Решение от 23 апреля 2014 года №2-628/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 апреля 2014 года                                                                               г.Тула
 
    Советский районный суд г.Тулы в составе
 
    председательствующего Якушевой С.И.,
 
    при секретаре Бобылевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-628/14 по иску Краевской Валентины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Краевская В.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование заявленных требований сослалась на то, что 17.06.2013 года она обратилась в УПФ РФ в г.Туле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Все необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ею были представлены. Однако решением УПФ РФ в г.Туле от 17.01.2014 года №97 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия специального стажа.
 
    При этом в специальный стаж не были приняты следующие периоды ее работы с 12.10.1983 г. по 01.07.1984 г., с 06.08.1984 г. по 17.09.1986 г. (с учетом отвлечений - 2 месяцев 27 дней) в должности врача-педиатра в 83 медико-санитарном батальоне (войсковая часть полевая почта 60914), так как Списком от 06.09.1991 № 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений; с 23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504), поскольку наименование должности «заведующая отделением» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464 и Номенклатурой должностей медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 и ранее действовавшими Номенклатурами, работодателем осуществление врачебной деятельности за указанный период документально не подтверждено; с 13.05.1998 г. по 01.10.1998 г. в должности ординатора госпитального взвода в 341 отдельном медицинском батальоне (войсковая часть 30187), так как наименование должности «ординатор» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464.
 
    Считает вышеуказанное решение ответчика незаконным, так как на момент обращения к ответчику с заявлением, она имела необходимый стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.
 
    специального стажаАО Ак "ампов Просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    ООО обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Туле включить в специальный стаж в календарном исчислении период ее работы с 12.10.1983 г. по 01.07.1984 г., с 06.08.1984 г. по 17.09.1986 г. (с учетом отвлечений - 2 месяцев 27 дней) в должности врача-педиатра в 83 медико-санитарном батальоне (войсковая часть полевая почта 60914), в льготном исчислении как 1 год работы за 1год 3 месяца периоды ее работы с 23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504), с 13.05.1998 г. по 01.10.1998 г. в должности ординатора госпитального взвода в 341 отдельном медицинском батальоне (войсковая часть 30187).
 
    Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения в пенсионный фонд, то есть с 17.06.2013 г.
 
    Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в за уплату государственной пошлины в размере 200 руб. и за услуги представителя в суде в размере 15 000 руб.
 
    В судебном заседании истец Краевская В.Н. и ее представитель по ордеру-адвокат ФИО11 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Туле по доверенности ФИО10 заявленные истцом требования не признала, считала выводы УПФ РФ в г.Туле являются законными и обоснованными по следующим основаниям. Период работы истца с 12.10.1983 г. по 01.07.1984 г., с 06.08.1984 г. по 17.09.1986 г. (с учетом отвлечений - 2 месяцев 27 дней) в должности врача-педиатра в 83 медико-санитарном батальоне (войсковая часть полевая почта 60914) не подлежит включению в специальный стаж, так как Списком от 06.09.1991 № 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Действовавшей в период выполнения работы Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 № 1000, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 № 395 и Перечнем от 18.02.1993 медико-санитарный батальон в числе лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений не поименован.
 
    Правомерно не принят пенсионным фондом период работы истца с 23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504), поскольку наименование должности «заведующая отделением» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464 и Номенклатурой должностей медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 и ранее действовавшими Номенклатурами, работодателем осуществление врачебной деятельности за указанный период документально не подтверждено (справка от 28.09.2006 № 1758).
 
    Также не подлежит включению в специальный стаж период работы Краевской В.Н. с 13.05.1998 г. по 01.10.1998 г. в должности ординатора госпитального взвода в 341 отдельном медицинском батальоне (войсковая часть 30187), так как наименование должности «ординатор» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464 и номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, содержащейся в Приложении № 3 к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», утвержденному Приказом Минздрава от 15.10.1999 № 377.
 
    На основании изложенного, просила истцу отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в связи с отсутствием специального стажа.
 
    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионных дел, суд находит заявленные истцом требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
          Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    На основании ст.ст. 45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    На основании ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 17.06.2013 г. Краевская В.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением УПФ РФ в г.Туле от 17.01.2014 г. №97 Краевской В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у нее специального стажа.
 
    При этом, не приняты ответчиком в специальный стаж периоды работы истца с 12.10.1983 г. по 01.07.1984 г., с 06.08.1984 г. по 17.09.1986 г. (с учетом отвлечений - 2 месяцев 27 дней) в должности врача-педиатра в 83 медико-санитарном батальоне (войсковая часть полевая почта 60914), так как Списком от 06.09.1991 № 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Действовавшей в период выполнения работы Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 № 1000, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 № 395 и Перечнем от 18.02.1993 медико-санитарный батальон в числе лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений не поименован.
 
    С 23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504), так как наименование должности «заведующая отделением» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464 и Номенклатурой должностей медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 и ранее действовавшими Номенклатурами, работодателем осуществление врачебной деятельности за указанный период документально не подтверждено (справка от 28.09.2006 № 1758).
 
    С 13.05.1998 г. по 01.10.1998 г. в должности ординатора госпитального взвода в 341 отдельном медицинском батальоне (войсковая часть 30187), так как наименование должности «ординатор» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464 и номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, содержащейся в Приложении № 3 к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», утвержденному Приказом Минздрава от 15.10.1999 № 377.
 
    Между тем, с выводом ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ; вступивший в действие с 01.01.2002 г. допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.
 
    В соответствии с положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2002 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно действовавшему до 1 января 2009 г. пункту 3 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В действующей редакции аналогичное правовое регулирование предусмотрено пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 N 2-П вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
 
    Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
 
    В пункте 18 вышеуказанного Постановления разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других, не поименованных в Списке.
 
    При этом в стаж, дающий право на пенсию, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, Перечня военно-медицинских частей и учреждений (подразделений) на 01.12.1992 г., утвержденного 18.02.1993 г. Министерством здравоохранения РФ.
 
    Периоды работы с 01 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года - согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; периоды работы с 14 ноября 2002 года - в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, истец с 20.06.1981 г. по дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости-17.06.2013 г. осуществляла лечебную деятельность в должности медсестры, врача, заведующей лабораторией врача клинической лаборатории и эти периоды ее работы приняты ответчиком в специальный стаж, кроме вышеуказанных спорных периодов ее работы.
 
    В настоящее время истец продолжает работать в должности врача клинической лабораторной диагностики в ГУЗ «Тульская областная клиническая лаборатория».
 
    В период с 12.10.1983 г. по 01.07.1984 г., с 06.08.1984 г. по 17.09.1986 г. истец работала в должности врача-педиатра в 83 медико-санитарном батальоне (войсковая часть полевая почта 60914.
 
    Данный факт подтверждается трудовой книжкой истца, архивной справкой от 04.04.2014 г. №5/13746, выданной ФГКУ «Центральный архив МО РФ», из которой следует, что в приказе командира войсковой части полевая почта 60914 №232 от 12.10.1983 г. Краевская В.Н. с 12.10.1983 г. назначена на должность врача-педиатра (основание: ЦА МО РФ опись 945659, дело 3, лист 55). В приказе командира войсковой части полевая почта 60914 №154 от 01.07.1984 г. истец уволена с должности школьного врача-педиатра с 01.07.1984 г. (основание: ЦА МО РФ опись 949 100 с, дело 2, лист 66). В приказе командира войсковой части полевая почта 60914 №187 от 06.08.1984 г. Краевская В.Н. с 06.08.1984 г. принята на работу в должности врача-педиатра на 0,5 ставки» (основание: ЦА МО РФ опись 949 100 с, дело 3, лист 4. В приказе командира войсковой части полевая почта 60914 №214 от 17.09.1986 г. Краевская В.Н. уволена с должности школьного врача-педиатра по собственному желанию в связи с переводом мужа на новое место работы. Условное наименование «войсковая часть полевая почта 60914» в 1983-1986 г.г. принадлежало 83 медико-санитарному батальону, в котором на стационарном лечении находились служащие Советской Армии, военнослужащие и члены их семей. Штатные расписания, табеля учета рабочего времени, должностные обязанности врача-педиатра и другие положения о медико-санитарном батальоне, подтверждающие осуществление Краевской В.Н. врачебную деятельность на хранение в ЦА МО РФ не поступали.
 
    Согласно п.6 Правил в стаж работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, засчитывается на общих основаниях в порядке предусмотренном настоя Правилами, работа в должностях указанных в Списке: в медико-санитарных частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах.
 
