Решение от 28 мая 2014 года №2-625/2014

    № 2-625/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Павловск 28 мая 2014 года
 
    Павловский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Самойловой Л.В.,
 
    при секретаре Заварзиной Ю.В.,
 
    с участием представителя истца администрации Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Свиридовой С.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Крамаренко <ИО2> о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрация Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Петровское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе собственность Белоконевой <ИО1>, которая по сведениям нотариуса Павловского нотариального округа умерла. Наследником является Крамаренко М.М. - ответчик по настоящему делу.
 
    В связи с тем, что ответчик более трех лет не распорядился земельной долей, не принял никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, и земельная доля осталась невостребованной, истец, на основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее «Закон «Об обороте..»), просит признать право муниципальной собственности Петровскогосельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 5,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», расположенный на территории Петровского сельского поселения Павловского района Воронежской области.
 
    В судебном заседании представитель истца Свиридова С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направленная по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращена почтой с отметкой на конверте «истек срок хранения». Учитывая, что на гражданине лежит ответственность в получении заказной корреспонденции, а в данном случае ответчик за получением судебной повестки не явился, что расценивается судом как отказ ответчика от принятия судебной повестки. Таким образом, в силу положений ст. 117 ГПК РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика, и рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
 
    В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
 
    Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
 
    Принятые в последующем новые нормативные акты, в том числе Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) не повлекли утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из представленных материалов усматривается, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> утверждены списки членов-собственников земельных долей, которые ранее были закреплены за сельскохозяйственными предприятиями (л.д. 5-6).
 
    Администрацией Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> опубликован список невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское» Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, с указанием их собственников. (л.д. 7-8). Аналогичная информация размещалась на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
 
    По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Петровское», прошедшему <ДД.ММ.ГГГГ> года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности из-за отсутствия кворума не принято решение о невостребованных земельных долях (л.д. 9), то в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте…», список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», в который под <№> включена Белоконева Е.В. (л.д. 10-12).
 
    Согласно сведениям нотариуса Павловского нотариального округа Белоконева Е.В. <ДД.ММ.ГГГГ> умерла. Наследником является Крамаренко М.М. который принял наследство, но не оформил своих прав надлежащим образом (л.д. 15-17).
 
    Суд считает, что процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдена. Факт того, что ответчик на протяжении более трех лет подряд не распорядился земельной долей и не принял мер к ее надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд находит возможным признать право собственности муниципального образования на вышеуказанную земельную долю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право муниципальной собственности Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю 5,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», расположенный на территории Петровского сельского поселения Павловского района Воронежской области, принадлежащую Белоконевой <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершей <ДД.ММ.ГГГГ> года.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Самойлова