Решение от 20 мая 2014 года №2-624/086-20

<данные изъяты>
 
гражданское дело № 2-571/215-2014 г.                                             
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года                        г. Курск
 
    Курский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кофановой И.В.,
 
    при секретаре Апальковой Е.П..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению Романова Сергея Ивановича о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Романов Сергей Иванович обратился в Курский районный суд Курской области с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Курскому району УФССП по Курской области, выразившегося в неисполнении определения Курского районного суда Курской области от 06 сентября 2013 года о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на денежные средства кассы СНТ «Взлет» в размере 111700 рублей и ненаправлении Романову Сергею Ивановичу постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Курским районным судом <адрес> № от 06 сентября 2013 года, мотивируя тем, что решением Курского районного суда Курской области от 01.10.2013 года по гражданскому делу № 2-624/086-2013 в его пользу с СНТ «Взлет» взысканы денежные средства в сумме 111700 рублей. В целях обеспечения иска определением Курского районного суда по указанному делу наложен арест на кассу СНТ «Взлет». 06 сентября 2013 года исполнительный лист, предмет которого наложение ареста на денежные средства СНТ «Взлет», находящиеся в кассе направлен и получен должностными лицами ОСП по Курскому району. До настоящего времени надлежащим образом обеспечительные меры по наложению ареста на денежные средства, находящиеся в кассе СНТ «Взлет» по адресу: Курская область, Курский район, Рышковский сельсовет, с. Рышково не приняты. Правление СНТ «Взлет» тратит деньги без ограничения, как в период сентябрь-декабрь 2013 года, так и в настоящее время осуществляются расчеты с конрагентами. Нарушаются его права, так как решение суда о взыскании денежных средств с СНТ «Взлет» не исполнено. Постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет которого обеспечительные меры ему не выслали до настоящего времени. Просил Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП по Курской области, связанное с неисполнением определения Курского районного суда Курской области от 06 сентября 2013 года о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе СНТ «Взлет» по адресу: Курская область, Курский район Рышковский сельсовет, с. Рышково признать незаконным, обязать устранить допущенные нарушения.
 
    В судебном заседании Романов С.И. пояснил, что до настоящего времени он не получил постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнению вышеуказанного определения Курского районного суда от 06 сентября 2013 года. Обжалует он действия судебного пристава-исполнителя, который не уведомил его о том, что производятся какие-либо действия. Заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Судебный пристав - исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Лохматова А.А., суду пояснила, что является судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области с 09 января 2013 года. В настоящее время все производства в отношении должника СНТ «Взлет» находятся у нее на исполнении. Может пояснить, что судебным приставом-исполнителем, в производстве которого ранее находилось исполнительное производство были выполнены все необходимые действия. В удовлетворении заявления Романова С.И. просила отказать.
 
    Представитель Управления УФССП России по Курской области Русанова Ю.В. суду пояснила, что24 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО13 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 06 сентября 2013 года выданного Курским районным судом Курской области. В тот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО10 было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника на основании вышеуказанного исполнительного листа, которое вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства было выслано простой почтой как Романову С.И., так и в СНТ «Взлет». Кроме того 25 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 составлен акт описи и ареста денежных средств, находящихся в кассе СНТ «Взлет», из которого следует, что в присутствии понятых ФИО6, ФИО7 в присутствии бухгалтера СНТ «Взлет» ФИО9 составлен акт о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе СНТ «Взлет», согласно остатку кассовой книги лист № по состоянию на 25 сентября 2013 года в сумме 783 рубля 69 копеек, оставленные на хранение бухгалтеру ФИО9 без права пользования и без права распоряжения денежными средствами. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство было окончено производством. Таким образом, судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства исполнил свою обязанность в соответствии с Законом об исполнительном производстве, вынес постановления, направил их сторонам, произвел необходимые действия. На основании вышеизложенного в удовлетворении заявления Романова просила отказать.
 
