Решение от 02 апреля 2013 года №2-626/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 апреля 2013 года                                 г. Иркутск
 
        Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Любимовой И.А. при секретаре Бадмаевой Э.Б.,
 
    с участием представителя истца Вечер Л.И. - Мальцевой А.М.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-626/2013 по иску Вечер Л.И. к администрации Иркутского района, администрации Ушаковского муниципального образования о признании права собственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Вечер Л.И. обратилась в Иркутский районный суд .... с иском к администрации ...., администрации Ушаковского муниципального образования. В обоснование заявленных требований Вечер Л.И. указала, что **/**/**** г. между нею и Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием Опытно-производственным хозяйством «Иркутское» Племсовхоз Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук был заключен договор передачи жилых помещений в собственность граждан. Предметом договора, как это усматривается из п. 1 договора, является жилое помещение - квартира, состоящая из одной комнаты, общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой - 17,6 кв.м., находящаяся на первом этаже одноэтажного бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу: ..... Согласно п. 1 договора, указанная квартира передается истцу в единоличную собственность.
 
    На основании постановления главы Ушаковского муниципального образования изменен почтовый адрес спорного жилого помещения с «....» на «....» в .....
 
    Указывает, что ранее не участвовала в приватизации жилых помещений. Кроме того, для регистрации права собственности спорной квартиры она обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по ...., куда предоставила предусмотренный законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» пакет документов. Однако, на стадии принятия документов истцу было сообщено, что с учетом представленных документов право собственности зарегистрировано быть не может в связи с тем, что сторона по договору - ГУСП ОПХ «Иркутское» Племсовхоз Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук ликвидировано.
 
    В спорной квартире истец проживает длительное время, несет бремя ее содержания и имеет право приобрести ее в собственность в порядке приватизации. Полагает, что вправе получить в собственность занимаемое спорное жилое помещение. Приватизация жилого помещения является основанием возникновения права собственности. Договор приватизации считается заключенным с момента его подписания.
 
    На основании статей 2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 218 ГК РФ у нее возникло право собственности, которое подлежит регистрации. На сегодняшний день для регистрации права собственности необходимо решение суда. Имеющийся договор приватизации никем не оспаривался, но поскольку для реализации права на приватизацию существует препятствие, истец вынужден избрать способ защиты права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ.
 
    Истец Вечер Л.И. с учетом уточнения заявленных требований просит признать за нею право собственности на квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 26, 7 кв.м., в том числе жилой - 16,2 кв.м., находящуюся на первом этаже одноэтажного бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу: .....
 
        В судебное заседание истец Вечер Л.И. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель истца Вечер Л.И. - Мальцева А.М., действующая в процессе на основании доверенности от **/**/****, заявленные исковые требования поддержала по доводам искового заявления, просила их удовлетворить.
 
        Представитель ответчика - администрации .... - в судебное не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
 
    Представитель ответчика - администрации Ушаковского муниципального образования, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ранее в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - М. - в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
        Поскольку в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, выслушав мнение представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
        Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
        В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для постоянного проживания.
 
    Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным стандартным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). По смыслу данной статьи объектом жилищных прав является только изолированное помещение; в то же время предметом (объектом) договора жилищного найма может быть только изолированное жилое помещение. Кроме того,
 
    жилым является только то помещение, которое функционально предназначено для проживания.
 
    Судом установлено, что **/**/**** Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием опытно-производственного хозяйства «Иркутское» Племсовхоз, действующим от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, с М. заключен договор социального найма жилого помещения № от **/**/**** В соответствии с указанным договором, М., а также членам его семьи было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире, общей площадью 17,5 кв.м., в том числе жилой - 12 кв.м., расположенной по адресу: ..... Согласно указанному договору, в спорное жилое помещение вселяется член семьи М. - Вечер Л.И.
 
