Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-626/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 28 мая 2014 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Одайкиной И.А.,
при секретаре Керженцевой Д.А.,
с участием прокурора Сажиной Т.С.
ответчика Лысунив М.О.,
представителя третьего лица -ГБОУ СОШ <Номер обезличен> Елуферьевой Н.Н., доверенность от <Дата обезличена> года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-626/14 по иску прокурора г. Чапаевска Самарской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к ИП Лысунив М.О., об устранении нарушений законодательства в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Чапаевска Самарской области обратился в Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к индивидуальному предпринимателю Лысунив М.О. об устранении нарушений законодательства в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В судебном заседании помощник прокурора Сажина Т.С. исковые требования поддержала и пояснила, в ходе проведенной <Дата обезличена> годапрокуратурой города проверки соблюдения законодательства РФ о соблюдении ограничений в сфере торговли
табачнойпродукцией и табачными изделиями индивидуальным предпринимателем
Лысунив М.О., осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине «Родничок», расположенном по адресу: <Адрес обезличен>.Запорожская, 3-А установлено, что ответчиком нарушаются требования указанногозаконодательства.
Проверкой установлено, что в указанном магазине организована работа по розничной продаже табачной продукции на расстоянии 57.5 метров по прямой линии от магазина до границ образовательного учреждения - ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о. Чапаевск, реализующее дополнительное образование.
Просит суд, обязать индивидуального предпринимателя Лысунив М.О. прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Родничок» расположенном по адресу: <Адрес обезличен>
В судебном заседании ответчик Лысунив М.О. пояснила, что <Дата обезличена> прокуратурой <Адрес обезличен> была проведена проверка соблюдения законодательства РФ о соблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями в её магазине «Родничок», расположенном по адресу: <Адрес обезличен>А. В ходе данной проверки было установлено, что её магазин «Родничок» расположен на расстоянии 57,5 метров по прямой линии от магазина до границ образовательного учреждения- структурного подразделения ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о. Чапаевск, что является нарушением. До этого она не знала, что её магазин находится на расстоянии менее 100 метров от границ ГБОУ СОШ <Номер обезличен> и поэтому реализовывала табачные изделия. В настоящее время ей разъяснены допущенные ею нарушения и она в ближайшее время устранить выявленные нарушения путем снятия с реализации табачных изделий. Исковые требования признает полностью.
Представитель третьего лица- ГБОУ СОШ <Номер обезличен> исковые требования поддержала.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Согласно ст.4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблениятабака» (далее - Закона) основными принципами охраны здоровья гражданот воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья гражданот воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.
В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Согласно Федеральному закону № 51-ФЗ от 24.04.2008 Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на преисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.
Согласно Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1959г. ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.
Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия (п.2 ст.З), принимать все необходимые меры для осуществления прав, признанных в Конвенции (ст.4), признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (п.1 с.27).
Часть 1 ст.17 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ.
Детство находится под защитой государства, что определено статьей 38 Конституции РФ.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» устанавливает основные гарантии прав и. законных интересов ребенка.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной, одним из основных ее принципов является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Судом установлено, что Лысунив М.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется Свидетельство серии 63 <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.7).
На основании договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> гр. Лысунив М.О. арендует у гр. Аллахведиевых часть нежилого помещения площадью 20,1 кв.м по адресу: <Адрес обезличен> (л.д.8-10).
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Лысунив М.О. путем реализации табачной продукции и табачными изделиями в магазине «Родничок» по адресу: <Адрес обезличен>, нарушает требования Федерального закона от <Дата обезличена> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Ответчик- индивидуальный предприниматель Лысунив М.О. согласна с тем, что нарушила законодательство РФ о соблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, допустив реализацию указанной продукции в своем магазине «Родничок» по адресу: <Адрес обезличен>А, что подтвердила и своим письменным заявлением о признании исковых требований.
При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными требования об устранении нарушений законодательства в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями в магазине «Родничок», расположенном по адресу: <Адрес обезличен> иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Чапаевска Самарской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к ИП Лысунив М.О., об устранении нарушений законодательства в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Лысунив М.О. прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Родничок», расположенном по адресу: <Адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина
