Решение от 11 июля 2014 года №2-629/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        11 июля 2014 года                          г. Сызрань
 
 
    Сызранский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
 
    при секретаре Флягиной А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-629/14 по заявлению Винтаева В.М. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области по отказу в государственной регистрации права на земельный участок,
 
                                                                      у с т а н о в и л:
 
    Винтаев В.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации права на земельный участок, в котором указал, что в соответствии с постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен бесплатно в собственность в соответствии со ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. №94-ГД «О земле» земельный участок по адресу: <адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. под садоводство.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Самарской области (Сызранский филиал) с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. К заявлению был приложен правоустанавливающий документ - постановление администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт указанного земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области регистрация права была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что для получения документов, послуживших основанием для предоставления указанного земельного участка направлен запрос в администрацию Сызранского района.
 
    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области ему было отказано в регистрации права собственности на указанный земельный участок по тем мотивам, что в архиве Сызранского отдела отсутствуют сведения о дате создания некоммерческого объединения СНТ «Волгарь», план схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения. Ответ администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ не содержит необходимых сведений для государственной регистрации.
 
    С данным решением он не согласен, считает его незаконным, так как указанный земельный участок предоставлен ему бесплатно в собственность на основании постановления Администрации Сызранского района Самарской области в соответствии со ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. №94-ГД «О земле». Фактически указанный земельный участок находился в его владении и пользовании с 1988 года. Земельный участок находится на территории СНТ «Волгарь». Некоммерческое товарищество СНТ «Волгарь» зарегистрировано в МРИ ФНС Росси по Самарской области №15 (г. Тольятти) ДД.ММ.ГГГГ и является правопреемником к.с.т. «Бережок» и к.с.т. «Волгарь», созданных в 1987 году на землях, отведенных для организации коллективного садоводческого товарищества в соответствии с распоряжением Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Все необходимые документы для предоставления ему указанного земельного участка бесплатно были представлены им в администрацию Сызранского района и проверены их специалистами.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1996 года №122-ФЗ в государственной регистрации может быть отказано в случаях…, если акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным в момент его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания. Постановление администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным не признано, основания для признания его недействительным отсутствуют. Им представлены документы, необходимые и достаточные для регистрации права собственности, основания для признания их незаконными отсутствуют. Просит решение Управления Росреестра по Самарской области признать незаконным и обязать его произвести государственную регистрацию права собственности за ним на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, под садоводство.
 
    Заявитель Винтаев В.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и дополнил, что земельным участком он пользуется с 1988 года, но свидетельство на землю ему не выдавалось. Несмотря на это он является членом СНТ «Волгарь» и у него имеется садоводческая книжка. Просил признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности за ним на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, назначение: под садоводство, местоположение: <адрес>, т.к. данный отказ нарушает его право зарегистрировать право собственности на земельный участок надлежащим образом, а также нарушается его право владения и распоряжения этим участком; просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности за ним на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, назначение: под садоводство, местоположение: <адрес>.
 
    Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просит в удовлетворении заявления Винтаева В.М. отказать, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ Винтаев В.М. обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, назначение: под садоводство, местоположение: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было отказано в государственной регистрации права на основании абз. 4 и 10 п. 1. ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    При проведении экспертизы документов представленных на государственную регистрацию, предусмотренной пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации, не установлены сведения позволяющие установить дату создания некоммерческого объединения СНТ «Волгарь», в архиве Сызранского отдела Управления отсутствуют план-схема территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения.
 
         С целью получения необходимой информации, а также документов, послуживших основанием для предоставления указанного земельного участка в собственность, Управлением был направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Сызранского района Самарской области. Однако поступивший ответ № от ДД.ММ.ГГГГ содержит в себе информацию о дате постановки на учет в налоговом органе СНТ «Волгарь» ДД.ММ.ГГГГ г.,но не содержит сведений о том, что СНТ «Волгарь» является правопреемником некоммерческого объединения созданного до ДД.ММ.ГГГГ Поступивший ответ не содержит в себе план-схемы территории садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения.
 
    Препятствия для регистрации права собственности указанный земельный участок не были устранены, на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, следовательно, отсутствовали основания для проведения регистрационных действий в отношении указанного земельного участка. Считает, что какие-либо нарушения действующего законодательства при отказе в государственной регистрации права собственности в данном случае допущены не были. Поскольку решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации перехода прав и права собственности на указанный объект недвижимости полностью соответствует требованиям действующего законодательства, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
 
    Представитель заинтересованного лица - администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, предоставив отзыв в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения требований истца и возложении обязанности на Управление Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности Винтаева В.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.21).
 
    Представитель привлеченного судом в качестве заинтересованного лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, оставив разрешение заявленных требований Винтаева В.М. на усмотрение суда по предоставленным доказательствам в обосновании заявленных требований, указав, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - под садоводство, расположенном: <адрес>. Сведения о правообладателях указанного земельного участка в ГКН отсутствуют, данный участок имеет статус «временный» (л.д.66).
 
