Решение от 25 июня 2014 года №2-630/2014

    Дело № 2-630/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Кузменко Ю.А.,
 
    При секретаре Трусовой И.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 25 июня 2014 года
 
    Гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «Дружный дом» о ликвидации товарищества собственников жилья,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственная жилищная инспекция <данные изъяты> обратилась в суд с иском, просит ликвидировать товарищество собственников жилья «Дружный дом», <данные изъяты>) юридический адрес: <данные изъяты>, <адрес>А, <адрес>. Обязать учредителей юридического лица осуществить мероприятия по ликвидации товарищества собственников жилья «Дружный дом».
 
    Требования обоснованы тем, что в ходе создания и деятельности ТСЖ «Дружный дом» допущены грубые нарушения закона, влекущие ликвидацию ТСЖ.
 
    В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Ответчик Степанова Л.Н., представляя интересы ТСЖ и от своего имени признаёт, что ТСЖ было образовано и действовало с нарушением указанных истцом норм права, однако против иска возражает, считая, что нарушения в деятельности ТСЖ устранимы.
 
    Ответчики Литвинов С.В., Силкин О.Н., Нурмухаметов М.Р. и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица, исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
 
    В силу пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    Пунктом 2 указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    То, что Государственная жилищная инспекция Кемеровской области является функциональным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции, наделена полномочиями проводить проверку законности создания и деятельности Товариществ собственников жилья, общеизвестно и никем не оспаривается.
 
    Представитель инспекции в судебном заседании пояснил, письменными доказательствами подтверждено в полном объёме, а председатель ТСЖ не отрицает, что при проверке ТСЖ «Дружный дом», исследования документов: копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устава ТСЖ «Дружный дом», утвержденного общим собранием (протокол от <данные изъяты>), протокола общего собрания собственников жилья в <адрес>, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки из технического паспорта, бюллетени заочного голосования участников общего собрания собственников жилья, бланка уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, реестра собственников, извещенных о проведении собрания собственников жилья в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, протокола инициативной группы от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что: для проверки не были предоставлены заявления о вступлении собственников в ТСЖ, в ТСЖ «Дружный дом» не ведется реестр членов товарищества в нарушение п. 9 ст. 138, ч. 4 ст. 143 ЖК РФ, что п.п.ДД.ММ.ГГГГ Устава, согласно которому: «…в случае продажи собственником принадлежащего ему на праве собственности жилого и/или нежилого помещения, собственник обязан предоставить покупателю сведения о своих финансовых обязательствах по содержанию общего имущества, ознакомить с уставом товарищества», незаконно возлагает на собственников не предусмотренные законом обязанности, противоречит ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 30, ст. 143.1 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, что п. 12.4 Устава, согласно которому: «…Внешний аудитор может быть приглашен по решению общего собрания, а также по инициативе собственников, имеющих более 10% общего числа голосов…», противоречит пп. 8 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся «…утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок)…», что указание в пункте 13.2 Устава о том, что: «…Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений»; «принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им»; «принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме, о продаже, сдаче в аренду, передачи в залог или передаче иных прав на имущество», к компетенции общего собрания членов товарищества не относится, включение в Устав данных вопросов противоречит ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ о компетенции общего собрания членов ТСЖ, общего собрания собственников помещений МКД, что п.14.2 Устава, согласно которому внеочередное общее собрание членов ТСЖ может быть созвано по инициативе «членов (члена) ТСЖ, обладающих 10% и более голосов от общего числа членов ТСЖ» противоречит установленному ст. ст. 45-48, 146 ЖК РФ порядку и незаконно ограничивает права члена ТСЖ, установленные ст. 143.1 ЖК РФ, что п.14.4 Устава не содержит полную необходимую информацию, предусмотренную ч. 5 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ. В сообщении о проведении общего собрания, кроме указанных в данном пункте Устава сведений, должны быть указаны «форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование) и порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ним можно ознакомиться», что п.14.6 (3 и 4 абзацы) Устава не соответствует ч. 3 ст. 48, ст. 146 ЖК РФ т.к. количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, что п 14.8 Устава неверно дана ссылка на пп. 13.2.2, 13.2.7- ДД.ММ.ГГГГ Устава. Указанных подпунктов в Уставе нет, что из указанных в п. 13.2 вопросов, решения по которым принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего количества голосов членов ТСЖ, относятся только вопросы согласно ч. 4 ст. 146, п. 2,6, ч. 2 ст. 145 ЖК РФ по принятию решений о реорганизации и ликвидации товарищества, получении заемных средств, в том числе банковских кредитов, определению, что п.п. 14.18 Устава противоречит ст. ст. 45-48, 146 ЖК РФ и незаконно ограничивают права члена ТСЖ, установленные ст. 143.1 ЖК РФ, п. 15.3 Устава, согласно которому «правление ТСЖ избирается из членов ТСЖ общим собранием на срок 3 года» противоречит ч. 2 ст. 147 ЖК РФ, т.к. согласно данному закону правление ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на 2 года, что п. 18.4 Устава, согласно которому «Хранимые документы, за исключением документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, должны предоставляться для ознакомления членам ТСЖ, а Устав ТСЖ - любому заинтересованному лицу…» противоречит ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, согласно которой члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в МКД имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет.
 
    Председатель ТСЖ не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Дружный дом» было выдано предписание, на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения по ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений ЖК РФ в деятельности ТСЖ, пояснила, что выводы акта проверки не оспорены и признаёт, что до настоящего времени предписание Государственной жилищной инспекции Кемеровской области членами ТСЖ «Дружный дом» не выполнено, Устав в соответствие с требованиями ЖК РФ не приведен, хозяйственная деятельность ТСЖ не ведется, управление многоквартирным домом, в котором создано ТСЖ, фактически не осуществляется, реестр членов товарищества не ведется, членство собственников документально не подтверждено.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что допущенные ТСЖ «Дружный дом» нарушения норм ЖК РФ и неисполнение предписания Государственной жилищной инспекции по их устранению свидетельствуют о неоднократном нарушении ответчиками закона, что нарушения допущенные при создании ТСЖ не устранимы и являются основанием для ликвидации ТСЖ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Ликвидировать товарищество собственников жилья «Дружный дом», (<данные изъяты>) юридический адрес: <данные изъяты>, <адрес>.
 
    Обязать учредителей юридического лица осуществить мероприятия по ликвидации товарищества собственников жилья «Дружный дом».
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий: Ю.А. Кузменко
 
    Мотивированное решение изготовлено ____________