.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 8, 12, ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Магометовой Т.Н. - удовлетворить. Признать за Магометовой Т.Н. право собственности на объект недвижимости - нежилое здание склада литер «А», общей площадью 75,5 кв.м., инвентарный номер .............., номер в реестре нежилого фонда .............., местоположение: ..............
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 23 февраля 2014 года.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.