Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: 2-6293/2014
Гражданское дело № 2-6293/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2014 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,
при секретаре Липняговой Д.М.,
с участием заявителя Седанова Д.В., его представителя адвоката Дерендяева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Седанова Д. В. об оспаривании действий должностного лица ОГИБДД УМВД по городу Сургуту,
ус т а н о в и л :
Седанов Д.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица ОГИБДД УМВД по городу Сургуту, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ прокурор г. Сургута, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к нему о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Обосновывая свои требования тем, что он обладая правом управления автомобилями категории «В», <данные изъяты>». В связи с этим, Сургутский городской суд в отношении него вынес решение о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ОГИБДД УМВД по г. Сургуту с просьбой восстановить право на управление транспортным средством. ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили, что необходимо предоставить следующие документы: паспорт, заявление, медицинскую справку, квитанцию об оплате госпошлины. Все документы им были предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ он получил из ОГИБДД ответ: в снятии прекращения действия права на управление транспортными средствами ему отказали и посоветовали обратиться в суд. Он считает, что работники ОГИБДД УМВД г. Сургута не законно отказали в восстановлении права управления транспортными средствами, так как ДД.ММ.ГГГГ он прошел медицинское наркологическое обследование и получил медицинскую справку о допуске к управлению транспортным средством, противопоказаний на категорию «В» не имеет. Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи, водительских удостоверений устанавливающих, в том числе порядок выдачи водительских удостоверений, получения их взамен утраченных, возврата водительских удостоверений после окончания срока лишения прав управления транспортными средствами. Из положений указанных Правил следует, что после того как основания прекращения прав лица на управление транспортными средствами отпали, подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ производится возврат этому лицу водительского удостоверения в установленном порядке. Таким образом, органом который уполномочен решить вопрос о восстановлении ранее прекращенного права управления транспортными средствами, является сопутствующее подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ. Просит суд обязать ОГИБДД УВД г. Сургута восстановить ему утраченное им по решению Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ право управления транспортным средством категории «В» удостоверение <адрес> выданным ГИБДД УВД по г. Сургуту ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали, суду пояснили, что заявитель на учете у нарколога не состоит, основания для прекращения права отпали. При этом, водительское удостоверение у него никто не изымал. Просят суд заявление удовлетворить.
Представитель ОГИБДД УМВД по г. Сургуту в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Выслушав заявителя, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора г. Сургута в интересах неопределенного круга лиц к Седанову Д.В. о прекращении действие права на управление транспортными средствами, прекращено действие право Седанова Д.В. на управление транспортными средствами предоставленное водительским удостоверением <адрес>, выданным ГИБДД УВД по г. Сургуту ДД.ММ.ГГГГ г.Данным судебным актом установлено, <данные изъяты>
Согласно медицинской справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сургутской окружной клинической больницей о допуске к управлению транспортным средством, противопоказаний для управления транспортными средствами у Седанова Д.В. нет.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
По правилам ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов, которые могут быть оспорены в указанном порядке, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров.
На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В силу пункта 3 данной статьи возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, ни Законом о безопасности дорожного движения, ни Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 N 1396 не предусмотрена возможность восстановления судом права на управление транспортными средствами, действие которого прекращено в связи с ухудшением здоровья водителя. Специальный акт Правительства Российской Федерации по данному вопросу отсутствует.
В то же время названными нормативными правовыми актами данное обстоятельство не рассматривается в качестве препятствия для получения такого права вновь и выдачи нового водительского удостоверения в случае улучшения здоровья водителя и отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденных соответствующими документами.
В связи с чем, исходя из положения ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 г., утвердивших Правила сдачи квалификационных экзаменов для выдачи водительских удостоверений, обязан пройти сдачу квалификационного экзамена для получения конкретной категории водительского удостоверения.
Вопросы выдачи водительских удостоверений приведенными выше Правилами отнесены к компетенции подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, что предполагает полномочие данного органа на определение соответствия лица требованиям статей 25 и 27 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995, в том числе отсутствия ограничений к водительской деятельности.
Как пояснил заявитель, квалификационные экзамены вновь он не сдавал.
При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления Седанова Д.В. и возложения на ГИБДД г. Сургута обязанности восстановить право управление транспортным средством.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Седанова Д. В. об оспаривании действий должностного лица ОГИБДД УМВД по городу Сургуту отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.
СУДЬЯ подпись
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ Н.Б.БОЧНЕВИЧ