    В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу ст. 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Судом установлено, что **/**/**** Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием опытно-производственного хозяйства «Иркутское» Племсовхоз Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук в лице О., представляющим интересы конкурсного управляющего - У., заключен договор передачи жилых помещений в собственность граждан с Вечер Л.И. В соответствии с указанным договором Вечер Л.И. было передано бесплатно в единоличною собственность жилое помещение - квартира, состоящая из одной комнаты, общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой - 17, 6 кв.м., находящаяся на первом этаже одноэтажного бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу: .....
 
    Согласно постановлению главы Ушаковского муниципального образования № от **/**/**** квартира в жилом доме, принадлежащей Вечер Л.И., был изменен почтовый адрес с «....» на «....» в .....
 
    Как следует из технического паспорта .... в ...., общая площадь квартиры составляет 26,7 кв.м., из них жилая - 16,2 кв.м.
 
    Согласно заключению №.3-2013/750 от **/**/**** МУП «БТИ ....» установлено, что по данным технической инвентаризации от **/**/****, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: ...., составляла 28,1 кв.м., из них жилая - 17,6 кв.м. На момент обследования квартиры **/**/**** было установлено, что общая площадь указанной квартиры составляет 26,7 кв.м., в том числе жилая - 16,2 кв.м. Площадь изменилась за счет внутренней отделки и измерения более точными электронными приборами, перепланировка квартиры не производилась.
 
    Из справки № от **/**/**** администрации Ушаковского муниципального образования следует, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: ...., проживает и зарегистрирован М., совместно с Вечер Л.И. Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы, следовательно, имеют право пользования данным жилым помещением - М., Вечер Л.И.
 
    Член семьи истца - М. от приватизации спорного жилого помещения отказался, что подтверждается удостоверенным нотариальным согласием № ....0.
 
    Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от **/**/**** № следует, что по реестровым книгам Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за Вечер Л.И. домовладений не числится.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... от **/**/****, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Вечер Л.И. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества в период с **/**/**** по **/**/****
 
    Из ответа на запрос суда от **/**/**** администрации Ушаковского муниципального образования следует, что квартира, расположенная по адресу: ...., в реестре муниципального имущества Ушаковского муниципального образования не числится.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **/**/****, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: .....
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что истец вселился в спорную квартиру на законных основаниях, проживал в квартире, впоследствии, желая реализовать свое право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, заключил договор передачи спорного жилого помещения в свою собственность с Государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием опытно-производственного хозяйства «Иркутское» Племсовхоз Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук. Указанные доказательства ответчиками не оспорены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
 
    Вместе с тем, представленный суду договор от **/**/**** основанием для возникновения права собственности истца на спорное жилое помещение не является, поскольку согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
    Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, регулировался Постановлением Правительства РФ N 235 от 07.03.1995 года.
 
    Согласно пункту 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.1991 года к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.
 
    Исходя из требований пунктов 1 и 2 Приложения N 3 к указанному Постановлению, спорное жилое помещение должно являться объектом муниципальной собственности .... муниципального образования, независимо от того, было ли оно передано в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке.
 
    Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества .... муниципального образования, что подтверждается представленной суду выпиской из реестра №.
 
    На основании представленных суду доказательств установлено, что истец Вечер Л.И., с которой был заключен договор передачи в собственность спорного жилого помещения, не приобрела право собственности на спорное жилое помещение и в настоящее время лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на основании заключенного договора от **/**/****, поскольку спорное имущество являлось муниципальной собственностью .... муниципального образования.
 
    В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Учитывая, что истец ранее не воспользовался своим правом на участие в приватизации, поскольку договор передачи в собственность жилого помещения заключен лицом, не являющимся собственником передаваемого истцу помещения, следовательно, не является основанием для возникновения права собственности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом Вечер Л.И. требования о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
 
    Статьей 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от **/**/**** предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
 
        Основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... является решение суда.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Вечер Л.И. к администрации Иркутского района, администрации Ушаковского муниципального образования удовлетворить.
 
        Признать за Вечер Л.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 26,7 кв.м., из них жилой – 16,2 кв.м.
 
        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
 
    .
 
    Судья Иркутского районного суда
 
    Иркутской области                                     И.А. Любимова
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .