Решение от 04 августа 2014 года №2-627/14

Дело № 2-627/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Саматова М.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Строевой Ю.А.,
 
    с участием истца Коновалова В.И.,
 
    представителя ответчика администрации города-курорта Железноводска Павловой Ж.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 4 августа 2014 года в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Коновалова В.И.
 
    к
 
    администрации города-курорта Железноводска
 
    об обязании заключения договора социального найма на квартиру и включении ее в реестр муниципального имущества, компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Коновалов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города-курорта Железноводска об обязании заключения договора социального найма на квартиру и включении ее в реестр муниципального имущества, утверждая, что на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., Коновалов В.И. и его супруга после капитального ремонта заселились в квартиру, состоящую из 2-х комнат, кухни, кладовой и санузла.
 
    Истцом сделан капитальный ремонт, также имеется газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, открыты в РИЦ <адрес> лицевые счета.
 
    После рождения дочери в ДД.ММ.ГГГГ (дочь-инвалид ДЦП ), Коновалов В.И. начал обращаться в Администрацию г. Железноводска с просьбой о признании этой квартиры жилой и выдаче на нее ордера. На обращение Администрация города-курорта Железноводска ответила отказом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Коновалов В.И. обратился в архивный отдел Администрации г.Железноводска о переписке с Администрацией в предшествующих годах, на что получил ответ о предоставлении информации.
 
    В последствии данное «нежилое» помещение Администрацией города-курорта Железноводска было переведено в жилое помещение, с исключением в адресе литера «а», что следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Также на обращения в управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска были даны ответы, где подтверждается, что <адрес> передан в муниципальную собственность (на баланс города) от ДД.ММ.ГГГГ. №, второй ответ дан от ДД.ММ.ГГГГ, что дом №, квартира № в реестре (перечне) муниципального имущества города-курорта Железноводска Ставропольского края не состоит.
 
    Данный дом был включен в «программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда» города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2010-2011 годы, тогда Администрация включила в этом доме 2 квартиры. Квартиру, в которой истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ, не включила.
 
    По договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Коновалов В.И. включен в договор по факту прописки в квартире №, как бывший муж Коноваловой В.Д.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением Железноводского городского суда, Коновалов В.И. признан не приобретшим права пользования жилым помещением после переселения в <адрес>.
 
    Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет этой квартирой более пятнадцати лет, и содержит ее в надлежащем состоянии за свой собственный счет. Государственная регистрация прав истца не совершалась. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеются.
 
    У данного недвижимого объекта отсутствует собственник, и никто не заинтересован в дальнейшем содержании данного недвижимого имущества.
 
    Истец просит обязать администрацию г. Железноводска заключить с ним договор социального найма на <адрес> и внести в реестр муниципального имущества данную квартиру, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 50000 руб.
 
    Истец Коновалов В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
 
    Представитель администрации города-курорта Железноводска Павлова Ж.И. просила в иске отказать.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Судом установлено, что на 1998 год истец был зарегистрирован и проживал по <адрес>. На основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ПТЖХ г. Железноводска Нигорожина С.Г. истцу разрешено занять в доме № литер «А» нежилое помещение площадью 27.2 кв.м., ранее используемое под склад предприятия «Трактир».
 
    На основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ПТЖХ г. Железноводска Нигорожина С.Г., Калашниковой Н.А., проживающей в <адрес>, разрешено занять в <адрес> литер «А» нежилое помещение площадью 11.5. кв.м., (бывшая <адрес>) под подсобное помещение.
 
    На 1998 год Коновалов В.И. и Калашникова Н.А. состояли в фактических брачных отношениях.
 
    В последствие, Коновалов В.И. самовольно переоборудовал данные нежилые помещения и по состоянию на 2007 г., в результате объединения этих помещений в одну квартиру № и увеличения площади застройки, общая площадь <адрес> составила 50,5 кв.м.
 
    Данный факт подтверждается выписками из инвентарных дел и сведениями, представленными Железноводским филиалом ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым квартира №, принадлежащая на праве собственности Ткаченко А.В. и Ткаченко С.А. расположена в многоквартирном жилом <адрес> (инвентарное дело №).
 
    Квартиры №, занимаемая Коноваловым В.И. расположена в многоквартирном жилом доме по <адрес> (инвентарное дело №).
 
