Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 2-627/2013
Дело № 2-627/2013 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2013 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Варовой С.А., при секретаре Рахматуллиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тахтамановой В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периода работы в стаж на соответствующих видах работы и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Тахтаманова В.В. обратилась в суд к ответчику с указанным иском, в обоснование которого указала следующее.
04.04.2012 она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1036 от 09.07.2012 ей было отказано в назначении пенсии. Свое решение комиссия мотивировала отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не засчитав в специальный стаж период ее работы по Сп.1 в ОАО «ГНЦ НИИАР» с 05.06.1997 по 08.04.2012. Считает указанное решение незаконным и необоснованным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.
Факт ее работы в особо вредных условиях труда в указанный выше период подтверждается записями в трудовой книжке, льготно-уточняющей справкой, приказами по личному составу, личной карточкой ф.Т-2.
Просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Сп.1 период работы с 05.06.1997 по 08.04.2012 и назначить ей вышеуказанную пенсию с момента возникновения права - с 09.04.2012.
В судебное заседание истица Тахтаманова В.В. не явилась в связи с заболеванием, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области Кудряшова О.М., действующая на основании доверенности от 01.06.2012, в судебное заседание не явилась, письмом просила рассмотреть дело без ее участия представителя Управления, указав, что ответчик возражает против удовлетворения иска Тахтамановой В.В. Согласно отзыву на исковое заявление на основании представленных к проверке документов не подтверждается постоянная занятость истицы в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлении изделий из радиоактивных веществ и их соединений в производстве радиоактивных веществ. Кроме того, с 18.02.2003 по 11.12.2005 и с 12.12.2005 по 09.10.2006 истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Перечисленные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с законодательством в специальный стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет до 06.10.1992 согласно положению ст.167 КЗоТ, предусматривающей предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Представитель третьего лица ОАО «ГНЦ НИИАР» Тутарова В.Л., действующая на основании доверенности от 23.01.2013, в судебном заседании поддержала исковые требования Тахтамановой В.В. и суду пояснила, что Тахтаманова В.В. работает в ОАО «ГНЦ НИИАР» с 05.06.1997 *, *, *, *, в т.ч.: с 05.06.1997 по 24.05.1998г. - *, с 25.05.1998 по 28.02.2002 - *, с 01.03.2002 по 31.07.2007- *, с 01.08.2007 по 30.11.2010- *, с 01.12.2010 по 31.05.2011- *, с 01.06.2011*.
Основными задачами группы аналитического обеспечения радионуклидного производства РХО являются: разработка высокочувствительных методик анализа для контроля производства и сертификации радионуклидной продукции; совершенствование средств и методов радиохимического анализа, участия в метрологической аттестации аналитических методик и средств измерения.
Обязанности инженера группы аналитического обеспечения оперативного контроля направлены на непосредственное участие в работах по выделению радиоактивных элементов, сертификации препаратов радиоактивных веществ. Рабочее место Тахтамановой В.В. находится в помещениях *, *, * здания №*. Должностными инструкциями подтверждается занятость в радиоактивных веществ в течение полного рабочего дня.
Согласно карт аттестации № *, * рабочих мест инженера и инженера 2 категории группы аналитического обеспечения производства радионуклидов (28213) общая оценка условий труда -3.2 (особо вредные). В период работы Тахтамановой В.В. в ОАО «ГНЦ НИИАР» работодателем ей были установлены следующие компенсации: повышение оплаты труда - 15% в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Постановлением Гос. Ком. Совета Министров СССР по вопросам труда от 25.10.1974 № 298/П-22, укороченная продолжительность рабочего дня, укороченная продолжительность рабочей недели, лечебно-профилактическое питание в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.02.2009 № 46н, п.3022. Выданная НИИАР льготно-уточняющая справка № 37 от 09.04.2012, справка отдела радиационной безопасности Института об индивидуальных эффективных дозах облучения № 19-09/80 от 25.02.2013, карты аттестации рабочего места № №71,72 от 01.12.2009 подтверждают занятость Тахтамановой В.В. на работах в условиях радиационной вредности. Должностные обязанности инженера указывают на занятость на работах с радиоактивными веществами в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). При присвоении категории Тахтамановой В.В. должностные обязанности и условия труда на рабочем месте не изменялись. Во время своей трудовой деятельности в Институте с 1997 по 2012 Тахтаманова В.В. состояла на индивидуальном дозиметрическом контроле. За весь период работы в институте характер работы и условия труда на рабочих месте не изменялись. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» период работы Тахтамановой В.В. с 05.06.1997 по 08.04.2012 подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Тахтамановой В.В., суд приходит к выводу, что ее исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Тахтаманова В.В. с 05.06.1997 работает в ГНЦ РФ НИИАР (с 2002 г.- ФГУ «ГНЦ РФ НИИАР», с 2008 г. - ОАО «ГНЦ НИИАР»), в т.ч.:
с 05.06.1997 по 24.05.1998 - *,
с 25.05.1998 по 28.02.2002 - *,
с 01.03.2002 по 31.07.2007 - *,
с 01.08.2007 по 30.11.2010*, с 09.07.2008 *, пр. № 487 от 08.07.2008,.