    Перечнем военно-медицинских частей и учреждений на 01 декабря 1992 года, утвержденным Министром здравоохранения РФ от 18.02.1993 года к лечебно-профилактическим учреждениям отнесены учреждения со стационарами, в том числе отдельные медицинские батальоны и роты.
 
    В соответствии с главой 25 «Руководством по медицинскому обеспечению Вооруженных сил Российской Федерации на мирное время» - отдельный медицинский батальон (рота) соединения является отдельной медицинской частью и предназначен для всестороннего медицинского обеспечения соединения и для решения возложенных на него задач штатом должны быть предусмотрены: управление, медицинская рота (в составе приемно – сортировочного, операционно – перевязочного, госпитального взводов, отделение анестезиологии и реанимации, стоматологического и рентгеновского кабинетов, клинической лаборатории, группы психического здоровья), отделение медицинского снабжения и подразделения обеспечения
 
    При этом согласно п.603 госпитальный взвод обеспечивает работу терапевтического отделения, предназначенного для оказания квалифицированной медицинской помощи больным терапевтического профиля и их лечения.
 
    В соответствии с Номенклатурой военно-медицинских учреждений внутренних войск МВД России, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 марта 2001 г. N 298, к лечебно-профилактическим учреждениям также отнесен отдельный медико-санитарный батальон (медико-санитарный батальон).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что место работы истицы в указанный период работы, как согласно перечню военно-медицинских частей, так и исходя из функциональных обязанностей медицинского батальона, в том числе его структурных подразделений, является лечебно-профилактическим учреждением
 
    Кроме того, суд принимает во внимание сведения, изложенные работодателем в представленной в суд справке, а именно то, что отдельный медицинский батальон является медицинским учреждением в общей системе здравоохранения.
 
    Возникновение права на досрочную пенсию медицинским работникам законодатель связывает с суммарной продолжительностью определенной профессиональной деятельности, в данном случае стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Само по себе занятие истицей в спорный период лечебной деятельностью ответчик не оспаривает. В этой связи неточное указание наименования учреждения, которое по сути является отдельной медицинской частью в структуре военной части,, но в силу специфики имеет статус войсковой части, по смыслу ст.ст. 19,37,39 и 55 Конституции РФ не может служить достаточным основанием для дифференциации условий и преимущества в назначении трудовой пенсии лицам работающим в организациях, по наименованию соответствующих указанным в Списке в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
 
    Как указал в своем постановлении № 11-П от 3.06.04 г. Конституционный Суд РФ в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания ( запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных условиях). Соответственно, не может быть различным подход к назначению пенсии медицинской сестре военного госпиталя лишь по тому основанию, чтоучреждение поименовано как войсковая часть.
 
    Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что истец в спорный период осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности врача-педиатра, которая предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в учреждении здравоохранения, которое входило в состав воинской части, в связи с чем спорный период с 12.10.1983 г. по 01.07.1984 г., с 06.08.1984 г. по 17.09.1986 г. (с учетом отвлечений - 2 месяцев 27 дней) в должности врача-педиатра в 83 медико-санитарном батальоне (войсковая часть полевая почта 60914) подлежит включению в специальный стаж, а требование, в этой части, подлежащим удовлетворению.
 
    Разрешая заявленное Краевской В.Н. требование о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца периода ее работы с    23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504), суд приходит к следующему.
 
    Как усматривается из трудовой книжки, истец осуществляла медицинскую деятельность в период с 23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504).
 
    Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в котором в разделе разделе " Наименование учреждений"указаны госпитали всех наименований.
 
    В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 г. правом на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам статьи 27 Закона от 29.10.2002 г. пользуются врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в том числе заведующие, а в период до 1999 года включались все медицинские работники и средний медицинский персонал согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.
 
    Наименование должности «заведующим отделением» Списками не предусмотрено.
 
    Согласно п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.
 
    Вместе с тем, согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Из приведенного разъяснения следует, что при разрешении споров по вопросам о назначении пенсии по старости, суд не должен ограничиваться установлением самого факта отсутствия в наименовании отделения его профиля (хирургическое) и типа (стационарное, амбулаторное), также наименования должности, а обязан устанавливать фактический профиль и тип отделения, в котором гражданином, претендующим на назначение досрочной пенсии осуществлялась лечебная деятельность и характер его деятельности.
 