    Представитель привлеченного судом в качестве заинтересованного лица - администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения требований Винтаева В.М. (л.д.18).
 
    Представитель привлеченного судом в качестве заинтересованного лица СНТ «Волгарь» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против заявленных Винтаевым В.М. требований не возражал (л.д.120).
 
    Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица Таланов В.Б. в судебное заседание не явился, предоставив заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия. Из представленной копии свидетельства о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Таланов В.Б. является собственником земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.124-127).
 
    Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Винтаева В.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон №66-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
 
    Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
     Согласно ч.ч.1,4 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: - описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; - заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    В силу п.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Согласно ст. 10.4 части 1 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле» (в редакции от 12.02.2014 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:      - некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; - план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.
 
    Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ государственным регистратором при возникновении в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, государственная регистрация прав приостанавливается. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.
 
    Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Волгарь» зарегистрировано как юридическое лицо в Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ года, внесено в единый государственный реестр юридических лиц, и поставлено на учет в Межрайонной инспекции ФНС №15 по Самарской области (инспекция МНС России по г. Жигулевску Самарской области), что подтверждается свидетельствами (л.д.49-51).
 
    В соответствии пунктом 1.1 устава СНТ «Волгарь», утвержденного Решением общего собрания учредителей Садоводческого некоммерческого товарищества «Волгарь» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и с внесенными изменениями по решению внеочередного общего собрания членов СНТ «Волгарь» по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческое некоммерческое товарищество «Волгарь», именуемое в дальнейшем «Товарищество», является основанной на членстве организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членами в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.
 
    Пунктом 1.4 Устава определено местонахождение Товарищества: <адрес> на участках земли, представленных для коллективных садоводств рабочих и служащих: Жигулевскому заводу «Энергореммаш», бывшее садоводческое общество (СО) «Волгарь», далее бывшее коллективное садоводческое товарищество (КСТ) «Волгарь» - на основании распоряжения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на площади <данные изъяты> гектаров на землях колхоза «Родина», Государственного акта пользования землей серия №, выданного исполкомом Сызранского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Куйбышевского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ г; Морквашинскому деревообрабатывающему комбинату, бывшее садоводческое товарищество «Бережок» - на основании распоряжения исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на площади 6,0 гектаров на землях колхоза «Родина» (л.д.61 оборот).
 
    Согласно распоряжения исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано месторасположение объектов следующим организациям… по Сызранскому району: Жигулевскому заводу «Энергомаш» для коллективного садоводства рабочих и служащих на землях колхоза «Родина» на площади 20,0 гектаров (пастбищ) в постоянное пользование согласно акту комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).
 
    Из Государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жигулевскому ремонтно-механическому заводу «Энергореммаш» решением облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено <данные изъяты> гектаров земли в границах согласно плану землепользования для организации коллективного садоводческого товарищества (л.д.46,46 оборот). Данный государственный акт был предоставлен администрацией Сызранского района Самарской области в УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в подтверждение того обстоятельства, что земельный участок был выделен КСТ «Волгарь» в 1987 году.
 
    В соответствии с представленной копией устава Садоводческого общества «Волгарь», утвержденного председателем профкома и директором завода «Энергореммаш» в 1989 году рабочие, служащие Жигулевского завода «Энергореммаш» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое общество «Волгарь» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование предприятию решением Сызранского райисполкома от 10.06.10987 года общей площадью 20 гектаров (л.д.57).
 
    Постановлением администрации Сызранского района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте в четырех кадастровых кварталах: площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.53).
 
    Постановлением администрации Сызранского района Самарской области «О предоставлении бесплатно земельного участка в собственность СНТ «Волгарь»» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Жигулевского ремонтно-механического завода «Энергомаш» на земельный участок площадью 20 га. для организации КСТ «Волгарь» государственный акт на право пользования землей серия №. Предоставлено в частную собственность СНТ «Волгарь» бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, в кадастровых кварталах №, №, №, №, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - земельный участок относящийся к имуществу общего пользования (л.д.54).
 
    Судом также установлено, что Постановлением администрации Сызранского района Самарской области «О предоставлении бесплатно земельного участка в собственность Винтаеву В.М.» от ДД.ММ.ГГГГ № ему предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., под садоводство (л.д.6).
 
    В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № с кадастровым номером № кадастровый квартал №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: под садоводство, расположен по адресу: <адрес>.Дата внесения сведений на земельный участок в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. Сведения о земельном участке носят временный характер. Дата истечения срока действия временного характера - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    Согласно заключения членов правления садоводческого некоммерческого товарищества «Волгарь» (СНТ «Волгарь») от ДД.ММ.ГГГГ Винтаев В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически занимает земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в соответствии со схемой расположения границ земельного участка на дежурной карте кадастрового квартала №. Земельный участок используется строгого по назначению - ведение садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с 1988 года. Претензий по границам земельного участка № со стороны товарищества нет (л.д.35).
 
