Решение от 12 марта 2014 года №2-626/2014

Дело № 2-626/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Камышин                                                                 12 марта 2014 года
 
    Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дыблина В.Ю.,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    с участием представителя истца Востриковой Н.В. - ФИО5, действующего на основании ордера № .... от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    представителей ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и .... - ФИО6 и ФИО7,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Востриковой Натальи Владимировны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и .... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вострикова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование своих требований Вострикова Н.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № .... об отказе в установлении пенсии. Причиной отказа послужило отсутствие выработанного специального стажа 30 лет в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения. В специальный стаж ей включили только 29 лет 02 мес. 14 дней.
 
    При этом ответчик не включил в специальный стаж на льготных условиях (один год работы за год и шесть месяцев) следующие периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии <данные изъяты>, так как в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 года № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения», врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия. Работает в соответствии с типовым планом подготовки врачей-интернов, разработанным руководителем врачей-интернов заведующим отделением, при участии главного специалиста и преподавателя ВУЗа, ответственного за подготовку врачей-интернов по определенной специальности. По сообщению Минздравсоцразвития РФ врачам-интернам согласно учебному плану устанавливается не более 50% нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов определенной специальности. Врачи-интерны по существу не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции, ими осваиваются отдельные манипуляции.
 
    Учитывая изложенное, периоды работы лиц, осуществляющих соответствующую деятельность в должности врача-интерна по определенной специализации и принимавших участие в проведении операций, включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в календарном порядке.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 01 день) в должности врача-акушера-гинеколога родильного <данные изъяты> ...., данный период не подлежит зачету в специальный стаж на льготных условиях, так как в отделениях хирургического профиля, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, родильный дом не предусмотрен.
 
    Также ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) курсы повышения квалификации, так как в соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение курсов повышения квалификации в специальный стаж данными Правилами не предусмотрено.
 
    Считает, что на день обращения за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, её специальный стаж составляет 30 лет 01 месяц 16 дней, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Посчитав свои пенсионные права нарушенными, истец, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, просит суд:
 
    Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Востриковой Наталье Владимировне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить Востриковой Наталье Владимировне в специальный стаж на льготных условиях, как один год работы за один год и шесть месяцев, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 01 день) в должности врача-акушера-гинеколога родильного дома <данные изъяты> .....
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить Востриковой Наталье Владимировне в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) курсы повышения квалификации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) курсы повышения квалификации;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня) курсы повышения квалификации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) курсы повышения квалификации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) курсы повышения квалификации.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области назначить Востриковой Наталье Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец Вострикова Н.В., извещённая судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседания не явилась. Обратилась в адрес суда с письменным заявлением о рассмотрении дела без её участия, доверила представлять свои интересы адвокату ФИО5
 
    В судебном заседании представитель истца Востриковой Н.В. – ФИО5, действующий на основании ордера, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что его доверитель Вострикова Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в хирургических операциях хирургического профиля <данные изъяты>. Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то согласно записям трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем истца, работа Востриковой Н.В. в должности и в отделениях, предусмотренных Списками, полностью подтверждена. Просил удовлетворить требования в полном объеме.
 
    Представители ответчика ФИО6 и ФИО7 исковые требования не признали и приобщили к делу письменные возражения. ФИО6 дополнительно пояснила, что Вострикова Н.В. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику ДД.ММ.ГГГГ года. Период работы истца в должности врача-интерна не подлежит зачёту в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку она прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а выделена как самостоятельная должность и, по общему правилу, права на досрочное пенсионное обеспечение не даёт. Из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установить факт работы в отделении хирургического профиля стационара государственных и муниципальных учреждений не представляется возможным. По вопросу включения периодов нахождения в учебных отпусках, указала, что включение данных периодов Правилами исчисления специального стажа для назначения досрочно трудовых пенсий, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено. Кроме того, указанными Правилами также не предусмотрено и включение отпусков без сохранения заработной платы. Представитель ответчика отметила, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Востриковой Н.В. является правомерным. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Востриковой Н.В. не определяется из-за отсутствия требуемого специального стажа (30 лет). Просила суд в удовлетворении требований полностью отказать.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> ....», извещённое о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах не явки суду не сообщило. До судебного заседания от третьего лица поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя больницы. В заявлении указали, что поддерживают исковые требования Востриковой Н.В.
 
