Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-629/084-2014г.
Гр. дело № 2-629/084-2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июня 2014 года г. Курск
Курский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бабкиной О.С.,
при секретаре Якушевой К.М.,
с участием истца Куликовой Т.Н.,
представителя истца Куликовой Т.Н. - Куликова В.В., действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой ФИО5 к администрации Клюквинского сельсовета <адрес> о признании нежилогостроения пригодным для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
Куликова ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации Клюквинского сельсовета <адрес> о признании пригодным для постоянного проживания нежилого строения - дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, указав, что она является собственником земельного участка площадью 930 кв.м.
и двухэтажного нежилого дома площадью 134 кв.м., находящихся по указанному адресу, где и проживает с момента постройки дома, с апреля 2013г., другого жилья не имеет. Дом оборудован всеми необходимыми условиями для постоянного проживания, с соблюдением строительных санитарно-гигиенических и пожарных норм, в нем имеются отопление от котла, автономные водопровод и канализация, горячее водоснабжение, электроосвещение. Ссылаясь на Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. №7-П, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 (в ред. от 02.08.2007г.), ст.15 ЖК РФ, Закона РФ «О праве гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», просит суд признать данный дом пригодным для постоянного проживания.
Истец Куликова Т.Н. и ее представитель Куликов В.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили признать пригодным для постоянного проживания нежилое строение - дом, общей площадью 134 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> пояснив, что после технического обследования дома, его площадь была уточнена, ввиду утепление стен, площадь уменьшилась со 134 кв.м. до фактически установленной, таким способом - 127,7 кв.м.
Представитель ответчика - администрации Клюквинского сельсовета <адрес>, будучи надлежаще извещен о дне, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> (отделение в <адрес>), будучи надлежаще извещен о дне, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Гражданским кодексом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее статьей 35, предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (пункты 1 и 2 статьи 209); в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам; количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункты 1 и 2 статьи 213).
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Абзацем 2 пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, а также статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в качестве понятия места жительства подразумевается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Куликова ФИО7 является собственником двухэтажного нежилого дома общей площадью 134кв.м. и земельного участка площадью 930 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> <адрес> на основании решения Курского районного суда <адрес> от 15.01.2013г., декларации об объекте недвижимого имущества от 25.07.2013г., что усматривается из свидетельств о государственной регистрации права <адрес> от 14.10.2013г. и <адрес> от 13.03.2013г.
Согласно справке №28, выданной СНТ «Икар*» 06.12.2012г., и членской книжки, Куликова ФИО8 является членом СНТ «Икар*» и имеет в собственности садовый участок №51.
По данным карточки учета строений и сооружений от 26.02.2014г., расположенных на участке № по адресу: <адрес> <адрес> на земельном участке находятся: основное строение (лит А) два этажа, навес ( лит Г), два сарая (лит Г1, Г2), сооружения №1-7.<адрес> строения составляет 127,7 кв.м., жилой площади 72,7 кв.м.
Согласно выполненному ОБУ «Курскгражданпроект» в 2014г., заключению о техническом состоянии строительных конструкций, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> общая площадь дома составляет 127,7 кв.м., жилая площадь 72,7 кв.м., общее техническое состояние здания в целом оценивается как исправное в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», здание пригодно к эксплуатации.
Сомневаться в достоверности данного заключения у суда оснований не имеется, так как оно составлено квалифицированным специалистом, и в судебном заседании не установлены какие-либо порочащие его сведения.
Из объяснений истца в суде следует, что спорный дом для нее является единственным местом проживания, поскольку в квартире в <адрес>, где она ранее была зарегистрирована, она не живет.
Данное обстоятельство подтверждается справкой СТ «Икар*» о проживании Куликовой Т.Н. на территории спорного дома, и данными паспорта № выданного 14.02.2007г. ОМ № УВД <адрес>, на имя Куликовой ФИО9, согласно которым указано, что последняя была зарегистрирована в <адрес> 16.08.1994г., и снята с регистрационного учета 18.04.2014г.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. №7-П признан не соответствующим Конституции РФ, а именно, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац 2 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Исходя из постановления Конституционного Суда РФ №13-П от 30.06.2011г., Конституционным Судом, также, признан не соответствующим Конституции РФ, абзац 2 с. 1 того же Закона, которым исключалась возможность регистрации граждан в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Как следует из вышеуказанных постановлений, действующим законодательством не определен порядок признания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, пригодными для постоянного проживания, до принятия указанных нормативных актов, признание указанных жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК РФ).
Рассматривая данную категорию дел, судам необходимо установление основного, предъявляемого к жилому помещению, требования - о его пригодности для постоянного проживания граждан. Пригодность для постоянного проживания граждан определяется соответствием жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
При этом, юридически значимыми обстоятельствами для регистрации граждан по месту жительства в данных жилых строениях, является установление, что данное жилое строение, возведенное на садовом земельном участке, принадлежит заявителям на законных основаниях, является для них единственно возможным местом жительства и пригодно для постоянного проживания.
Таким образом, дом, принадлежащий Куликовой Т.Н., в силу п.4.3,п.4.4, п.4.5, п.6.14,п.8.3, п.8.11, п. 8.12 СНиП 31-02-2001, по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплутационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям, размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, а потому является пригодным для постоянного проживания.
При таком положении, исковые требования Куликовой Т.Н. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Куликовой ФИО10 к администрации Клюквинского сельсовета <адрес> о признании нежилогостроения пригодным для постоянного проживания - удовлетворить.
Признать пригодным для постоянного проживания дом общей площадью 134 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> принадлежащий Куликовой ФИО11.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья О.С. Бабкина
Копия верна. Судья:
