Решение от 21 августа 2013 года №2-622за2013год

Дело 2-622 за 2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 августа 2013 года Сухоложский городской суд Свердловской области
 
    В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.
 
    При секретаре Мельниковой О.В.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Савченко Ларисы Александровны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу о досрочном назначении трудовой пенсии.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Савченко Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сухом Логу, в котором просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 5.01.1990 по 3.10.1994 в Джувалинской районной больнице в должности медсестры реанимации и медсестры анестезистки в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.; обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В обоснование иска указано, что 26.03.2013 Савченко Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от 24.05.2013 истице было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа. Не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 5.01.1990 по 3.01.1994 в Джувалинской районной больнице в должностях медицинской сестры реанимации и медицинской сестры анестезистки, периоды работы с 6.06.2003 по 9.02.2013 в должности медицинский сестры анестезистки отделения анестезиологии реанимации ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ». С решением ответчика истица не согласна, ссылается на п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, указывая, что ее работа в Джувалинской районной больнице медсестрой реанимации и медсестрой анестезисткой должна быть засчитана в специальный стаж как 1 год и 6 месяцев. Отделения реанимации и анестезиологии в медицинских учреждениях находятся при стационарах, что подтверждается спецификой данных отделений. Также в период работы с 6.06.2003 она была застрахована в системе пенсионного страхования, из ее заработка работодателем удерживались взносы на пенсионное страхование. После принятия Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отделением пенсионного фонда в отношении истца было заведено личное дело. Ответчику была предоставлена полная информация по ее заявлению о досрочном назначении пенсии. Отсутствие кода выслуги лет не является основанием для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Истица Савченко Л.А. настаивает на удовлетворении исковых требований о назначении ей трудовой пенсии по старости с 26.03.2013, включении в специальный стаж периодов работы в Джувалинской районной больнице с 5.01.1990 по 8.10.1990 в должности медсестры реанимации и с 9.10.1990 по 3.10.1991 в должности медсестры анестезистки в исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. Показала, что она не заявляет требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, указанных в п. 2.2 решения ГУ УПФР в г. Сухом Логу от 24.05.2013 об отказе в установлении пенсии. Показала, что в период с 5.01.1990 по 3.10.1994 она работала в хирургическом отделении Джувалинской районной больницы. Отделения реанимации и анестезиологии в медицинских лечебных учреждениях находятся только при стационарах, что следует из специфики данных отделений. Она обращалась за уточняющей справкой в отдел кадров Джувалинской районной больницы, но ей ответили, что справку не выдадут, т.к. она не работает в больнице, все документы сданы в архив. Она обратилась в Джувалинский архив, но и там ей отказали, пояснив, что они не имеют права выдавать уточняющие справки, могут лишь выдать выписку из книги приказов. Документы, полученные в архиве, она передала ответчику.
 
    Представитель ответчика Секачева И.В. с иском не согласна, пояснив, что страховой стаж Савченко Л.А. составляет 24 года 5 месяцев 12 дней, а стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, составляет 28 лет 5 месяцев 9 дней. Период работы истицы в Джувалинской районной больнице в должности медицинской сестры реанимации и медицинской сестры анестезистки включены в специальный стаж истицы в календарном порядке. В Перечне хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащимся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации», утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, имеются определенные наименования отделений хирургического профиля. Истицей не подтверждена работа в спорный период в отделении хирургического профиля. Записи в трудовой книжке это не подтверждают, тем более, должность в трудовой книжке записана сокращенно - как «м/с», «м/с анестезистка».
 
    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1.11.1999.
 
    Согласно п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
 
    В п.п. «б» п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, также говорится о льготном порядке исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, а именно год работы как год и шесть месяцев.
 
    Судом на основании записей №№ 2,3 в трудовой книжке ЕТ-I № 5944700 (л.д.47-51), архивных справок №№ 559/03-07, 561/03-7 от 8.10.2012 Коммунального Государственного учреждения Государственного архива Жуалынского района Жамбылской области Республики Казахстан (л.д. 12, 16-17), установлено, что Савченко Л.А. (добрачная фамилия Клевакина - л.д.41 оборот) с 5.01.1990 по 8.10.1990 работала в Джувалинской районной больнице медицинской сестрой реанимации, с 9.10.1990 до 3.10.1994 - медицинской сестрой анестезисткой этой же больницы.
 