    При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещённых истца и представителя третьего лица.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе и пенсионное дело Востриковой Н.В., суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.
 
    Статьей 19 Конституции Российской Федерации установлено, что равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Как следует из пенсионного дела Востриковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение № .... об отказе в назначении данного вида пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа 30 лет в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитываемая в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и правилам утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.
 
    Данным постановлением в качестве приложения к Правилам исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения был утвержден перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.
 
    Согласно данному Перечню, правом на льготное исчисление стажа пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие в отделениях хирургического профиля, стационаров государственных и муниципальных учреждений, а именно акушерско-физиологических, акушерско-обсервационных, акушерское патологии беременности, гинекологическом отделениях.
 
    Согласно п.15 Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что в соответствии пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в досрочном назначении пенсии по старости.
 
    Решением Пенсионного фонда периоды работы Востриковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж в календарном исчислении.
 
    Данное обстоятельство подтверждает, что ответчик признает факт осуществления истцом лечебной деятельности в должности врача акушера – гинеколога акушерского физиологического и гинекологических отделениях.
 
    Из объяснений представителя истца, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> оперирующим врачом-гинекологом в гинекологическом отделении и в роддоме.
 
    Однако приказов о её перемещениях по отделениям не издавалось.
 
    Согласно п.5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее Перечень), утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    При этом следует учесть, что такими документами являются как трудовая книжка работника, так и иные документы, подтверждающие его работу.
 
    Как следует из трудовой книжки истца № ...., Вострикова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-интерна по акушерству и гинекологии во <данные изъяты> .... (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера - гинеколога (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> в связи с реорганизацией Комитета по охране здоровья населения (Постановление главы администрации .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация врача акушера – гинеколога первой категории (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера – гинеколога в гинекологическое отделение (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера – гинеколога в акушерское отделение физиологии (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера – гинеколога в акушерское обсервационное отделение (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ продлена квалификация специальности акушерство и гинекология первой категории (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера – гинеколога в акушерское отделение патологии беременных (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера – гинеколога в гинекологическое отделение (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача акушера – гинеколога в акушерское обсервационное отделение (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача – акушера – гинеколога в гинекологическое отделение (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей акушерским обсервационным отделением – врача – акушера – гинеколога (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности акушерство и гинекология (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности заведующей акушерским обсервационным отделением - врача – акушера – гинеколога (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности акушерство и гинекология (Приказ № .... от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    На основании Постановления администрации городского округа – город Камышин от 22.11.2011 года № 2492-п и Приказа Комитета здравоохранения администрации городского округа – город Камышин от 22.11.2011 года № 263 <данные изъяты> ....» создано путем изменения типа существующего <данные изъяты> ....».
 
    На основании Постановления Губернатора Волгоградской области от 25.12.2012 года № 1383 <данные изъяты> ....» переименовано в связи с переходом права собственности в <данные изъяты> ....».
 
    Из представленной работодателем справки от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда Востриковой Н.В. необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии следует, что в оспариваемые периоды, а именно:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача акушера-гинеколога для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии <данные изъяты> .....
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оперирующего врача - акушера-гинеколога в акушерском физиологическом отделении стационара.
 
    Данная справка была выдана на основании: приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, штатных расписаний за период ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, лицевых счетов бухгалтерии, личной карточки (формы Т-2), тарификационных списков.
 
    Кроме того, факт работы Востриковой Н.В. в спорные периоды в должности врача акушера-гинеколога, оперирующего врача в отделениях стационара <данные изъяты> ....» подтверждается и справкой главного врача <данные изъяты> ....», выданной ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указано, что Вострикова Н.В. в период в августе – декабре ДД.ММ.ГГГГ года принимала участие в плановых (экстренных) операциях в акушерском физиологическом и гинекологическом отделениях 2<данные изъяты> ..... Указанные отделения входили в состав стационара больницы. Участие истца в операциях подтверждается операционным журналами данных отделений за ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    Подвергать сомнению данные справки у суда оснований не имеется.
 
    Кроме того, согласно акту проверки работы Востриковой Н.В., проводимой работниками УПФ РФ по г. Камышину от ДД.ММ.ГГГГ (подлинник находится в отказном пенсионном деле) было установлено, что согласно операционным журналам Вострикова Н.В. постоянно принимала участие в плановых и экстренных операциях отделения.
 
