Решение от 26 июня 2014 года №2-623/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ по делу № 2-623/2014
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 июня 2014 года                                                                               г.Грязовец
 
    Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи – Скачедуб М.В.,
 
    при секретаре – Лобановой Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Комьянское к Сашиной М.Н. и Сашину Н.Н. о признании права собственности на земельные доли,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация МО Комьянское обратилась в суд с иском к Сашиной М.Н. и Сашину Н.Н. о признании права собственности на земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что ответчикам на праве общей совместной собственности были переданы земельные участки площадью по ... га, расположенные по адресу: .... В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО Комьянское составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и опубликовала данный список в средствах массовой информации – газете «Сельская правда» от 09.07.2011 года и на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории МО Комьянское. С момента публикации 09.07.2011 года по 14.11.2011 года принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации МО Комьянское № 158 от 16.12.2011 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который были включены земельные доли, принадлежавшие Сашиной М.Н. и Сашину Н.Н.. В связи с изложенным просят признать право муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ....
 
    Представитель истца администрации МО Комьянское в судебное заседание не явился, представлено заявление, просят рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивают.
 
    В судебном заседании установлено, что Сашин Н.Н. умер .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года).
 
    Согласно сообщению нотариуса Х. после смерти Сашина Н.Н. наследственное дело не заводилось.
 
    В судебном заседании также установлено, что Сашина М.Н. умерла .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года).
 
    Согласно сообщению нотариуса Х. после смерти Сашиной М.Н. заведено наследственное дело. Наследниками Сашиной М.Н. являются Сашин С.Н. и Сашин В.Н.
 
    Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 06 июня 2014 года произведена замена ответчиков Сашиной М.Н. и Сашина Н.Н. на их правопреемников.
 
    Ответчики Сашин С.Н. и Сашин В.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что ответчики извещены надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, доказательства уважительности причин неявки, а также доводы и возражения по существу иска суду не представили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.
 
    С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
 
    Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).
 
    Постановлением администрации Грязовецкого района от 30.12.1992 года № 600 в коллективную совместную собственность бесплатно КСП «Бушуиха» для сельскохозяйственного производства был передан земельный участок.
 
    Одновременно были составлены списки работников КСП «Бушуиха», имеющих право на получение земельного пая. В данный список были также включены Сашина М.Н. и Сашин Н.Н., при этом их доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ... составила по ... доле (... га или ... б/га).
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Сашина М.Н. и Сашин Н.Н. числятся в списках рабочих и служащих КСП «Бушуиха», которым выделялась земля (земельный пай) бесплатно. Сведения о выдаче Сашиной М.Н. и Сашину Н.Н. свидетельств на право собственности на землю (земельный пай) отсутствуют.
 
    В силу п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Согласно ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Часть 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Статья 1153 ГК РФ предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Судом установлено, что Сашин Н.Н. умер .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года).
 
    В судебном заседании также установлено, что Сашина М.Н. умерла .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года).
 
    Согласно сообщению нотариуса Х. после смерти Сашиной М.Н. заведено наследственное дело. Наследниками Сашиной М.Н. являются Сашин С.Н. и Сашин В.Н. В свидетельствах о праве на наследство по закону также указано, что Сашина М.Н. фактически приняла наследство после смерти Сашина Н.Н., но не оформила своих наследственных прав. Всё имущество, принадлежавшее Сашину Н.Н. на момент его смерти, вошло в наследственную массу, оставшуюся после смерти Сашиной М.Н.
 
    Таким образом, наследники Сашин С.Н. и Сашин В.Н. вступили в права наследования на все имущество, принадлежавшее Сашину Н.Н. и Сашиной М.Н., в том числе и на вышеуказанные земельные доли.
 
    Постановлением администрации МО Комьянское от 16.12.2011 года № 158 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....
 
    В данный список включены земельные доли, принадлежащие Сашиной М.Н. и Сашину Н.Н.
 
    Включая Сашину М.Н. и Сашина Н.Н. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация муниципального образования Комьянское исходила из того, что Сашина М.Н. и Сашин Н.Н. умерли, сведений о вступлении в наследство не имеется.
 
    Такое предположение истца опровергнуто исследованными в судебном заседании документами, достоверность и содержание которых сомнений у суда не вызывают.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принадлежащие Сашиной М.Н. и Сашину Н.Н. земельные доли необоснованно были включены в список долей, которые могут быть признаны невостребованными, поскольку, как на дату формирования и публикации указанного списка, так и на дату рассмотрения настоящего иска отсутствовали предусмотренные законом признаки невостребованности земельной доли.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    В удовлетворении исковых требований администрации МО Комьянское к Сашиной М.Н. и Сашину Н.Н. о признании права собственности на земельную долю отказать.
 
    Ответчики вправе подать в Грязовецкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
 
    Судья – Скачедуб М.В.