с 01.12.2010 по 31.05.2011- *,
с 01.06.2011 по настоящее время - *.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов, справкой о работе, записями в трудовой книжке.
Досрочная трудовая пенсия в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (далее Список №1 1991 года).
В соответствии с разделом ХIV (код позиции 12403000-17541) Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятыев технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений в производстве радиоактивных веществ.
Из копии паспорта Тахтамановой В.В. и ее пенсионного дела следует, что она родилась 09.04.1967, 04.04.2012 она обратилась в УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, соответственно досрочная трудовая пенсия могла быть назначена ей по достижении 45 лет, т.е. с 09.04.2012, при наличии льготного стажа по Списку № 1 не менее 7 лет 6 месяцев.
В подтверждение стажа на соответствующих видах работы Тахтаманова В.В. представила ответчику трудовую книжку, а также выданную ОАО «ГНЦ НИИАР» льготно-уточняющую справку от 09.04.2012 № 37 о том, что с 05.06.1997 по день выдачи справки, за исключением периодов нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком (с 18.02.2003 по 11.12.2005 и с 12.12.2005 по 09.10.2006), она постоянно была занята в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений в производстве радиоактивных веществ (Список №1, раздел ХIV, подраздел 03, код позиции 12403000-17541, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 09.07.2012 № 79732 (протокол № 1036 от 09.07.2012) Тахтамановой В.В. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Из протокола усматривается, что период работы Тахтамановой В.В. с 05.06.1997 по 08.04.2012 не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений. В том числе исключены из подсчета стажа периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 18.02.2003 по 11.12.2005 и с 12.12.2005 по 09.10.2006, т.к. в соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 56, утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29 в специальный стаж включается период нахождения в отпуске за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законно о труде.
Однако факт работы Тахтамановой В.В. по Списку №1 (раздел ХIV, подраздел 03, код позиции 12403000-17541) и постоянная занятость в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений в оспариваемый период, за исключением периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 18.02.2003 по 11.12.2005 и с 12.12.2005 по 09.10.2006, подтверждается представленными доказательствами:
-Положением о Радиохимическом объе6динении (РХО),
-Положением об отделении радионуклидных источников и препаратов,
-Положением о группе аналитического обеспечения производства радионуклидов,
-должностной инструкцией инженера группы аналитического обеспечения оперативного контроля РХО,
-допусками на право производства работ,
-допусками на проведение радиационно-опасной работы,
-сведениями об индивидуальных эффективных дозах облучения истицы за период работы в НИИАР с 1997 по 2012 г.г.,
- санитарно-эпидемиологическим заключением,
- приказами по личному составу в отношении истицы за период ее работы в НИИАР со сведениями о работе во вредных и особо вредных условиях труда,
-личной карточкой ф.Т-2,
- справкой о характере работы от 12.03.2013,
-льготно-уточняющей справкой № 37 от 09.04.2012,
-картами аттестации рабочих мест по условиям труда,
-письменным отзывом ОАО «ГНЦ НИИАР» от 04.03.2013 со сведениями о характере работы истицы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с 05.06.1997 по 08.04.2013, за исключением периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 18.02.2003 по 11.12.2005 и с 12.12.2005 по 09.10.2006, Тахтаманова В.В. постоянно была занята в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений (Список №1, раздел ХIV, подраздел 03, код позиции 12403000-17541, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10), а поэтому периоды ее работы с 05.06.1997 по 17.02.2003 и с 10.10.2006 по 08.04.2012 следует зачесть в стаж на соответствующих видах работы.
Учитывая, что стаж Тахтамановой В.В. на соответствующих видах работы на 09.04.2012 составил более 7 л 6 месяцев, страховой стаж – более 15 лет, она достигла возраста 45 лет, ответчика следует обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 09.04.2013.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тахтамановой В.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области засчитать в стаж Тахтамановой В.В. на соответствующих видах работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с 05.06.1997 по 17.02.2003 и с 10.10.2006 по 08.04.2012, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по указанному основанию с 09.04.2012.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд путем подачи апелляционных жалоб в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 22.04.2013.
Судья С.А.Варова
24.05.2013 решение вступило в законную силу.