Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 2-626/2014
К делу № 2-626/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Холмск Сахалинской области 18 июня 2014 г.
Холмский городской суд Сахалинской области в составе
Председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
при секретаре Шутовой Т. Н.,
с участием истицы Поповой Л. Ф.,
представителя истицы Давыдова А. В., допущенного к участию в рассмотрении дела по ходатайству истицы,
представителя ответчика администрации МО «Холмский городской округ», поверенного Кузакова А. А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № 02-Д,
представителя третьего лица на стороне ответчика Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ», поверенной Орловой З. А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № 6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Л. Ф. к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, обязательстве передать квартиру в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Попова Л. Ф. обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования «Холмский городской округ», указывая, что ей неправомерно отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения, расположенного в <адрес>. Истица просит суд признать за ней право на приватизацию <адрес> в <адрес>; признать отказ в приватизации занимаемой ею квартиры недействительным; обязать ответчика передать квартиру в собственность Поповой Л. Ф., заключив договор передачи квартиры по правилам ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В судебном заседании истица и её представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика с иском не согласен, направил суду письменный отзыв.
Представитель третьего лица в судебном заседании с иском не согласна.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск не подлежит удовлетворению.
Безусловное право гражданина на бесплатное получение в собственность жилого помещения, занимаемого им на условиях договора социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда закреплено в ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» с последующими изменениями (далее Закона).
Статья 8 Закона предусматривает судебную защиту прав граждан при решении вопросов, связанных с приватизацией жилых помещений.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Постановлением администрации МО «Холмский городской округ» от 27.06. 2013 г. N 673 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация). Далее (Регламент).
В соответствии с п.15 Регламента для получения муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в Комитет собственноручно заполненное заявление о передаче жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) по установленной форме (приложение 3), с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, членов семьи (при наличии) и адреса приватизируемого жилого помещения:
документ, подтверждающий оплату за оформление документов на приватизацию и выдачу договора;
ордер либо договор социального найма помещения;
выписка из лицевого счета в двух экземплярах;
выписка из домовой книги в двух экземплярах;
справка с места работы об отсутствии брони за последние 3 года;
трудовая книжка и ее копия;
гражданам, поменявшим место жительства после ДД.ММ.ГГГГ, справку об отсутствии приватизации по ранее занимаемому жилому помещению;
копия доверенности, заверенная нотариусом (в случае представления документов уполномоченным лицом (представителем заявителя);
нотариальное согласие (отказ от приватизации) всех совершеннолетних граждан, совместно проживающих с заявителем;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения.
В заявлении истицы, адресованном в администрацию МО «Холмский городской округ», датированном ДД.ММ.ГГГГ г., истица сообщала адресату о наличии у неё намерений установить право собственности на занимаемую ею квартиру по адресу: <адрес> путем приватизации, либо иным способом. В этой связи истица просила сообщить является ли указанное жилое помещение муниципальной собственностью и возможно ли положительное разрешение её заявления о приватизации квартиры.
Как следует из буквального содержания слов и выражений, содержащихся в указанном обращении, непосредственной просьбы заявителя о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения оно не содержит, документов, определенных Регламентом к заявлению не приложено. В этой связи обращение истицы к ответчику с таким заявлением нельзя рассматривать как надлежащее обращение с заявлением о приватизации жилья. А поскольку обращения с просьбой о приватизации квартиры истицей ответчику не направлялось, ответ администрации МО «Холмский городской округ» от 11.04.2014г. № 694-ОП, содержащий сведения о невозможности заключения договора о передаче <адрес> в <адрес> не может быть признан как нарушающий права истицы.
В пункте 2 Постановлении пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применении судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Р. Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в ответе на вопрос № разъяснено, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями.
При таких данных, когда при рассмотрении дела судом установлено отсутствие адресованного истицей ответчику надлежащим образом оформленного волеизъявления на приватизацию занимаемого жилого помещения, спора, подлежащего разрешению судом в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ не возникло.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Поповой Л. Ф. в иске к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, обязательстве передать квартиру в собственность отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С. Г. Смирнов
