Решение от 06 февраля 2014 года №2-626/2014

Гражданское дело № 2-626/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 февраля 2014 года                   г.Комсомольск-на-Амуре                
 
    Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Галенко В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнетдиновой Е.И. к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Гайнетдинова Е.И. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора найма служебного жилого помещения № 15 от 05 февраля 2007 года в связи с прохождением службы в войсковой части . ей предоставлено в пользование жилое помещение по адресу ., ., в котором продолжает проживать до настоящего времени. Имея намерение приобрести занимаемое жилое помещение в собственность путем приватизации, обратилась в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ. В приватизации было отказано, поскольку жилое помещение является служебным. Считает, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, поскольку в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1330-р от 15 сентября 2009 года г.Комсомольск-на-Амуре исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых городков Вооруженных Сил РФ. Полагает, что в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на приобретение жилого помещения в собственность путем приватизации. Просит суд признать за ней право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу ., ., признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 14 января 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель истца Олейникова В.В., действующая на основании доверенности от 26 ноября 2013 года, настаивала на исковых требованиях, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.
 
    Истец Гайнетдинова Е.И., представители ответчиков, представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания не явились. Истцом, представителем ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, представителем третьего лица представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представителями ответчиков ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В судебном заседании установлено, что . . в . является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления передана ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 28/1 от 13 января 2014 года.
 
    Далее судом установлено, что Гайнетдиновой Е.И., работающей в войсковой части . в должности стрелка ВОХР, на основании договора найма служебного жилого помещения № 15 от 05 февраля 2007 года предоставлена в пользование квартира по адресу ., .. По условиям договора жилое помещение предоставлено для временного проживания в нем на период трудовых отношений с войсковой частью .. 06 февраля 2007 года Гайнетдинова Е.И. оформила регистрацию по месту жительства в данной квартире, где проживает до настоящего времени.
 
    Далее судом установлено, что 17 августа 2009 года трудовой договор, заключенный между Гайнетдиновой Е.И. и войсковой частью . расторгнут по п.1 ст.81 ТК РФ, в связи с ликвидацией войсковой части ., 15 июня 2010 года Гайнетдинова Е.И. принята на работу в войсковую часть . на должность стрелка ВОХР, откуда уволена 12 октября 2012 года по п.1 ст.81 ТК РФ, в связи с ликвидацией войсковой части .. С 23 апреля 2013 года по настоящее время Гайнетдинова Е.И. работает в . в должности сотрудника торгового зала.
 
    На момент предоставления истцу спорное жилое помещение располагалось на территории закрытого военного городка .., перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01 июня 2000 года.
 
    В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1330-р от 15 сентября 2009 года в вышеуказанный перечень внесены изменения путем исключения из него военного городка ...
 
    В ноябре 2013 года представитель Гайнетдиновой Е.И. – Лебедева Л.И., действующая на основании доверенности, обратилась в Министерство обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по вопросу приватизации предоставленной в пользование истца квартиры, получив ответ от 17 января 2014 года, из содержания которого следует, что учреждение не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом.
 
    В соответствии со ст. 1, 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
 
    Служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ч.1 ст.92 ЖК РФ).
 
    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).
 
    Положениями ст.93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.
 
    Пунктом 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено ограничение специального права на приватизацию ведомственных жилищ Министерства обороны Российской Федерации - запрет на приватизацию не только жилищ в закрытых военных городках, но и служебных жилых помещений.
 
    В силу требований п. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации запрет на отчуждение (приватизацию) является общим и главным признаком специализированных жилых помещений.
 
    Таким образом, установленный в ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» и п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» запрет на приватизацию прямо указывает на то, что жилые помещения жилого фонда Вооруженных сил РФ являются специализированными жилыми помещениями и не предназначены для постоянного проживания граждан, а потому могут быть использованы лишь для временного проживания.
 
    Следовательно, Гайнетдинова Е.И. на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ была обеспечена служебным жилым помещением по адресу ., ., но не приобрела право по своему выбору бесплатно получить в собственность жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, поскольку других соглашений собственник жилого помещения и наниматель не заключали. Помимо этого, до настоящего времени собственник жилого помещения не принимал решения об изменении специализированного статуса. Исключение из перечня закрытых военных городков также не влечет изменений в статусе жилого помещения.
 
    Принимая во внимание, что . . в . имеет статус специализированного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что требования Гайнетдиновой Е.И. о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Гайнетдиновой Е.И. к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному
 
    учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
 
    Судья                                    Галенко В.А.