    В материалах дела также имеется копия членской книжки садоводческого товарищества «Волгарь», выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Винтаева В.М. из которой следует, что он уплачивал членские взносы с июля 1989 года (л.д. 28-32).
 
    Согласно копии общего списка членов, собственников и пользователей земельных участков СНТ «Волгарь» на ДД.ММ.ГГГГ год под номером № значится Винтаев В.М., где в графе «№квартала» указано - <данные изъяты>, в графе «вид права» указано - пользователь, в «примечаниях» - не стоит на кадастровом учете (л.д.37 оборот).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Винтаев В.М. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный выше земельный участок.
 
        Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года исх. № государственная регистрация права на земельный участок Управлением Росреестра по Самарской области приостановлена в связи с тем, что направлен запрос в администрацию Сызранского района для получения документов по земельному участку (л.д.8-9).
 
         Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Винтаеву В.М. отказано в государственной регистрации права на данный земельный участок, так как в архиве Сызранского отдела отсутствуют сведения о дате создания некоммерческого объединения СНТ «Волгарь», план схема территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения. Представленный из администрации Сызранского района ответ от ДД.ММ.ГГГГ не содержит необходимых сведений для государственной регистрации (л.д.10-11).
 
    Исходя из представленных документов судом установлено, что земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный Винтаеву В.М. в собственность, находится в границах СНТ «Волгарь» в кадастровом квартале №. Данный кадастровый квартал, вместе с другими земельными участками органом местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставлен в собственность СНТ «Волгарь». На данный земельный участок был составлен межевой план (л.д.71-120), схема расположения земельного участка на кадастровой карте утверждена администрацией Сызранского района.
 
    СНТ «Волгарь» создано после ДД.ММ.ГГГГ года, однако суд полагает, что представленными документами подтверждается правопреемство СНТ «Волгарь» от СО «Волгарь», КСТ «Волгарь», поскольку СНТ «Волгарь» находится на землях и в тех же границах, которые были выделены СО «Волгарь» и КСТ «Волгарь» в 1987 году в бессрочное пользование для организации коллективного садоводческого товарищества.
 
    Членство Винтаева В.М. в КСТ «Волгарь», в СО «Волгарь» затем и в СНТ «Волгарь» нашло свое подтверждение в судебном заседании, поскольку установлено, что Винтаев В.М. пользуется земельным участком № с 1987 года по настоящее время, что подтверждается его садоводческой книжкой СО «Волгарь», заключением СНТ «Волгарь» о его пользовании земельным участком № с 1987 года, общим списком членов СНТ «Волгарь» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, земельный участок №, находящийся в пользовании у Винтаева В.М. с 1987 года, и земельный участок, который был передан бесплатно ему постановлением администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №, является одним и тем же объектом права, что подтверждает правопреемство СНТ «Волгарь» по отношению к Садоводческому обществу «Волгарь», бывшему коллективному садоводческому товариществу «Волгарь».
 
    Суд полагает, что не указание в Уставе СНТ «Волгарь» о правопреемстве СО «Волгарь» и КСТ «Волгарь» не может являться основанием для отказа в удовлетворении его заявления и нарушать право Винтаева В.М. на получение бесплатно в собственность земельного участка №115, которым он пользуется с 1987 года по настоящее время, а также его право на регистрацию права собственности на указанный земельный участок.
 
    Суд, исходя из анализа представленных доказательств, считает, что все условия, предусмотренные ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле» были соблюдены администрацией Сызранского района при передаче бесплатно в собственность Винтаеву В.М. земельного участка № в <адрес>.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Винтаева В.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права Винтаева В.М. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, является необоснованным. Принятое решение Управления Росреестра по Самарской области нарушает права Винтаева В.М. на получение в собственность бесплатно земельного участка и регистрации права собственности на него его в соответствии с требованиями закона.
 
    Доводы представителя Управления Росреестра по Самарской области об отсутствии в архиве Сызранского отдела сведений о дате создания некоммерческого объединения СНТ «Волгарь», план - схемы территории суд не принимает, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ государственный регистратор обязан был направить запрос в СНТ «Волгарь» о предоставлении необходимых документов, однако этого сделано не было. Вместе с тем, администрацией Сызранского района предоставлялся Государственный акт на право пользование землей и Устав СНТ «Волгарь».
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Заявление Винтаева В.М. удовлетворить.
 
        Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Винтаеву В.М. в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, назначение: под садоводство, местоположение: <адрес>.
 
        Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности за Винтаевым В.М. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, назначение: под садоводство, местоположение: <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2014 года.
 
                Судья-