    Представитель заинтересованного лица - СНТ «Взлет» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав Романова С.И., судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Лохматову А.А., представителя Управления УФССП России по Курской области Русанову Ю.В., суд полагает, что требования Романова С.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Определением Курского районного суда Курской области от 06 сентября 2013 года были приняты меры по обеспечению иска по заявлению Романова С.И. по гражданскому делу по иску Романова Сергея Ивановича к садоводческому некоммерческому товариществу «Взлет» о признании процедуры его отстранения с должности председателя незаконной; о признании процедуры его увольнения с должности председателя незаконной; о признании приказа СНТ «Взлет» об освобождении Романова С.И. от исполнения обязанностей председателя правления СНТ «Взлет» недействительным и восстановлении на работе; о признании процедуры его отстранения и увольнения с должности бухгалтера СНТ «Взлет» незаконной; о признании приказа СНТ «Взлет» об его увольнении и освобождении от исполнения обязанностей бухгалтера СНТ «Взлет» недействительным и восстановлении на работе в должности бухгалтера; о признании недействительным решения заседания правления от 24.03.2013 года и обязании возвратить печать; о признании недействительными решения общего собрания и правления СНТ «Взлет» от 07.04.2013 года: о принятии в члены СНТ садоводов, о выборе уполномоченных, по вопросу отчета ревкомиссии, по вопросу совмещения должностей бухгалтера и председателя правления, по вопросу оценки результатов его работы; о взыскании заработной платы; о взыскании компенсации за вынужденный прогул; о взыскании компенсации морального вреда; о признании незаконным отказа в выдаче копий приказов и протоколов общего собрания и обязать СНТ «Взлет» выдать копии; об обязании СНТ «Взлет» заключить с ним договор на исполнение обязанностей бухгалтера и юриста; об обязании внести запись в трудовую книжку; о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ от 30.06.2013 года: о принятии в члены СНТ садоводов, о финансовом состоянии, по оценке результатов работы, о его увольнении и освобождении с должности председателя правления; о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, на денежные средства в сумме 111 700 рублей «Сто одиннадцать тысяч семьсот рублей) кассы СНТ «Взлет», расположенной по адресу: Курская область, Курский район, Рышковский сельсовет, СНТ «Взлет» наложен арест.
 
    На основании вышеуказанного определения был выписан исполнительный лист серии № от 06 сентября 2013 года.
 
    Вышеуказанный исполнительный лист № и копия определения Курского районного суда Курской области от 06 сентября 2013 года поступили в отдел судебных приставов по Курскому району УФССП России по Курской области 06 сентября 2013 года, что следует из отметки на сопроводительном письме.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Курского районного суда Курской области от 01.10.2013 года по иску Романова С.И. к СНТ «Взлет» в пользу Романова С.И. была взыскана задолженность по начисленной, но невыплаченной заработной плате за период с 01 ноября 2012 года по 07 апреля 2013 года включительно, в размере 43638 рублей 35 копеек, кроме того, в пользу Романова С.И. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула, начиная со дня незаконного увольнения с 08 апреля 2013 года по день восстановления на работе 01.10.2013 года в размере 57853 рубля 73 копейки (без учета вычета НДФЛ), кроме того, в пользу Романова С.И. взыскана компенсация за неиспользованный отпуск за период с 13 мая 2012 года, т.е. за 26 дней в размере 8886 рублей 28 копеек (без учета вычета НДФЛ), кроме того, в пользу Романова С.И. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.
 
    Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и в суде.
 
    В силу ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    По смыслу приведенных норм закона для признания судом действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя.
 
    В силу ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
 
    Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
 
    Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
 
    Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
 
    Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
 
    Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствие с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу исполнителю.
 
    24 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО10 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от 06 сентября 2013 года выданного Курским районным судом Курской области (исполнительное производство № в отношении должника СНТ «Взлет» начато 24.09.2013 года).
 
    24 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО10 было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника на основании вышеуказанного исполнительного листа, согласно которого постановлено: произвести арест имущества, а именно денежные средства должника в размере 111700 рублей, принадлежащего должнику СНТ «Взлет» по адресу: <адрес>.
 