    В спорный период работы истицы действовало Постановление СМ СССР от 17.12.59 г. № 1397 (утратившее силу на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.93 г. № 953), согласно которому пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения назначались по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложения, в котором поименованы больничные учреждения всех видов и наименований, в т.ч. госпитали.
 
    В соответствии Правилами об организации деятельности детского инфекционного отделения, изложенными в приложении №4 "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями", детское инфекционное отделение медицинской организации создается как структурное подразделение медицинской организации.
 
    Отделение возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем медицинской организации, в составе которой создано Отделение.
 
    На должность заведующего отделением назначается специалист, соответствующий требованиям, предъявляемым квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 7 июля 2009 г. N 415н.
 
    Штатная численность медицинских работников Отделения утверждается руководителем медицинской организации, в составе которой оно создано, и определяется исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и коечной мощности с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных приложением N 5 к Порядку оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями, утвержденному настоящим приказом.
 
    В соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами, детское инфекционное отделение предусмотрено на 30 коек, 1 штатная единица заведующего отделением –врача-инфекционист на 30 коек, врач-инфекционист на 15 коек.
 
    Данный факт, также подтверждается справкой войсковой части 96504 №1758 от 28.09.2006 г., из которой следует, что Краевская В.Н. действительно работала в войсковой части 96504-Тоцкий военный госпиталь, который является лечебно-профилактическим учреждением со стационарными койками (сельская местность): с 23.10.1987 г. - принята на должность заведующей детским инфекционным отделением (приказ №210 от 22.10.1987 г.); 09.09.1988 г. переведена на должность врача-инфекциониста инфекционного отделения (приказ №177 от 07.09.1988 г.); 08.10.1991 г. – уволена с занимаемой должности по собственному желанию.
 
    Основанием для выдачи справки послужили: книги приказов, штатное расписание, платежные ведомости, личная карточка ф. Т-2.
 
    Из акта проверки факта льготной работы истца специалистом УПФ РФ в Тоцком районе от 18.12.2013 года следует, что для проверки был представлен штат инфекционного отделения (детское на 15 коек) №27/875-51 войсковой части №96504 (военный госпиталь).
 
    Проверкой установлено, что штат утвержден заместителем МО СССР –начальником тыла ВС СССР от 26.02.1986 г. и действовал по 01.09.2009 г. Согласно штата в инфекционном детском отделении предусмотрены 11 штатных единиц должностей, в том числе: должность: заведующая отделением – врач-педиатр в количестве 1 штатной единицы, при этом, должность врача-инфекциониста не предусмотрена.
 
    В справке работодатель также указывает, что согласно штата № 27/875-51 войсковой части №96504 детское инфекционное отделение рассчитано на 15 коек, и в детском отделении имелась одна только должность врача-заведующего детским инфекционным отделением-врача-педиатра.
 
    Из анализа вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец в спорный период, в единственном числе осуществляла лечебную деятельность в качестве врача специалиста в данном отделении, поскольку остальные единицы врачей –инфекционистов штатом не были предусмотрены.
 
    Кроме письменных доказательств, о льготном характере работы истца также свидетельствуют показания свидетеля Тихомировой Л.Н..
 
    Так, свидетель ФИО12 работающая начальником административного отделения госпиталя с.Тоцкое-20 ФГКУ «354-ВГК» показала в судебном заседании, что в спорный период истец работала в должности заведующей детским инфекционным отделением –врача-педиатра в единственном числе, других врачей-инфекционистов не было, а она специалистом кадровой службы. Штат № 27/875-51 войсковой части №96504 утвержден был заместителем МО СССР –начальником тыла ВС СССР от 26.02.1986 г. и действовал по 10.12.2005 г., затем детское отделение было расформировано. Несмотря на неточности в трудовой книжке, истец фактически выполняла обязанности и заведующей отделением и врача-специалиста-инфекциониста. В соответствии с должностными обязанностями, истец оказывала специализированную медицинскую помощь детям, требующим круглосуточного медицинского наблюдения и интенсивного ухода в условиях противоэпидемического режима, обеспечивающего защиту от случаев внутрибольничного инфицирования, и недопущение распространения инфекционных заболеваний за пределы отделения, а также осуществляла реабилитацию детей в стационарных условиях.
 
