Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-628/2014г
Дело №2-628/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярский край 08 апреля 2014 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лубенец Е.В.
при секретаре Облап Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стальмакова С.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края о признании решения об исключении из общего трудового и страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении периода работы в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и обязать произвести перерасчет пенсии со ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Стальмаков С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Норильске (далее – ГУ УПФ) о признании решения об исключении из общего трудового и страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении периода работы в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик незаконно исключил из его общего и страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя кооператива "С" поскольку в трудовой книжке истца имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу председателем кооператива "С" без указания документа, его номера и даты, на основании которого произведена эта запись, а также запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода в АОЗТ"Р" заверенная печатью АОЗТ"С" не подтвержденная документами по личному составу. Просит признать незаконным в части решение № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Стальмакову С.С. из общего трудового и страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить указанный период в указанный стаж, а также обязать назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом данного периода работы в должности председателя кооператива "С" с ДД.ММ.ГГГГ по 05.09.1994.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд требования п.3 просительной части иска изложить в следующей редакции: Обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии со ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы в должности председателя кооператива «Старт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальном поддержал исковые требования, суду дополнил, что на должность председателя кооператива "С" он был назначен приказом о назначении на должность, который не сохранился, все документы готовил он сам, поскольку в кооперативе было три члена кооператива- он, Л. и М.Н., бухгалтер А., специалиста по кадрам в штате не было. Постановлением Администрации г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ была произведена перерегистрация кооператива "С" в акционерное общество закрытого типа "С" однако в трудовую книжку данную запись не внесли. За период работы в данной должности уплачивал страховые взносы. Документы по личному составу не сохранились.
Представитель ответчика ГУ УПФ Глухарева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что пенсия истцу назначена и исчислена в соответствии с ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), оснований для включения в стаж Стальмакова С.С. периода работы в должности председателя кооператива "С" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку при заполнении трудовой книжки допущены нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Так в записи № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в кооператив «Старт» председателем не указан документ (приказ), его номер и дата, на основании которого произведена эта запись, в записи № об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец уволен переводом в АОЗТ"Р" в то время как запись удостоверена печатью АОЗТ"С" а записи о реорганизации кооператива "С" в АОЗТ"С" в трудовой книжке не имеется. Подтверждает, что в УПФ РФ имеются сведения о перечислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по месту работы Стальмакова С.С. за спорный период.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из положений пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно п. 1 ст. 19 указанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Стальмаков С.С. обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.68). Решением ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ - даты наступления права на пенсионное обеспечение (достижение 55 лет) по пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" -в размере <данные изъяты> (л.д.65-67). На дату назначения пенсии стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 26 лет 11 месяцев 23 дня, трудовой стаж-18 лет 01 месяц 29 дней, страховой стаж - 29 лет 07 месяцев 25 дней.
При назначении пенсии из страхового и общего трудового стажа истца исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ о чем вынесено решение ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание для отказа включить спорный период работы истца в стаж послужило то, что в трудовой книжке Стальмакова С.С. имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (запись №26) в кооперативе "С" в записи № о приеме отсутствуют основания внесения записи, а запись об увольнении № заверена печатью ЗАО"С"», запись о реорганизации отсутствует. Записи внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (л.д. 36).
Согласно п.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. При этом в графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.
Пунктом 2.14. этой же Инструкции установлено, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно трудовой книжке Стальмаков С.С. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в кооператив «Старт» на должность председателя кооператива, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ переводом в АОЗТ"Р" (приказ № от 05.09.1994) (л.д. 8-16). Действительно, в записи № о приеме на работу в кооператив отсутствуют основания внесения этой записи (наименование документа, номер, дата). В записи № указано, что истец принят переводом из АОЗТ"С" генеральным директором АОЗТ"Р" Запись № об увольнении истца переводом заверена печатью АОЗТ"С" Запись о реорганизации кооператива "С" в АОЗТ"С" в трудовой книжке отсутствует.
Сам факт существования кооператива в спорный период ответчиком не оспаривался.
Как следует из ответа МКУ «Норильский городской архив» документы по личному составу работников АОЗТ"С" на хранение в архив не поступали (л.д.7).
Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Норильского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено зарегистрировать устав кооператива "С" (председатель Стальмаков С.С.) (л.д.6).
Как следует из Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № кооператив «Старт» был перерегистрирован в АОЗТ"С" учредители АОЗТ"С": М.Н. и Стальмаков С.С. (л.д.5).
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Стальмакова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает сведения о работе истца и уплате страховых взносов на указанном предприятии (АОЗТ"С" за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-86).
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ"С" было зарегистрировано в Пенсионном фонде РСФСР по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов (работодателя), данное юридическое лицо образовано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75).
По данным УПФР в <адрес> АОЗТ"С" не ведет финансово-хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 1 ст. 10 Закона от 17 декабря 2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.
Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете трудового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что трудовая книжка истца содержит четкое указание на даты приема и увольнения, должность и организацию. Суд полагает, что не соответствие внесенных записей в трудовую книжку в спорный период требованиям действующей на тот момент Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, виной истца не является, а поэтому не может служить основанием к ограничению его пенсионных прав в назначении ему досрочной трудовой пенсии с учетом имеющегося стажа.
Факт реорганизации кооператива «Старт» в акционерное общество закрытого типа «Старт» нашел свое подтверждение в судебном заседании, подтверждается вышеуказанными доказательствами.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представленными доказательствами подтвержден, как и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в спорный период, что подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Стальмакова С.С. и является основанием для включения указанного периода в общий трудовой и страховой стаж истца, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку обратное нарушало бы его права и законные интересы.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, а именно подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе "Старт" (АОЗТ «Старт»), а следовательно, с учетом включенного периода, подлежит перерасчету и размер его трудовой пенсии по старости с момента ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ г.
Выводы суда подтверждаются пояснениями сторон, вышеуказанными материалами дела, материалами пенсионного дела, а также материалами наблюдательного дела АОЗТ «Старт».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Стальмакова С.С. – удовлетворить.
Признать решениеУправления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Стальмакову С.С. из общего трудового и страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края включить в общий трудовой стаж, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера Стальмакова С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края произвести перерасчет трудовой пенсии, назначенной Стальмакову С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включения в общий трудовой стаж, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.В. Лубенец
Решение принято в окончательной форме 14 апреля 2014 года.