    Копия вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства и постановление о наложении ареста на имущество должника в тот же день были направлены Романову С.И., что подтверждается реестром отправлений почтовой корреспонденции.
 
    Постановлением от 24 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО10 в целях обеспечения иска по исполнительному листу № от 06 сентября 2013 года постановлено обязать должника-организацию СНТ «Взлет» наложить арест на денежные средства (членские взносы) в сумме 111700 рублей кассы СНТ «Взлет», расположенного по адресу: Курская область, Курский район, Рышковский сельсовет, СНТ «Взлет».
 
    Копию вышеуказанного постановления 25 сентября 2013 года получила бухгалтер СНТ «Взлет» ФИО9, где также разъяснено, что в соответствие с требованиями ст. 113 Закона об исполнительном производстве за невыполнение требований, виновные подвергаются административному взысканию в виде штрафных санкций.
 
    Кроме того, ксерокопию данного постановления получил Романов С.И. 26.12.2013 года.
 
    25 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 составлен акт описи и ареста денежных средств, находящихся в кассе СНТ «Взлет», из которого следует, что в присутствии понятых ФИО6, ФИО7 в присутствии бухгалтера СНТ «Взлет» ФИО9 составлен акт о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе СНТ «Взлет», согласно остатка кассовой книги лист № по состоянию на 25 сентября 2013 года в сумме 783 рубля 69 копеек, оставленные на хранение бухгалтеру ФИО9 без права пользования и без права распоряжения денежными средствами.
 
    Вышеуказанный акт содержит подписи понятых, а также которому на хранение оставлены денежные средства - бухгалтера ФИО9
 
    Каких-либо замечаний и заявлений лиц, присутствовавших при аресте, вышеуказанный акт не содержит.
 
    Согласно Приказу от 13 января 2014 года № 25-к судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Курскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО10 освобождена от замещаемой должности федерального государственной гражданской службы и уволена с 14 января 2014 года с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего.
 
    На основании вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области принимались меры по исполнению определения Курского районного суда Курской области от 06 сентября 2013 года о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на денежные средства кассы СНТ «Взлет» в размере 111700 рублей, постановление о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу и постановление о наложении ареста на имущество должника в тот же день были направлены Романову С.И., в связи с чем требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области удовлетворению не подлежат.
 
    Кроме того, из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что ФИО1 было известно о том, что исполнительное производство в рамках исполнения определения Курского районного суда от 06 сентября 2013 года по исполнительному листу № от 06 сентября 2013 года выданного Курским районным судом Курской области было возбуждено и принимались меры для его исполнения, о чем свидетельствует его подпись в копии постановления от 24 сентября 2013 года о наложении ареста на денежные средства (членские взносы) в сумме 111700 рублей кассы СНТ «Взлет».
 
    В связи с чем доводы ФИО1 о расходовании денежных средств, находящихся в кассе СНТ «Взлет», что следует из представленной суду копии кассовой книги СНТ «Взлет» за 2013 года (за период с 30 сентября 2013 года по ноябрь 2013 года включительно) не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,              
 
Р Е Ш И Л :
 
    Романову Сергею Ивановичу в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области, выразившиеся в неисполнении определения Курского районного суда Курской области от 06 сентября 2013 года о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на денежные средства кассы СНТ «Взлет» в размере 111700 рублей и ненаправлении Романову Сергею Ивановичу постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Курским районным судом Курской области № от 06 сентября 2013 года, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 26 мая 2014 года.
 
    Судья Курского районного суда              /ПОДПИСЬ/ И.В. Кофанова
 
               Курской области     
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Судья               /И.В. Кофанова/
 
    Секретарь /И.И. Коншин/
 
СПРАВКА
 
    Решение Курского районного суда Курской области от 20 мая 2014 года было обжаловано и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 23 июля 2014 года оставлено без изменения.
 
    Решение вступило в законную силу 23 июля 2014 года.
 
    Судья                /И.В. Кофанова/
 
    Секретарь     /И.И. Коншин/