    Давая оценку показаниям указанного свидетеля в совокупности с другими исследованными доказательствами с позиций ст.67 ГПК РФ, суд считает их непротиворечивыми и подтверждающими утверждения истца о льготном характере ее работы в спорный период.
 
    Довод ответчика о том, что наименование должности «заведующий отделением» не предусмотрено Списком от 06.09.1991 г. №464, а потому спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж, не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999года №377 наименования должностей заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений (главного врача, директора, заведующего, начальника) дополняются наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет, а наименование врачебной должности формируется с учетом специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. Наименование должности "заведующий" (структурным подразделением) дополняется наименованием врачебной должности, соответствующей профилю структурного подразделения.
 
    В данном случае, должность истицы необходимо считать, как заведующая отделением-врач-инфекционист.
 
    Таким образом, суд исходя из конкретных обстоятельств дела, специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей, с учетом целей и задач, а также направлении деятельности учреждений в которых работала истец, установил, что в спорный период она осуществляла лечебную деятельность как врач-инфекционист наряду с должностью заведующей отделением.
 
    Наряду с этим судом также установлено, что работа Краевской В.Н. в спорный период проходила в сельской местности по юридическому адресу, поскольку войсковая часть 96504 располагалось в с. Тоцкое Оренбургской области, что подтверждается сведениями, изложенными в архивных справках.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный медицинский стаж период работы истца с 23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504) в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца в соответствии с подп. "а" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, поскольку истец в данный период истец осуществляла лечебную деятельность в должности заведующей отделением врача- инфекциониста в отделении стационара лечебного учреждения, расположенного на территории, которая относится к категории сельской местности.
 
    Разрешая заявленные истцом требования об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы с 13.05.1998 г. по 01.10.1998 г. в должности ординатора госпитального взвода в 341 отдельном медицинском батальоне (войсковая часть 30187), суд приходит к следующему.
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 для зачета периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо выполнение одновременно двух условий: работа в должностях, указанных в разделе "наименование должностей", которым предусмотрена должность врача (специалисты всех наименований, кроме врача-статиста), и работа в учреждениях, перечисленных в разделе "наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 г. N 781.
 
    Наименование должности «ординатор» данным Списком не предусмотрено.
 
    В соответствии с пунктами 2-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 с изменениями от 26 мая 2009 г.) при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11июля 2002года №516. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, (утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464) указанное право имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Факт осуществления Краевской В.Н. лечебной деятельности в спорный период, кроме трудовой книжки истца, также подтверждается справкой войсковой части 301137 №176 от 14.09.2006 г., из которой следует, что истец с 13.05.1998 г. по 02.10.1998 г. работала в должности врача-ординатора госпитального взвода. Войсковая часть 301137 является лечебно-профилактическим учреждением МО РФ со стационарными койками, расположено в сельской местности. Основанием для выдачи справки послужили следующие документы: книга приказов, штатное расписание, платежные документы, личная карточка формы Т-2.
 
    В архивной справке филиала ФГКУ «Центральный архив» также указано, что истец с 13.05.1998 г. принята на должность врача-ординатора госпитального взвода войсковой части 301137.
 
    Одновременно сообщено, что первичные кадровые документы, сведения о начислении заработной платы, должностные обязанности врача-ординатора не могут быть представлены.
 
    У суда не вызывает сомнения что, истец, испытывая все неблагоприятные факторы, связанные со спецификой ее работы, и не может быть ущемлена в правах на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из-за отсутствия первичных документов и непредставления суду необходимых документов.
 
    Согласно должностной инструкции, в обязанности врача-терапевта входит оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике, разрабатывает план обследования больного, уточняет объем и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации, на основании клинических наблюдений обследования, сбора анамнеза и инструментальных исследований устанавливает (или подтверждает) диагноз, организует или самостоятельно проводит необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия, в стационаре ежедневно проводит осмотр больного, вносит изменения в план лечения в зависимости от состояния пациента и определяет необходимость дополнительных методов обследования.
 
    Согласно ст.999 «Руководства по медицинскому обеспечению Советской Армии и военно-морского флота», введенного в действие приказом заместителя министра обороны СССР – начальника Тыла Вооруженных Сил СССР от 31 мая 1989 года № 64, ординатор отвечает за состояние лечения и обслуживания вверенных ему больных. Основными обязанностями являются: проводить своевременное и качественное обследование и лечение больных, обеспечивать медицинский уход и наблюдение за ними и т.д.
 