    В 1950 г. в инвентарном деле № на техническом учете значатся следующие отдельные помещения:
 
    помещение № - жилая комната площадью 10,7 кв.м.;
 
    помещение № - кладовая, площадью 2,9 кв.м.;
 
    помещение № - жилая комната, площадью 20,5 кв.м.;
 
    помещение № - тамбур, площадью 5,6 кв.м.
 
    В 1955 году происходят следующие технические изменения:
 
    помещение № - жилая комната, площадью 10,7 кв.м.;
 
    помещение № (ранее помещение № 16) - кладовая, площадью 2,9 кв.м.;
 
    помещение № (ранее помещение № 17) - жилая комната, площадью 20,5 кв.м.;
 
    помещение № - прихожая, площадью 5,6 кв.м., все помещения значатся отдельными.
 
    В 1965 году происходят следующие изменения:
 
    1) квартира № общей площадью 11,0 кв.м., прочей площадью 5,4 кв.м, состоит из: помещение № - веранда, площадью 5,4 кв.м.; помещение № - жилая комната, площадью 11,0 кв.м.
 
    2) квартира № общей площадью 30,1 кв.м., жилой площадью 21,1 кв.м., прочей площадью 2,9 кв.м, состоит из: помещение № - коридор, площадью 6,1 кв.м.; помещение № – жилая комната, площадью 21,1 кв.м.; помещение № – кладовая, площадью 2,9 кв.м.; помещение № - веранда, площадью 2,9 кв.м.
 
    В последующем квартире № присваивается нумерация - квартира №, а квартире № - квартира №.
 
    В 2007 г. на основании поступившего заявления Коновалова В.И. при обследовании квартиры № выявлено, что квартиры № и № объединены в одну квартиру № разрешение на объединение квартир отсутствует.
 
    При объединении квартир № и № в одну квартиру № произошла перенумерация помещений:
 
    помещение № площадью 5,4 кв.м, (ранее помещение № квартиры №);
 
    помещение № площадью 11,0 кв.м, (ранее помещение № квартиры №);
 
    помещение № площадью 2,9 кв.м, (ранее помещение № квартиры №);
 
    помещение № площадью 21,0 кв.м, (ранее помещение № квартиры №);
 
    помещение № площадью 10,2 кв.м, (ранее помещение № площадью 6,1 кв.м, квартиры №).
 
    По состоянию на 2007 г., в результате объединения квартир № и № в одну квартиру № и увеличения площади застройки, общая площадь <адрес> (инвентарное дело №) составляет 50,5 кв.м.
 
    Из ответа Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что <адрес> (ранее №) по <адрес> (ранее №) по <адрес> в реестре (перечне) муниципального имущества города-курорта Железноводска Ставропольского края не состоят.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о несостоятельности доводов истца, что спорные помещения переведены ответчиком в жилые и находятся в реестре муниципального имущества города-курорта Железноводска Ставропольского края.
 
    Как указано выше в решении суда жилым помещением является квартира №, принадлежащая на праве собственности Ткаченко А.В. и Ткаченко С.А., расположенная в многоквартирном жилом <адрес> (инвентарное дело №). Спорная <адрес> расположена многоквартирном жилом доме № (инвентарное дело №).
 
    На 1998 год действовал Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    Согласно ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
 
    Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
 
    В соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    Как установлено материалами дела на 1998 год истец на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял, исполкомом Железноводского Совета народных депутатов решение о предоставлении ему квартиры не принималось, ордер на вселение в квартиру истцу не предоставлялся, следовательно, у истца отсутствуют правовые основания для занятия спорного помещения, которое он самовольно переоборудовал.
 
    Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Поскольку спорные помещения являются нежилыми, в реестре муниципального имущества города-курорта Железноводска Ставропольского края не включены, у истца отсутствует право на спорные строения, исковые требования истца об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру и внесении квартиры в реестр муниципального имущества, удовлетворению не подлежат.
 
    Доводы Коновалова В.И. о том, что он за собственные средства отремонтировал спорные строения, открыл в РИЦ г. Железноводска лицевые счета, оплачивал коммунальные платежи правового значения не имеет, поскольку Коновалов В.И. знал о том, что спорная квартира ему не принадлежит.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В данном гражданском деле спор о праве, по данной категории дел компенсация морального вреда законом не предусмотрена.
 
    Руководствуясь ст. ст.33, 42, 47 ЖК РСФСР, ст. 60 ЖК РФ, ст.ст. 98, 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Коновалова В.И. к администрации города-курорта Железноводска об обязании заключения договора социального найма на квартиру и включении ее в реестр муниципального имущества, компенсации морального вреда отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца.
 
    Председательствующий, судья М.И.Саматов