    Савченко Л.А. обратилась 26.03.2013 в ГУ УПФР в г. Сухом Логу с заявлением о назначении пенсии на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (л.д.37-38).
 
    Решением ГУ УПФР в г. Сухом Логу № 301231/13 от 24.05.2013 было отказано Савченко Л.А. в назначении пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа. В решении указано, что страховой стаж Савченко Л.А. составляет 24 года 5 мес. 12 дней, стаж на соответствующих видах работ с применением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П - 28 лет 5 месяцев 9 дней. Согласно п. 2.1 решения, периоды работы истицы в Джувалинской райбольнице в должности медицинской сестры реанимации с 5.01.1990 по 8.10.1990, медицинской сестры анестезистки с 9.10.1990 по 3.10.1994 исчислены в календарном порядке, т.к. не подтверждена работа в отделениях хирургического профиля, поименованных в Перечне хирургических отделений (п. 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации (приложение к Приказу Минздрава России от 15.10.1999 № 377) и Постановлении Совета министров РСФСР от 6.09.1991 № 464. При определении права по Списку № 1066 от 22.09.1999 и Списку № 781 от 29.10.2002 не подтверждена работа в отделении хирургического профиля в должности медицинской сестры в разделе «Наименование должности» также не поименована в Списках. Необходимо подтверждение, что работа проходила в стационаре.
 
    Суд, изучив и оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к выводу, что требования истицы Савченко Л.А. к ГУ УПФР в г. Сухом Логу о досрочном назначении трудовой пенсии подлежат удовлетворению.
 
    В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к Правилам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в п. 2 раздела «Наименование структурных подразделений» поименованы отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8,12,15,16,20,21, 27-30 списка, в разделе «Наименование должностей» в пункте 2 поименованы медицинские сестры палатные, с том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.
 
    К Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, также прилагается Перечень, в пункте 2 раздела «Наименование должностей» которого поименованы медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры.
 
    В пенсионном деле Савченко Л.А. имеется архивная справка Коммунального Государственного учреждения Государственного архива Жуалынского района № 570/03-7 от 10.10.2012 (л.д.46) о приказах в отношении Клевакиной Л.А.: № 117 от 10.11.1991, № 108 от 8.09.1992. Как видно из текста приведенного в архивной справке приказа № 117 от 10.11.1991 по Джувалинской райбольнице ст. Бурное, должность Клевакиной поименована как медсестра реанимационного отделения. В приказе № 108 от 8.09.1992 по Джувалинской Центральной больнице с. Б.Момышулы должность Клевакиной Л. указана как медсестра-анестезистка реанимационного отделения.
 
    Суд, учитывая имеющиеся в пенсионном деле истца архивные справки, считает, что ответчик незаконно исчислил в календарном порядке периоды работы Савченко Л.А, в Джувалинской районной больнице с 5.01.1990 по 8.10.1990 в должности медицинской сестры реанимации, с 9.10.1990 по 3.10.1994 в должности медицинской сестры анестезистки.
 
    Отделения реанимации больниц всех наименований и должности: медицинские сестры, медицинские сестры - анестезисты поименованы в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
 
    Таким образом, в специальный стаж истицы Савченко Л.А. следует включить спорные периоды работы из расчета один год равен одному году шести месяцам, а именно 4 года 8 месяцев 29 дней (с 5.01.1990 по 3.10.1994) равно 7 годам 1 месяцу 14 дням.
 
    Отсюда, на день обращения Савченко Л.А. к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости 26.03.2013, стаж лечебной деятельности истицы в учреждениях здравоохранения составлял 30 лет.
 
    Поэтому суд выносит решение о возложении обязанности на ГУ УПФР в г. Сухом Логу зачесть в специальный трудовой стаж Савченко Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Джувалинской районной больнице: с 5.01.1990 по 8.10.1990 в должности медицинской сестры реанимации, с 9.10.1990 по 3.10.1994 в должности медицинской сестры анестезистки, как год и шесть месяцев, назначить Савченко Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26.03.2013.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Савченко Ларисы Александровны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу зачесть в специальный трудовой стаж Савченко Ларисы Александровны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Джувалинской районной больнице: с 5.01.1990 по 8.10.1990 в должности медицинской сестры реанимации, с 9.10.1990 по 3.10.1994 в должности медицинской сестры анестезистки, как год и шесть месяцев.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу назначить Савченко Ларисе Александровне досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26.03.2013.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2013.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья:                                                            Н.В.Царегородцева