    Так, согласно Энциклопедическому словарю «ординатор» - врач лечебного учреждения, осуществляющий лечение больных под руководством заведующего отделением. В клинике (клинический ординатор) работает под руководством ассистента кафедры.
 
    Также, согласно словарю Ожегова «ординатор» - лечащий врач в больнице, проходящий специальную подготовку в какой-нибудь отдельной области медицины. Таким образом должность ординатора является одной из наименований, разновидностей должностей врачей (например, хирург, терапевт).
 
    Кроме вышеизложенных письменных доказательств, суд принимает во внимание показания свидетелей Тихомировой Л.Н. и Сорокиной Е.В., подтвердивших в судебном заседании факт осуществления истцом лечебной деятельности, а именно, то, что Краевская, несмотря на неправильное наименование ее должности «ординатор» фактически работала в должности врача-терапевта. Согласно с должностной инструкцией она оказывала квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности
 
    Таким образом, суд исходя из конкретных обстоятельств дела, специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей, с учетом целей и задач, а также направлении деятельности учреждений в которых работала истец, установил, что в спорный период она осуществляла лечебную деятельность как врач- терапевт
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования истца о включении в специальный стаж, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости период ее работы с 13.05.1998 г. по 01.10.1998 г. в должности ординатора госпитального взвода в 341 отдельном медицинском батальоне (войсковая часть 30187) подлежат удовлетворению.
 
    Списком 1991 года предусмотрено льготное исчисление срока выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений за один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) как один год и три месяца.
 
    Для разрешения требований о таком льготном исчислении специального стажа необходимо представление соответствующих документов, подтверждающих факт нахождения учреждения здравоохранения в сельской местности.
 
    В спорный период проходила в сельской местности по юридическому адресу, поскольку войсковая часть 96504 располагалось в с. Тоцкое Оренбургской области, что подтверждается сведениями, изложенными в архивных справках.
 
    В связи с чем указанный период времени подлежит включению в специальный стаж истца из расчета 1 год за 1 год 3 месяца.
 
    В силу с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Поскольку с учетом периодов работы истицы, принятых в зачет ответчиком и вышеприведенных спорных периодов, которые нашли свое подтверждение в судебном заседании, на момент обращения Краевской В.Н. в УПФ РФ в г.Туле - 17.06.2013 г. у истца имелся требуемый 30-летний стаж, трудовая пенсия ей должна быть назначена со дня ее обращения, то есть с 17.06.2013 г.
 
    В силу ст.ст. 94, 95, 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по составлению доверенности в размере 1000 рублей.
 
    Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Данная статья предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.
 
    Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ч.1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
 
    Квитанция подтверждает оплату истцом юридических услуг представителя истца по ордеру – адвоката Белова А.Н. в сумме 15 000 руб.
 
    С учетом сложности настоящего дела, его объему, количеству состоявшихся по делу заседаний, в которых участвовал адвокат Белов А.Н., требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 руб.
 
    В силу ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, сумма госпошлины в размере 200 руб. подлежит взысканию с ответчика УПФ РФ в г.Туле в пользу истца.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Краевской Валентины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Туле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать за Краевской Валентиной Николаевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле включить в специальный трудовой стаж Краевской Валентины Николаевны, дающий право на назначение досрочной пенсии, в календарном исчислении период работы с 12.10.1983 г. по 01.07.1984 г., с 06.08.1984 г. по 17.09.1986 г. (с учетом отвлечений - 2 месяцев 27 дней) в должности врача-педиатра в 83 медико-санитарном батальоне (войсковая часть полевая почта 60914);
 
    В льготном исчислении как 1 год работы за 1год 3 месяца периоды работы с 23.10.1987 г. по 08.09.1988 г. - в должности заведующей детским инфекционным отделением в военном госпитале (войсковая часть 96504), с 13.05.1998 г. по 01.10.1998 г. в должности ординатора госпитального взвода в 341 отдельном медицинском батальоне (войсковая часть 30187).
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Туле назначить Краевской Валентине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с 17.06.2013 года.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле в пользу Краевской Валентины Николаевны государственную пошлину в размере 200 рублей и судебные расходы на услуги представителя в размере 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 1 месяца через Советский районный суд г.Тулы с момента его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий /подпись/
 
    Копия верна
 
    Судья