Решение от 08 апреля 2013 года №2-625/2013

Дело №2-625/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего Беспятовой Н.Н.,
 
    при секретаре Мироненко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачислении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачислении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в обоснование исковых требований указав, что Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ему было отказано в назначении пенсии по ст. 27.1.2. ФЗ-173 в связи с отсутствием льготного стажа. С решением не согласен, поскольку в соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возрасти 55 лет, если они работали на работах с тяжелыми условиями не менее12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АОЗТ «Овощевод» кочегаром котельной (13 лет и 4 месяца), о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке. Согласно Списка №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 право на льготную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце. Однако отделом кадров в трудовой книжке характер работы кочегара не был конкретизирован. Котельная работала на угле до 1997 года, пока не была построена новая (более мощная и современная), которая стала работать на газе. За вредность они так же получали молоко и им предоставлялся дополнительный отпуск 12 дней на основании Постановления Госкомтруда ССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года. Данный факт отражен в личной карточке отдела АОЗТ «Овощевод». Работа в котельной носила постоянный характер, что отражено в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, где указано количество ежемесячных рабочих дней. На основании изложенного просил признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии период работы кочегаром в
АОЗТ «Овощевод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ноября 2012 г.
 
    В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, пояснил, что котельная сейчас ликвидирована, а Сибагрохолдинг является правопреемник ЗАО «Овощевод», однако никаких документов не сохранилось.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области – ФИО8, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, пояснила, что истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его заявление. Период работы в качестве кочегара в акционерном обществе закрытого типа «Овощевод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, так как в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» п. 23200000-137860 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Занятость истца в спорный период на работе, предусмотренной Списком № 2, а именно на обслуживании котельной, работающей на угле и сланце, документально не доказана. По представленной архивной справке Архивного отдела Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также личной карточке истца установить вид топлива, на котором работала котельная АОЗТ «Овощевод» в спорный период времени, не представляется возможным. В настоящий момент АОЗТ «Овощевод» ликвидирован. На основании изложенного просила в удовлетворении требований отказать.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Пунктом 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» п. 23200000-137860 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
 
    На основании п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что согласно трудовой книжки ФИО3, последний ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в акционерное общество закрытого типа «Овощевод» кочегаром 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Из протокола заседания комиссии ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решения ГУ – УПФ РФ в Омском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием на момент обращения специального трудового стажа, предусмотренного пп. 1 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Комиссией не зачтен в специальный стаж ФИО3 периоды работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в АОЗТ «Овощевод».
 
    В обоснование заявленных требований о включении в специальный стаж работы периода работы в АОЗТ «Овощевод», истец ФИО3 ссылается на выполнение работ во вредных условиях труда, полный рабочий день, работу с газовым топливом.
 
    Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, документы ЗАО «Овощевод» в Исторический архив Омской области на хранение не поступали.
 
    Как следует из пояснения истца, АОЗТ «Овощевод» было реорганизовано в Сибагрохолдинг, однако как следует из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ, данных о работе ФИО3 в ЗАО «Овощевод» в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
 
    Согласно ответу Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, управление не располагает данными о дате ввода в эксплуатацию котельной АОЗТ «Овощевод», работающей на газовом топливе, угле и сланце.
 
    Суд, анализируя представленные доказательства, пояснения сторон, находит, что доводы истца о его занятости во вредных условиях труда, в период работы в АОЗТ «Овощевод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, своего подтверждения не нашли.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В ходе производства по делу истцом ФИО3 не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих факт занятости последнего в спорный период полный рабочий день на работах с вредными условиями труда, в качестве кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, подлежащего включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о включении в специальный стаж указанного периода работы.
 
    Судом истцу ФИО3 разъяснялись положения ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в том числе право представить дополнительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований, однако они суду представлены не были.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Согласно протоколу комиссии ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений представителя ответчика, специальный стаж истца ФИО3 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 7 месяцев, что недостаточно для назначения ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе, с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ.
 
    В связи с вышеизложенным, в удовлетворении исковых требований истца о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачислении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, следует отказать, в связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омском районе Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, зачислении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
Судья                                     Н.Н. Беспятова
 
    Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