Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-627/2014
Дело № 2-627/2014
Поступило в суд: 23.04.2014 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Куйбышев НСО 12 мая 2014г.
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Силкиной Р.И.,
при секретаре Григорьевой В.А.,
с участием прокурора Чолий О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Горбуновское» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
В обоснование иска истец указывает о том, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МУП «Горбуновское» законодательства в сфере раскрытия информации о деятельности организаций коммунального комплекса, в ходе которой выявлены существенные нарушения о том, что МУП «Горбуновское» являясь ресурсоснабжающей организацией и в соответствии с уставом оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению в нарушение ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011г. МУП «Горбуновское» Куйбышевского района на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет не размещена следующая информация за 4 квартал 2013 года: о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения.
Указанные нарушения законодательства о раскрытии информации ресурсоснабжающими организациями, выразившиеся в непринятии мер по размещению информации о деятельности МУП «Горбуновское» на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет, ущемляют предусмотренные действующим законодательством права на получение информации неопределенного круга граждан - потребителей коммунальных услуг в сфере водоснабжения и водоотведения.
Просит суд признать незаконным бездействие МУП «Горбуновское», выразившееся в непринятии мер по размещению информации за 4 квартал 2013 года в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения на официальном сайте tarif.nso.ru.
Обязать МУП «Горбуновское» разместить на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет следующую информацию, связанную с деятельностью предприятия за 4 квартал 2013 года в сфере водоснабжения и водоотведения: о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МУП «Горбуновское» срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. поддержала исковые требования просила суд установить ответчику срок для совершения действий – до ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил.
Суд, с учетом мнения прокурора определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 7.12.2011 организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, данные Стандарты утверждены постановлением Правительства РФ №6 от 17.01.2013. (далее - Стандарт)
Согласно п.3 Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (на официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) или на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации;
б) опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, в случае и объемах, которые предусмотрены настоящим документом;
в) опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети "Интернет";
В ходе проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки прокуратурой района установлено, что МУП «Горбуновское» является ресурсоснабжающей организацией и в соответствии с уставом оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению.
В нарушение указанного законодательства МУП «Горбуновское» Куйбышевского района на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет не размещена информация за 4 квартал 2013 года в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Указанные нарушения законодательства о раскрытии информации ресурсоснабжающими организациями, выразившиеся в непринятии мер по размещению информации о деятельности МУП «Горбуновское» на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет, ущемляют предусмотренные действующим законодательством права на получение информации неопределенного круга граждан - потребителей коммунальных услуг в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с о ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что для исполнения настоящего решения ответчику необходимы небольшие временные затраты, суд полагает целесообразным определить ответчику срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МУП «Горбуновское», выразившееся в непринятии мер по размещению информации за 4 квартал 2013 года в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения на официальном сайте tarif.nso.ru.
Обязать МУП «Горбуновское» разместить на официальном сайте tarif.nso.ru в сети Интернет следующую информацию, связанную с деятельностью предприятия за 4 квартал 2013 года в сфере водоснабжения и водоотведения: о регулируемой организации (общая информация); о тарифах на регулируемые товары (услуги); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям; об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах об их реализации; о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения; об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о подключении к системе централизованного водоснабжения; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе холодного водоснабжения; о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией; о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд Новосибирской области заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
П.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Силкина Р.И.
Секретарь Григорьева В.А.