    В соответствии со штатными расписаниями <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, значится структурное подразделение: гинекологическое отделение.
 
    Согласно приказу министерства здравоохранения СССР №66-М от 17.04.1954 года, с целью повышения квалификации врачей, с учетом принципа чередования врачей «поликлиника-стационар», при приеме на работу врачей в отделение хирургического профиля, было отменено указание формулировок отделения, указанию подлежит только наименование должности.
 
    По мнению суда, на основании данного приказа, в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не вносились сведения об отделениях, где она работала, а указывались только должности.
 
    Также в суд представлен диплом серии № ...., выданный ДД.ММ.ГГГГ Саратовским государственным медицинским институтом ордена Трудового Красного знамени, в соответствии с которым, Вострикова Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ году поступила, а в ДД.ММ.ГГГГ году окончила названное учебное заведение с присвоением квалификации врача по специальности «лечебное дело».
 
    Кроме того, согласно свидетельствам о прохождении повышения квалификации и удостоверений Вострикова Н.В. впервые в ДД.ММ.ГГГГ году прошла повышение квалификации «Тематическое усовершенствование по неотложной помощи и реанимации в акушерстве и гинекологии», в ДД.ММ.ГГГГ году прошла повышение квалификации «Тематическое усовершенствование по актуальным проблемам доброкачественных и злокачественных заболеваний репродуктивных органов женщин», в ДД.ММ.ГГГГ году прошла повышение квалификации «Тематическое усовершенствование по лечебно-профилактической помощи в женской консультации с основами детской гинекологии», в ДД.ММ.ГГГГ году прошла повышение квалификации в сфере акушерства и гинекологии по теме «Неотложное состояние в акушерстве и гинекологии», в ДД.ММ.ГГГГ году прошла повышение квалификации «Тематическое усовершенствование по Кольпоскопии с практическим курсом лазерохирургического лечения».
 
    Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), разъяснено, что период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Вместе с тем, исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении № 11-П от 03.06.2004 года различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо всего прочего, запрет на введение таких различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
 
    Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина РФ как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст.ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного законодательства, необходимы для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    По смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В связи с этим, суд полагает, что вступление в действие Постановления № 781 от 22.10.2002 года, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права Востриковой Н.В. на пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    При таких обстоятельствах, критически оценивая все доказательства по делу, суд считает, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вострикова Н.В. работала в качестве врача акушера-гинеколога, оперирующего врача в гинекологическом отделении, в акушерском отделении патологии беременности, в акушерском отделении физиологии, стационара.
 
    Следовательно, данные периоды работы Востриковой Н.В. следует исчислять не в календарном, а в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Таким образом, стаж работы Востриковой Н.В. в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения составляет 30 лет 01 месяц 16 дней.
 
    Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) нахождения на курсах повышения квалификации, то суд усматривает следующее.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
 
    Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Поскольку истец осуществлял лечебную деятельность, которая непосредственно предшествовала и следовала за данными периодами, то эти периоды должны подлежать включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Таким образом, суд удовлетворяет и требования о включении в специальный стаж указанных периодов.
 
    Согласно ст.19 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    С учетом включения спорных периодов, специальный стаж Востриковой Н.В. на день обращения в УПФР составил более 30 лет. Данные обстоятельства стороны не оспаривали.
 
    Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости Востриковой Н.В. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента первоначального обращения в УПФР с письменным заявлением о назначении пенсии.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ суд стороне в пользу, которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.
 
    Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей, которые объективно подтверждаются квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Востриковой Натальи Владимировны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
 
    Признать решение № .... от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области об отказе Востриковой Наталье Владимировне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить Востриковой Наталье Владимировне в специальный стаж на льготных условиях, как один год работы за один год и шесть месяцев, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 29 дней) в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии <данные изъяты>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 01 день) в должности врача акушера-гинеколога родильного дома <данные изъяты> .....
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области включить Востриковой Наталье Владимировне в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) курсы повышения квалификации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) курсы повышения квалификации;
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня) курсы повышения квалификации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней) курсы повышения квалификации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) курсы повышения квалификации.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области назначить Востриковой Наталье Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ггосударственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области в пользу Востриковой Натальи Владимировны расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                 Дыблин В.Ю.